Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А21-12738/2018




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело №А21-12738/2018

«15» апреля 2019г.

Резолютивная часть решения оглашена 10 апреля 2019г.

Решение в полном объёме изготовлено 15 апреля 2019г.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи МОЖЕГОВОЙ Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением перерыва исковое заявление АО «Военторг-Запад»

к субъекту Российской Федерации Калининградская область в лице Агентства по имуществу Калининградской области

третьи лица: администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ», Управление Росреестра по Калининградской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области, АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ»

о признании права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения

при участии:

от истца: ФИО3 - по доверенности от 09.08.2017г., после перерыва: ФИО4 – по доверенности от 20.06.2018г.

от ответчика: ФИО5 – по доверенности от 10.10.2018г.

от третьего лица (Управления Росреестра): ФИО6 - по доверенности от 10.01.2019г., после перерыва не явился

установил:


Акционерное общество «Военторг-Запад» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>, лит. Н) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к субъекту Российской Федерации - Калининградской области в лице Агентства по имуществу Калининградской области (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>)

о признании за ним права собственности на объект недвижимости – встроенное нежилое помещение с кадастровым номером 39:02:020023:280 (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> Победы, военный городок №11 (180 м. на юг от жилого дома №9);

об истребовании указанного нежилого помещения из незаконного владения субъекта Российской Федерации - Калининградской области;

о признании отсутствующим права собственности Калининградской области на комплексное здание с кадастровым номером 39:02:020023:218, в котором расположен спорный объект недвижимости.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования в полном объеме.

Ответчик представил отзыв, считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Третье лицо (Управление Росреестра по Калининградской области) считает, что в случае удовлетворения судом первоначально заявленных требований решение суда будет неисполнимым без признания отсутствующим права собственности Калининградской области на нежилое здание, в котором расположен спорный объект недвижимости.

Остальные третьи лица, привлеченные к участию в деле, своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, суд установил.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.2014г. 39-АБ №399185 (том 1, лист дела 8) Открытое акционерное общество «Военторг-Запад» является собственником встроенного нежилого помещения (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., этаж 1, Литер I, местоположение: <...>.

Уведомлениями от 07.07.2015г. №39/15-ВС-23460 (том 1, лист дела 11), от 02.02.2016г. №39/16-ВС-33506 (том 2, лист дела 97) орган кадастрового учёта сообщил правообладателю об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте, расположенном по адресу: <...>.

Письмом (входящий номер 2434 от 26.05.2016г. – том 1, лист дела 10) Гвардейское отделение ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сообщило обществу о том, что по встроенному помещению Литер I из Лит 17 в/г №11, расположенному по адресу: <...> была допущена ошибка в адресной политике.

Согласно данным государственного кадастра недвижимости спорный объект имеет местонахождение: <...> Победы.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 24.07.2015г. (том 1, лист дела 9) комплексное здание Литер 17 общей площадью 3 648 кв.м., расположенное по адресу: Калининградская область. Гвардейский район, пос. Знаменск, военный городок №11, ориентир улица 40 лет Победы, зарегистрировано 29.01.2014г. на праве собственности за субъектом Российской Федерации «Калининградская область».

Как следует из письма Агентства от 31.03.2017г. (том 1, лист дела 15) указанное комплексное здание (литера 17) было передано из федеральной собственности Министерства обороны Российской Федерации в государственную собственность Калининградской области на основании приказа МО РФ от 27.07.2013г. №629 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Калининградской области» по акту приема-передачи от 07.10.2013г.

Истец обратился с заявлением в администрацию МО «Гвардейский городской округ» об уточнении адресной характеристики принадлежащего ему нежилого помещения, а также здания, в котором находится это помещение.

Письмом от 20.01.2017г. (том 1, лист дела 12) администрация отказала в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что в Федеральной адресной системе адресная характеристика «военный городок №11» отсутствует, поэтому уточнение может иметь следующие характеристики: <...> Победы, что противоречит адресу основного здания, в котором расположено встроенное помещение.

