Решение от 13 сентября 2023 г. по делу № А70-16473/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-16473/2023
г. Тюмень
13 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 13 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Вебер Л.Е., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМУ ОТДЕЛУ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ТОБОЛЬСКИЙ» о взыскании 22 918 руб. 60 коп. и пеней по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании принял участие представитель ответчика ФИО2 на основании доверенности от 02.02.2022 № 5, представитель истца в судебное заседание не явился.

Суд установил:

акционерное общество «Сибирско-Уральская энергетическая компания» (далее также – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением о взыскании с МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ТОБОЛЬСКИЙ» (далее также – ответчик, отдел МВД РФ «Тобольский») 22 200 руб. задолженности за водоснабжение, водоотведение и по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период май 2023 г., 718 руб. 60 коп. пени за период с 14.06.2023 по 27.07.2023, а также пени исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, начисленные на сумму основного долга 22 200 руб., начиная с 28.07.2023 и по день фактической оплаты долга (л.д.4-6).

Исковые требования основаны на условиях государственного контракта от 18.05.2021 № ТТ02ТВ0000002197, положениях ст. ст. 193, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 6.2. ст. 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по оплате водоснабжения, водоотведения и по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период май 2023 года.

От истца в арбитражный суд поступило заявление об отказе от иска в части взыскания задолженности в размере 22 200 руб., о прекращении производства по делу в указанной части, а также о взыскании пени в размере 1 109 руб. 44 коп. за период с 14.06.2023 по 15.08.2023 (л.д.92-95).

Судом, руководствуясь частями 2, 5 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принят отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 22 200 руб., производство по делу в данной части иска подлежит прекращению.

Представитель ответчик в предварительном судебном заседании с исковыми требованиями не был согласен по доводам отзыва на исковое заявление, в котором указал, что задолженность за спорный период произведена платежными поручениями от 20.06.2023 № 934, от 04.05.2023 № 243, согласно акту сверки задолженности не имеется.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

Суд в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте предварительного судебного заседания, при отсутствии в материалах дела возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено Судом, между истцом (Поставщик) и ответчиком (Заказчик) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения ТТ02ТВ0000002197 в редакции протоколов разногласий и урегулирования разногласий от 15.11.2021 к нему, по условиям которого Поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в объеме, указанном в Приложении № 1 к настоящему контракту, а Заказчик обязуется соблюдать предусмотренный настоящим Контрактом режим потребления холодной воды и оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Поставщик обязуется осуществлять прием сточных вод Заказчика от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект в объеме, указанном в Приложении № 1 к настоящему Контракту, а Заказчик обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы абонентов) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Поставщик в соответствии с условиями настоящего Контракта также обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод Заказчика в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Заказчик обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить Поставщику оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Контрактом (далее по тексту – контракт).

Согласно п. 3.7. контракта размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Заказчиком нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается на объем сточных вод, отведенных Заказчиком, за период с даты обнаружения превышения нормативов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, до даты повторной контрольной проверки со стороны Поставщика, результаты которой будут соответствовать установленным нормативам сброса сточных вод.

Как следует из позиции истца, во исполнение обязательств по контракту за период май 2023 г. на объекты отдела МВД «Тобольский» обществом была подана холодная (питьевая) вода в объеме 246,46 м?, оказаны услуги по водоотведению в объеме 258,46 м? и рассчитан размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом коэффициента компенсации 0,5 на объем 260,439999 м? без отбора проб на общую сумму 69 989 руб. 86 коп.

На вышеуказанную сумму были оформлены универсальный передаточный документ счет-фактура от 31.05.2023 № 23053100006/14.

Согласно п. 3.3 контракта Заказчик осуществляет оплату за полученную холодную воду и отведенные сточные воды в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости объема воды и сточных вод, потребленных (сброшенных) Заказчиком за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в Контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных Заказчиком в качестве оплаты в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления воды и сточных вод, потребленных (сброшенных) Заказчиком за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, окажется меньше объема воды (сточных вод), за который Заказчиком была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.

Оплата осуществляется по реквизитам, указанным в счете.

В платежных документах Заказчик указывает номер и дату универсального передаточного документа, по которому осуществляется оплата. В случае если Заказчик не указал номер и дату универсального передаточного документа в назначении платежа, то период, за который произведен платеж, определяется Поставщиком в соответствии с действующим законодательством.

