Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А56-54418/2025

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-54418/2025
24 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Игнатьевой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Киевская, 6" (196084, <...>, литер б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2004, ИНН: <***>),

Заинтересованное лицо:

- Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу (190121, <...> литера а, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>),

- Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов CОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России (190121, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 59, лит. А),

Третье лицо:

- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу (196142, <...> литера а, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: <***>),

- Судебный пристав-исполнитель СОСП ГМУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО1 (190121, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 59, лит. А).

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, при участии: согласно протоколу судебного заседания,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Киевская, 6" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления от 02.06.2025 о возбуждении исполнительного производства № 170314/25/98078-ИП о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительного документа по исполнительному производству № 66543/25/980782-ИП.

Определением от 23.06.2025 заявление принято судом, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу, являющийся также представителем Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы

судебных приставов CОСП по г. Санкт-Петербургу ГМУ ФССП России Выборгского Районного отдела судебных приставов Санкт-Петербурга представил материалы исполнительного производства.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не заявили, от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, 17.03.2025 в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 66543/25/98078-ИП на основании исполнительного акта органа, осуществляющего контрольные функции № 454 от 13.03.2025, выданного Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 23 по Санкт-Петербургу, о взыскании задолженности за счет имущества в размере 236 913,99 руб. в пользу налогового органа.

Судебный пристав-исполнитель, установив, что требования исполнительного документа должником в срок для добровольного исполнения не исполнены в полном объеме, 08.04.2025 вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 16583,97 руб., 02.06.2025 – постановление о возбуждении исполнительного производства № 170314/25/98078-ИП о взыскании исполнительского сбора.

Полагая, что возбуждение исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора не соответствует положениям действующего законодательства, поскольку задолженность оплачена в полном объеме 18.03.2025, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 105 Закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа,

подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из пункта 52 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, следует, что наличие вины должника в неисполнении в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа и, как следствие, оснований для взыскания исполнительского сбора напрямую зависит от факта надлежащего и своевременного уведомления должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

В постановлении от 17.03.2025 о возбуждении исполнительного производства № 66543/25/98078-ИП судебным приставом-исполнителем указано, что требование по исполнительному документу подлежит исполнению в течение пяти дней со дня получения должником копии настоящего постановления.

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.03.2025 получено заявителем 17.03.2025 через систему электронного документооборота ЕПГУ.

Таким образом, срок исполнения требования – 21.03.2025.

Материалами дела подтверждается, что заявителем 18.03.2025 посредством электронного документооборота ЕПГУ направлено сообщение о списании с должника задолженности в полном объеме, что подтверждается платежным ордером № 7400 от 18.03.2025.

Согласно пункту 7 статьи 12 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя могут являться самостоятельными исполнительными документами.

Учитывая, что Обществом постановление от 08.04.2025 о взыскании исполнительского сбора оспорено не было, срок такого постановления истек, оснований для невозбуждения исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава не было.

Вместе с тем, заявитель не лишен права обратиться в суд с самостоятельными требованиями об освобождении от уплаты исполнительского сбора в связи с оплатой задолженности в течение срока добровольного исполнения требования исполнительного документа.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований о признании недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства № 170314/25/98078-ИП от 02.06.2025 надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Игнатьева А.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Киевская, 6" (подробнее)

Ответчики:

ГЛАВНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ СОСП ПО Г. Санкт-ПетербургУ ГМУ ФССП РОССИИ (подробнее)
Главное управление Федеральной Службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Игнатьева А.А. (судья) (подробнее)