Письмом от 06.06.2016г. (том 1, листы дела 13-14) АО «Военторг-Запад» обратилось в Агентство по имуществу Калининградской области с просьбой инициировать прекращение права собственности Калининградской области на здание с кадастровым номером 39:02:020023:218 с последующим изготовлением технического плана, постановкой на кадастровый учет и регистрацией права собственности Калининградской области не на комплексное здание в целом, а на находящиеся в этом здании помещения (за вычетом помещения, принадлежащего обществу).

В письме также содержалась просьба обратиться в Департамент имущественных отношений МО РФ для внесения изменений в приказ МО РФ от 27.07.2013г. №629 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Калининградской области» в части уточнения характеристик переданного объекта недвижимости.

Письмом от 31.03.2017г. (том 1, лист 15) Агентство сообщило о не получении ответа из Департамента имущественных отношений МО РФ по вопросу внесения изменений в приказ МО РФ от 27.07.2013г. №629, в связи с чем предложило разрешить спорный вопрос в судебном порядке.

Истец, являющийся не владеющим собственником нежилого помещения чайной №37, посчитал, что им исчерпана возможность урегулирования спора во внесудебном порядке, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Судом установлено и материалами дела подтверждено дела (том 1, листы дела 106-109), что в соответствии с приказом командующего Балтийским флотом от 10.10.2008г. №1158 «О передаче объектов недвижимости в оперативное управление федеральному казенному предприятию «Управление торговли Балтийского флота» в оперативное управление ФКП «УТ БФ» был передан объект недвижимости - встроенное помещение чайной №37, расположенное по адресу: Калининградская область. <...> Победы, 18, военный городок №11.

Согласно письму Гвардейского отделения Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» (том 1, лист дела 10) при проведении первичной технической инвентаризации объекта в ноябре 2008г. была допущена техническая ошибка в части наименования улицы, на которой располагается объект: вместо улицы 40 лет Победы ошибочно была указана Шоссейная улица.

При закреплении имущества на праве оперативного управления за ФКП «УТ БФ» на основании распоряжения Теруправления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от 06.11.2008г. №187-р (том 1, листы дела 110-118) адрес спорного объекта уже указан как <...> в/г 11 (приложение №4 к распоряжению №187-р).

В акте приемки-передачи от 01.12.2008г. (том 1, листы дела 119-122) отражено, что встроенное помещение чайной №37 площадью 97,7 кв.м. расположено в двухэтажном здании №17.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 26.12.2008г. №171/816 (том 1, лист дела 130) нежилое помещение чайной №37 имеет площадь 93,2 кв.м., расположено по адресу: <...> в/г №11.

Из карты сведений о недвижимом имуществе следует, что помещение чайной расположено на 1 этаже (литера 1 из литера 17).

Согласно техническому паспорту спорного нежилого помещения по состоянию на 25.11.2008г. (том 1, листы дела 124-129) чайная №37 представляет собой часть помещений (Литера I) в здании (Литера 17) военного городка №11 по улице Шоссейной в пос. Знаменск Гвардейского района Калининградской области.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Способы приватизации государственного и муниципального имущества перечислены в статье 13 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

09.09.2009г. Министром обороны РФ был издан приказ №947 «Об условиях приватизации федерального казенного предприятия «Управление торговли Балтийского флота» (том 1, листы 135-140).

В силу пункта 1 данного приказа федеральное казенное предприятие «Управление торговли Балтийского флота» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Управление торговли Балтийского флота», пунктом 2 приказа утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП «УТ БФ» (приложение №1).

В пункте 78 приложения №1 к приказу от 09.09.2009г. №947 (том 1, лист дела 148) значится нежилое помещение, чайная, кирпич, <...> в/г 11, литера 1 из литера 17, 93,2 кв.м., 1 этаж.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 39-АА №811675 (том 2, лист дела 1) право собственности ОАО «Управление торговли Балтийского флота» на встроенное нежилое помещение чайной №37 было зарегистрировано 26.04.2010г.

В соответствии с договором от 11.05.2012г. (том 2, листы дела 2-11) ОАО «Управление торговли Балтийского флота» присоединилось к ОАО «Управление торговли Ленинградского военного округа» (впоследствии переименовано в ОАО «Управление торговли Западного военного округа») с передачей правопреемнику принадлежащего ОАО «УТ БФ» имущества, включая помещение чайной №37 (том 2, листы дела 16, 65). Во всех передаточных документах адрес объекта указан как <...>.

