Решение от 25 июня 2017 г. по делу № А56-19054/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19054/2017
26 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «КСК» (адрес: Россия, 603093, г.Н. Новгород, Печерский съезд, д. 32; ОГРН: ИНН: дата регистрации:)

ответчик: Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций «Опора-Строй» (адрес: Россия, 197046, Санкт-Петербург, ул. Чапаева, д. 5, лит. А, оф.208; ОГРН: ИНН: дата регистрации:)

третье лицо: Ассоциация Саморегулируемая организация «Строй Форум» (адрес: Россия, 603000, <...>, пом. П13; ОГРН: ИНН: дата регистрации:)

об обязании и признании незаконным решения внеочередного общего собрания членов СРО

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2017

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьих лиц: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КСК» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «Опора-Строй» (далее – ответчик, Ассоциация) о признании незаконным решения внеочередного Общего собрания членов СРО Ассоциация строительных организаций «Опора-Строй» от 14.10.2016 об исключении ООО «КСК» из членов Ассоциации и прекращении действия свидетельства о допуске № 0675.01-2013-5250057802-С241; о признании ООО «КСК» добровольно прекратившим членство в СРО Ассоциации «Опора-Строй» с 20.11.2016 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию – Ассоциацию Саморегулируемая организация «Строй Форум» г. Н. Новгород; об обязании СРО Ассоциация строительных организаций «Опора-строй» перечислить средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб., внесенные ООО «КСК» в СРО Ассоциацию строительных организаций «Опора-строй» 19.04.2013, в Ассоциацию саморегулируемая организация «Строй Форум» г. н.Новгород. и взыскании судебных расходов в размере 15 000 руб.

Определением суда от 31.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Ассоциация Саморегулируемая организация «Строй Форум»

В настоящем судебном заседании истец уточнил 1 пункт просительной части искового заявления и просил признать незаконным решение общего собрания членов СРО Ассоциации строительных организаций «Опора-Строй» от 14.10.2016 об исключении истца из организации.

В порядке статьи 49 АПК РФ, уточнения судом приняты.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, испрашиваемые судом документы не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Как следует из материалов дела, истец в апреле 2013 года принят в члены Ассоциации.

Истец направил в адрес Ассоциации уведомление от 07.11.2016 № 87 о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 20.11.2016.

Уведомление получено Союзом 15.11.2016.

В ответ на данное уведомление Ассоциация сообщила Обществу, что 14.10.2016 на внеочередном общем собрании членов Ассоциации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации было принято решение об исключении Общества из членов Ассоциации за неоднократную неуплату членских взносов и образовавшуюся в связи с этим задолженность в размере 30 000 руб.

Общество пояснило, что ранее ему всегда выставлялись счета на оплату членских взносов; в подтверждение данного обстоятельства истцом представлен счет от 10.12.2015 № 00000002127 и платежное поручение от 19.02.2016 № 67, в основании платежа которого указан данный счет. Счета на оплату членских взносов за 3-4 <...> года до 12.01.2017 не направлялись. О том, что состоится общее собрание по вопросу исключения Общества из членов Ассоциации в связи с неуплатой членских взносов, Общество не было извещено.

В связи с получением вышеуказанного письма Ассоциации Обществом 09.12.2016 запрошены у Ассоциации счета на оплату членских взносов.

В ответ на данное письмо 12.01.2017 Ассоциация представила Обществу счета от 15.06.2016 № 1834, от 30.09.2016 № 2322.

Доказательства того, что данные счета выставлялись Обществу ранее, в материалы дела не представлены.

Общество 13.12.2016 направило в адрес Ассоциации претензию с просьбой отменить решение от 14.10.2016.

Ответчиком соответствующее требование не выполнено, в связи с чем Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.

Согласно пунктам 2.1.5, 3.3 Положения Ассоциации о мерах дисциплинарного воздействия общее собрание членов партнерства наделено полномочиями принимать решение о применении в отношении членов Партнерства меры дисциплинарного воздействия – исключение из членов Партнерства.

Согласно пункту 2.2.3 Положения неоднократная неуплата в течение одного года или несвоевременная уплата в течение одного года членских взносов является основанием для исключения из членов Партнерства.

Вместе с тем, пунктом 4.6 Положения установлено, что при подготовке дела к рассмотрению Дисциплинарная комиссия уведомляет члена Партнерства, в отношении которого рассматривается дело о применении мер дисциплинарного воздействия, и лицо, в связи с жалобой которого рассматривается данное дело, о дате, времени и месте проведения заседания Дисциплинарной комиссии в срок не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания Дисциплинарной комиссии.

Согласно пункту 4.16 Положения Партнерство в течение двух рабочих дней со дня принятия Дисциплинарной комиссией решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Партнерства направляет копии такого решения члену Партнерства, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

Ассоциацией указанный в Положении порядок применения мер дисциплинарного воздействия к Обществу не был соблюден.

Опубликованное 20.09.2016 на сайте Ассоциации уведомление об общем собрании членов 14.10.2016 не является надлежащим извещением Общества о заседании Дисциплинарной комиссии.

Доказательства размещения уведомления о том, что в отношении Общества состоится Дисциплинарная комиссия, в материалы дела не представлены.

Более того, решение об исключении Общества из членов Ассоциации представлено Обществу только в ответ на его уведомление о выходе из Ассоциации, которое было получено Ассоциацией 15.11.2016.

Истец не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении 14.10.2016 вопроса об исключении его из членов Ассоциации, в связи с чем, был лишен возможности участвовать в проведении собрании и отстаивать, защищать свои права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконности принятого Ассоциацией решения об исключении Общества из его членов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, вступающей в действие с 01.07.2017) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Направление Уведомления происходит в интересах члена СРО, место нахождения которого не совпадает с местом нахождения СРО, поскольку в случае ненаправления уведомления он будет исключен из СРО в принудительном порядке с лишением возможности перечисления взноса в компенсационный фонд в другую СРО.

Нормы Федерального закона № 191-ФЗ, которыми установлен порядок перехода в другую СРО по территориальному принципу, не наделяет СРО полномочиями по отказу в принятии уведомления, сделанного во исполнение положений Федерального закона № 191-ФЗ в строгом соответствии с его нормами.

Таким образом, членство Общества прекращено в Ассоциации с 20.11.2016 в силу прямого действия части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (с даты, указанной в уведомлении). Каких-либо дополнительных актов со стороны Ассоциации для прекращения членства Общества по правилам части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ не требуется.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

В рассматриваемом случае такое заявление в адрес Ассоциации Обществом не направлялось, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска в части обязания перечислить средства компенсационного фонда.

Расходы истца по оплате госпошлины возмещаются ему за счет ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать незаконным решение внеочередного общего собрания членов Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-СТРОЙ» от 14.10.2016 об исключении общества с ограниченной ответственностью «КСК» из членов Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-СТРОЙ».

Признать общество с ограниченной ответственностью «КСК» добровольно прекратившим членство в Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-СТРОЙ» с 20.11.2016 в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию – Ассоциацию Саморегулируемая организация «Строй Форум».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Саморегулируемой организации Ассоциация строительных организаций «ОПОРА-СТРОЙ» в пользу общества с ограниченной ответственностью «КСК» 9 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С.Салтыкова