Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А22-2756/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, г. Элиста, ул. Пушкина,9. Тел./факс: (847 22) 3-31-66


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

г. Элиста

25 ноября 20215 года Дело №А22-2756/2021


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2021 года.


Судья Арбитражный суд Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалхиковым О.И., рассмотрев материалы дела по Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Жилпромстрой» к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ,

при участии:

от ответчика – генерального директора Лиджиева М.Ц.,

у с т а н о в и л:

Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия (далее - Министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ограниченной ответственностью «Жилпромстрой» (далее - Общество) по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных (далее-КоАП РФ).

В судебном заседании руководитель ответчика заявленные требования признал, возражений не заявил и просил суд назначить минимальное наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Министерство вынесло предписание от 30.07.2021 №78, которым Обществу было предписано в срок до 30.08.2021:

выполнить мероприятия по предварительной штукатурке из ц/п раствором для выравнивания поверхности стен в сан. узлах. Согласно письменному согласованию ООО «ТЕХНОПРОЕКТ» и проектной документации (шифр 2014-20-К-АР) в сан. узлах предусматривается предварительная штукатурка ц/п раствором для выравнивания поверхности стен;

выполнить мероприятия согласно проектным решениям по системе водоотведения подвального помещения существующего здания, наблюдается канализационная труба d=T 10 мм., согласно проектной документации d=50 мм., согласование по замене материала не представлено. Нарушены высотные отметки технологического отверстия выпуска К-1, по проектной документации низ отв. на отм. - 1.60, по факту - 1.40, также нарушены высотные отметки выпуска К1-1 наружного колодца в осях Д-Е лист 2, раздел ВК;

представить согласование по замене материалов при выполнении работ по устройству стропильной конструкции кровли нового здания, а именно: стойки под прогон 100x100 по факту 50х100-2шт., прогон 100x150 по факту 50x150. Нарушение проектных решений шифр 2014-20- К-КР лист 18;

представить технологическую карту на устройство стяжки пола из полимерного покрытия и отделочные работы стен;

при выполнении СМР всеми участниками строительства, необходимо соблюдать технику безопасности. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 декабря 2020 г. №883н «Об утверждении правил по охране труда в строительстве» п. 30 все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить каски. Работники без защитных касок и других необходимых средств индивидуальной защиты касок и других необходимых средств индивидуальной защиты к выполнению строительных работ не допускаются;

устранить нарушение акта № 97 от 30.07.2021;

- усилить строительный контроль.

Уведомлением от 20.09.2021 Министерство уведомило Общество о проведении проверки.

Как установлено в судебном заседании заявителем в отношении ответчика была проведена проверка выполнения предписания. В ходе проверки установлено, что вышеуказанное предписание ответчиком не выполнено в полном объеме.

По результатам проверки Заявителем составлен акт проверки от 28.09.2021 №122 и протокол от 06.10.2021 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении от 06.10.2021 зафиксировано, что Обществом не исполнено предписание Министерства от 30.07.2021 №78.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения Ответчиком административного правонарушения в виде невыполнения законного предписания уполномоченного органа подтвержден материалами дела.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что Общество привлекался к административной ответственности впервые.

В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд признает данное обстоятельство смягчающим ответственность и считает возможным привлечь Общество к административной ответственности в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Заявление Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Жилпромстрой» к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение десяти дней со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Республике Калмыкия (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора),

БИК 018580010,

ИНН 3444046034,

КПП 344501001,

р/с 40102810245370000072,

л/с 04051355080,

наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Калмыкия;

назначение платежа: оплата административного штрафа.


Судья Шевченко В.И.