В 2013г. ОАО «Управление торговли Западного военного округа» было переименовано в ОАО «Военторг-Запад», которому 09.12.2014г. было выдано свидетельство о праве собственности на спорное нежилое помещение.

Согласно кадастровому паспорту (том 2, листы дела 92-95) нежилое помещение с кадастровым номером 39:02:020023:280 площадью 93,2 кв.м., принадлежащее истцу, расположено на 1 этаже здания с кадастровым номером 39:02:020023:218 по адресу: <...>.

Однако данное здание, зарегистрированное на праве собственности за субъектом Российской Федерации «Калининградская область» (выписка из ЕГРП - том 1, лист дела 9), имеет местоположение: Калининградская область. Гвардейский район, пос. Знаменск, военный городок №11, ориентир улица 40 лет Победы.

Данное обстоятельство подтверждается справочной информацией по объектам недвижимости по состоянию на 25.12.2018г. (том 2, лист дела 98).

Оценив указанные выше доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам:

на территории поселка Знаменск расположен один военный городок №11;

принадлежащее истцу нежилое помещение расположено в здании с кадастровым номером 39:02:020023:218, имеющем литеру 17;

здание расположено на улице 40 лет Победы, что соответствует данным Федеральной адресной системы;

все здание в целом зарегистрировано на праве собственности за Калининградской областью;

на момент передачи здания в собственность субъекта Российской Федерации (на основании приказа МО РФ от 27.07.2013г. №629) нежилое помещение чайной №37 уже имело собственника.

В силу пункта 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление №10/22) акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В случае реорганизации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

Из изложенного следует, что АО «Военторг-Запад» является собственником встроенного нежилого помещения чайной №37 площадью 93,2 кв.м., расположенного в комплексном здании с кадастровым номером 39:02:020023:218 по адресу: <...> Победы, военный городок №11.

Право собственности на указанное нежилое помещение уже зарегистрировано за истцом, поэтому иск в части признания за АО «Военторг-Запад» права собственности на спорный объект не подлежит удовлетворению.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 Постановления №10/22 в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку на момент передачи комплексного здания (литера 17) из федеральной собственности в государственную собственность Калининградской области (на основании приказа от 27.07.2013г. №629) спорное нежилое помещение уже было приватизировано и имело собственника, иск общества в части признания отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации на это нежилое помещение подлежит удовлетворению.

Иск в части признания отсутствующим права собственности субъекта Российской Федерации на всё комплексное здание, включающее в себя не только спорное помещение, но и другие помещения общей суммарной площадью более 3,5 тыс. кв.м., удовлетворению не подлежит в связи с отсутствием для этого законных оснований.

Суд считает, что полное восстановление прав общества невозможно без удовлетворения виндикационного иска, поскольку АО «Военторг-Запад» является не владеющим собственником спорного имущества, а владение ответчика этим имуществом является незаконным по основаниям, изложенным выше.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать отсутствующим право собственности субъекта Российской Федерации Калининградская область на встроенное нежилое помещение (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., расположенное в комплексном здании с кадастровым номером 39:02:020023:218 по адресу: <...> Победы, военный городок №11.

Истребовать встроенное нежилое помещение (чайная №37) площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> Победы, военный городок №11 (180 м. на юг от жилого дома №9) из незаконного владения субъекта Российской Федерации – Калининградской области.

Взыскать за счёт казны субъекта Российской Федерации – Калининградской области в лице Агентства по имуществу Калининградской области (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>) в пользу акционерного общества «Военторг-Запад» 6 000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:Н.А. Можегова



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

АО "ВОЕНТОРГ-ЗАПАД" (подробнее)

Ответчики:

Калининградская область, в лице Агентства по имуществу Калининградской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация МО "Гвардейский городской округ" (подробнее)
АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" Калининградского филиала АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (подробнее)
Управление Росреестра по Калининградской области (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по Калининградской обл. (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