Решение от 15 февраля 2017 г. по делу № А72-543/2017

Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Административное
Суть спора: О взыскании в Пенсионный фонд обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-08 Факс(8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск «16» февраля 2017 года Дело № А72-543/2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.В. Страдымовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской

Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН

7316005382), г.Сенгилей, Ульяновская область,

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН" (ОГРН

<***>, ИНН <***>), г.Сенгилей, Ульяновская область,

о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1 588 549 руб. 64 коп.,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:


Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области (далее- Пенсионный фонд РФ) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН" (далее- Учреждение) задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1 588 549 руб. 64 коп., в том числе:

1) 1 416 826 руб. 79 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период

«9 месяцев 2016 года», из них: 1 150 191 руб. 55 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 266 635 руб. 24 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 171 722 руб. 85 коп. – пени, начисленные за период с 22.07.2016 по 21.10.2016 на задолженность отчетного периода «9 месяцев 2016 года», из них: 138 596 руб. 95 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 854 руб. 23 коп.- пени на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 32 271 руб.

67 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В представленном отзыве МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН" наличие задолженности подтвердило, сумму задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1 588 549 руб. 64 коп. не оспорило. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заявление Пенсионного фонда РФ рассматривается в силу положений ст.156, ч.2 ст.215 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленных документов, в ходе проверки исполнения ответчиком Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции до 01.01.2017 (далее – Закон № 167- ФЗ), установлено, что обязанность по уплате обязательных страховых взносов Учреждением надлежащим образом не исполнена.

По выявленному факту ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» действовавшего до 01.01.2017 (далее – Закон № 212-ФЗ) Пенсионным фондом РФ ответчику начислены пени.

Для добровольной уплаты задолженности ответчику направлено требование № 083S01160132755 от 21.10.2016 по основному долгу и по пени на общую сумму

1 588 549 руб. 64 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов Учреждением на день рассмотрения настоящего спора не исполнена, в связи с чем, Пенсионный фонд РФ обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 2 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч.4, 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В соответствии с ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам за отчетный период

«9 месяцев 2016 года» в сумме 1 416 826 руб. 79 коп. (из них: 1 150 191 руб. 55 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 266 635 руб. 24 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования) ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам за отчетный период «9 месяцев 2016 года» в сумме 1 416 826 руб. 79 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного

фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что согласно представленному Пенсионным фондом РФ расчету, пени, начисленные за несвоевременную уплату обязательных платежей, составляют 171 722 руб. 85 коп. (расшифровка пеней дана судом выше).

Судом установлено, что расчет пени Пенсионным фондом РФ произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных Пенсионным фондом РФ требований.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине следует возложить на ответчика, но не взыскивать, поскольку ответчик, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера, от уплаты государственной пошлины освобожден в силу подп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 159, 167, 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СЕНГИЛЕЕВСКИЙ РАЙОН" (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 433380, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН СЕНГИЛЕЕВСКИЙ, ГОРОД СЕНГИЛЕЙ, ПЛОЩАДЬ 1 МАЯ, 2) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по страховым взносам и пени в сумме 1 588 549 (Один миллион пятьсот восемьдесят восемь тысяч пятьсот сорок девять) руб. 64 коп., в том числе:

1) 1 416 826 руб. 79 коп. - недоимка по страховым взносам за отчетный период

«9 месяцев 2016 года», из них: 1 150 191 руб. 55 коп. – задолженность на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 266 635 руб. 24 коп. – задолженность в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

2) 171 722 руб. 85 коп. – пени, начисленные за период с 22.07.2016 по 21.10.2016 на задолженность отчетного периода «9 месяцев 2016 года», из них: 138 596 руб. 95 коп. -

пени на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 854 руб. 23 коп.- пени на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ; 32 271 руб.

67 коп. – пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, а также в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.В. Страдымова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сенгилеевском районе Ульяновской области (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования "Сенгилеевский район" (подробнее)

Судьи дела:

Страдымова М.В. (судья) (подробнее)