Как утверждает истец, ответчик оплату за холодную воду, водоотведение и плату негативное воздействие за спорный период произвел с нарушением срока, указанного в Контракте, платежными поручениями от 04.05.2023 № 243 (денежные средства списаны со счета 05.05.2023) на сумму 22 200 руб., от 20.06.2023 № 934 (денежные средства списаны со счета 21.06.2023) на сумму 25 589, 86 руб., от 14.08.2023 № 118 (денежные средства списаны со счета 15.08.2023) на сумму 36 087, 36 руб.

В связи с этим истцом заявлены требования о взыскании пени за период с 14.06.2023 по 15.08.2023 на сумму 1 109 руб. 44 коп.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:


П = К x Т x Qпр1,


где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В соответствии с абзаце первом пункта 124 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта.

Учитывая, что объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика за спорные периоды в среднем составлял менее 30 куб. м в сутки, что подтверждается не оспоренными ответчиком данными истца о показаниях приборов учета, ответчик входит в круг субъектов, обязанных вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Факт среднесуточного объема сбрасываемых сточных вод менее 30 куб. метров в сутки не опровергнут, расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения проверен и признан верным, кроме того не оспорен ответчиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Часть спорных объектов расположено в много квартирных жилых домах, часть в являются отдельно стоящими зданиями.

В соответствии с частью 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по водоотведению, оказываемой им при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (часть 6.5. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как следует из представленных платежных поручений, приложенных к отзыву ответчика, а также подписанному сторонами акту сверки № 00001899281 взаимных расчетов по контракту № ТТ02ТВ0000002197 у ответчика по состоянию на 30.06.2023 имеется задолженность в размере 53 055 руб. 11 коп., что соответствует начислению за июнь 2023 г. с/ф « 23063000737/14, последним платежом по акту указано платежное поручение от 21.06.2023 № 934. Вместе с тем, платежные поручения от 20.06.2023 № 934, от 04.05.2023 № 243 представлены на сумму 47 789 руб. 86 коп., тогда как начисления за май 2023 г. составили 69 989 руб. 86 коп., в связи с этим при переплате за июль 2023 г. истец в соответствии с положениями ст. 319.1 ГК РФ правомерно отнес платеж по платежному поручению от 14.08.2023 № 118 на спорный период (май 2023 ш.)

Проверив расчет законной неустойки в виде пени за период с 14.06.2023 по 15.08.2023, суд признает его составленным не верно в части начисления на сумму задолженности по объектам, находящимся в жилых домах (расчет произведен с 11 числа месяца, следующего за расчетным, а не с 31 числа).

Произведя расчеты, Судом установлено, что размер пени составляет 1 079 руб. 86 коп. (1071.18+8.68 (831,01 ? 33 ? 1/300 ? 9.5%)).

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Ответчик ходатайства о применении статьи 333 ГК РФ не заявил, доказательств чрезмерности заявленной истцом к взысканию законной неустойки не представил.

По настоящему делу судом не установлено обстоятельств несоразмерности неустойки по отношению к убыткам кредитора и необоснованности его выгоды, ответчиком доказательства таких обстоятельств не представлено, в связи с этим оснований для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера пени у суда не имеется.

Доказательств наличия оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренным пунктом 3 статьи 401 (обстоятельства непреодолимой силы), статьи 404 (вина кредитора), статьи 406 (просрочка кредитора) ГК РФ в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, исковые требования о взыскании пени в размере 1 109 руб. 44 коп. подлежат удовлетворению частично, в размере 1 079 руб. 86 коп.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. .

Учитывая удовлетворение исковых требований частично, вместе с тем оплату задолженности после обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям (99,88 %), в размере 1 997 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:


Прекратить производство по делу в части взыскания основного долга в размере 22 200 руб.

В остальной части исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» в пользу акционерного общества «Сибирско-Уральская энергетическая компания» 1 079 руб. 86 коп. пени и 1 997 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.


Судья


Вебер Л.Е.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

АО "Сибирско-Уральская Энергетическая Компания" (ИНН: 7205011944) (подробнее)

Ответчики:

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ТОБОЛЬСКИЙ" (ИНН: 7206044276) (подробнее)

Судьи дела:

Вебер Л.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