Постановление от 21 июля 2023 г. по делу № А40-227109/2022Арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru Дело № А40-227109/2022 21 июля 2023 года г. Москва Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2023 года. Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В., судей Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л., при участии в заседании: от заявителя: ФИО1 по дов. от 12.01.2022, от заинтересованного лица: не явились, извещены; от третьего лица: ФИО2 по дов. от 22.06.2022; рассмотрев 17 июля 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу ПАО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» на решение от 06 декабря 2022 года Арбитражного суда города Москвы, постановление от 03 апреля 2023 года Девятого арбитражного апелляционного суда по заявлению ПАО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» к Судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве ФИО3, МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве, ГУ ФССП по г. Москве третьи лица: ООО «Русинжиниринг», к/у ФИО4 о признании незаконными действий, ПАО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ» (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИППХ ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3 по принудительному списанию денежных средств со счетов ПАО «РОССЕТИ» по исполнительному производству от 25.07.2022 N 80172/22/77039-ИП в общей сумме 18 522 038,14 руб., о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИППХ ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3, выразившееся в невынесении постановления о возобновлении исполнительного производства от 25.07.2022 N 80172/22/77039-ИП с представлением установленного срока для добровольного исполнения, об обязании осуществить возврат в адрес ПАО «РОССЕТИ» излишне взысканной суммы 648 271,60 руб. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечено ООО «Русинжиниринг». Решением Арбитражного суда города Москвы от 06 декабря 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 апреля 2023 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 06 декабря 2022 года оставлено без изменения. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа решение Арбитражного суда города Москвы, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В Арбитражный суд Московского округа поступило ходатайство ПАО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» о предоставлении возможности в проведении онлайн-заседания, удовлетворенное судом кассационной инстанции. Представитель ПАО «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» принял участие в онлайн-заседании, поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. В судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции надлежаще извещенные ответчики не явились, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель третьего лица поддержал принятые судебные акты судов нижестоящих инстанций. Письменный отзыв не представлен в материалы дела. В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего. Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, в МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по г. Москве на принудительном исполнении в отношении должника ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» 25.07.2022 возбуждено исполнительное производство N 80172/22/77039-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 039651753, выданного Арбитражным судом г. Москвы 26.04.2022, предмет исполнения: Взыскать с ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в пользу ООО «Русинжиниринг» задолженность в размере 9 261 019 рублей 07 копеек за период с 24.09.2018 по 24.09.2021. Взыскать с ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в пользу ООО «Русинжиниринг» проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.09.2021 по дату фактического исполнения решения суда. Исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось. Постановление о возбуждении вышеуказанного исполнительного производства направлено сторонам заказной почтой. Согласно данным Почты России постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 26.07.2022 (трек-номер: 80401674215848). Соответственно, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 02.08.2022. Так, из материалов дела, исследованного судами, установлено, что 05.08.2022 в МОСП по ОИПНХ поступило заявление должника о приостановлении исполнительного производства N 80172/22/77039-ИП в связи с тем, что на должника распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данное заявление удовлетворено судебным приставом-исполнителем, 10.08.2022 исполнительное производство приостановлено до 01.10.2022. 04.10.2022 исполнительное производство N 80172/22/77039-ИП возобновлено. В рамках вышеуказанного исполнительного производства 04.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены на исполнение в финансово-кредитные организации. Суды установили, что 05.10.2022 в рамках исполнительного производства N 80172/22/77039-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 648271.33 руб. Данное постановление получено должником 18.11.2022 согласно данным Почты России (трек-номер: 11573876321471). Согласно п. п. 11, 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не исполнены. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно неотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Обжалуемое постановление соответствует ст. 112 ФЗ, согласно которой исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Суды установили, что 06.10.2022 в рамках исполнительного производства N 80172/22/77039-ИП на депозитный счет МОСП по ОИПНХ поступили денежные средства в размере: 18 522 038,14 руб.: платежное поручение N 967373 от 04.10.2022 на сумму 9 261 019.07 руб.; платежное поручение N 72190 от 04.10.2022 на сумму 9 261 019.07 руб. Таким образом, на основании вышеизложенного и согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» 10.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств: 648271.33 руб. перечислены в бюджет как исполнительский сбор, 8612747, 74 руб. - возвращены должнику. Также, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 25.02.2021 по делу N А40- 159279/2013 ООО «Русинжиниринг» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО4. 10.10.2022 в МОСП по ОИПНХ поступило заявление ФИО4 о перечисление взысканных с ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» денежных средств на реквизиты ООО «Русинжиниринг» в конкурсную массу с целью перечисления их кредиторам. При указанных обстоятельствах, отсутствуют правовые основания, предусмотренные законодательством, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя. Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона. Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего. Наличие обязанности должника ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» перед ООО «Русинжиниринг» по уплате задолженности в на основании исполнительного листа серии ФС N 039651753, выданного Арбитражным судом г. Москвы Обществом не оспаривается. 1 октября 2022 года срок действия моратория закончился, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для непринятия мер во исполнение возбужденного исполнительного производства. При этом вынесение судебным приставом-исполнителем какого-либо процессуального документа о возобновлении приостановленного исполнительного производства законодательством не предусмотрено. Довод Общества о принудительном взыскании с него задолженности по исполнительному производству без предоставления ему времени для добровольного исполнения ввиду чего Обществу начислен исполнительский сбор, был предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен. Как пояснил представитель Общества, вопрос о законности и обоснованности постановления о взыскании исполнительского сбора рассматривается в рамках дела N А40-262038/22 по заявлению ПАО «РОССЕТИ». Последствием признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора является возврат должнику исполнительского сбора п. 3 ч. 10, ч. 11 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550. Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу. Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права. Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа решение Арбитражного суда города Москвы от 06 декабря 2022 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 апреля 2023 года по делу № А40-227109/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий-судья О.В. Каменская Судьи О.В. Анциферова Ю.Л. Матюшенкова Суд:ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)Истцы:ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ" (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (подробнее)ГУ МОСП ПО ОИПНХ ФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (подробнее) СПИ МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по Москве Монахова А.В. (подробнее) Иные лица:Специализированный ОСП №1 по г. Москве ГМУ ФССП России (подробнее)Судьи дела:Анциферова О.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |