Решение от 7 мая 2024 г. по делу № А60-62134/2023

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское
Суть спора: Охрана окружающей среды - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-62134/2023
08 мая 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 08 мая 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

Е.Ф. Нестеровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Е. Капитоновой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-62134/2023 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – Министерство, истец)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВОДОЛЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество "ВОДОЛЕЙ", ответчик)

о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 268 421 руб.,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Невьянского городского округа (ИНН <***>).

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим

образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и

месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено, заявлений, ходатайств не поступило.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВОДОЛЕЙ" о взыскании 268 421 руб.

Определением суда от 20.11.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 19.01.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 16.02.2024.

Определением суда от 19.02.2024 судебное разбирательство дела назначено на 27.03.2024.

От истца 21.03.2024 поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Истец просит взыскать с ответчика ущерба за незаконную рубку лесных насаждений в размере 268 421 руб.

Ответчиком отзыв не представлен, дело рассмотрено в порядке ч.1,3 ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Между Министерством и обществом "ВОДОЛЕЙ" заключен договор аренды лесного участка от 25.09.2012 № 83/12-з, в соответствии с которым арендодатель предоставляет лесной участок, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, площадью 30,079 га.

На основании материалов по дистанционному мониторингу согласно карточке дешифрирования мест использования лесов № 62150050901010301 выявлена незаконная рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов на площади 0,6 га в квартале 101 выделах 13, 31 Заозерного участка Заозерного участкового лесничества Невьянского лесничества.

С целью проведения проверки возможного нарушения лесного законодательства и в соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 15.06.2023 № 12-10-15/10924 лесничим Заозерного участкового лесничества ФИО1. 15.06.2023 проведено патрулирование лесов в квартале 101 выделах 13, 31 Заозерного участка Заозерного участкового лесничества Невьянского лесничества.

По результатам осмотра составлен акты о лесонарушении от 15.06.2023 № 461, № 13 от 16.06.2023, справка-расчет размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства от 16.06.2023, согласно которым объём незаконно срубленных деревьев составил 33,7 м3, в том числе дерево породы береза – 18,7 м3 в квартале 101 выделах 13 Заозерного участка Заозерного участкового лесничества Невьянского лесничества, дерево породы береза – 15 м3 в квартале 101 выделах 31 Заозерного участка Заозерного участкового лесничества Невьянского лесничества.

Квартал 101 выдела 13, 31 участок Заозерный Заозерного участкового лесничества Невьянского лесничества передан в аренду арендатору обществу "ВОДОЛЕЙ" во временное пользование для разработки месторождения полезных ископаемых (для добычи гранитов месторождения Гора Калиновая) с правом рубки лесных насаждений по договору аренды лесного участка от 25.09.2012 № 83/12-з.


С целью соблюдения претензионного порядка, Министерством в адрес ответчика направлена претензия от 19.09.2023 № 20 о взыскании ущерба, причиненного федеральному бюджету в результате лесонарушений, однако претензия осталась без удовлетворения, что явилось основанием Министерства для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в пунктах 6 - 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).


По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика. По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу положений статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации допускается использование лесов для целей заготовки древесины.

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.


Факт причинения ущерба в результате незаконной рубки лесных насаждений подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком.

Принимая во внимание, что ответчиком возражения относительно заявленных требований не представлены, расчеты истца не оспорены, суд требования о взыскании 268 421 руб. удовлетворяет.

Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

При этом, как указано в Обзоре судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.06.2022, по смыслу положений пункта 22 статьи 46 БК РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, во всяком случае подлежат зачислению в доход соответствующего бюджета (независимо от того, каким лицом было предъявлено требование).

В данном случае платеж подлежит зачислению в бюджет Невьянского городского округа.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ч. 1,3 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВОДОЛЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Невьянского городского округа 268 421 руб. в возмещение ущерба, причиненного лесному фонду.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВОДОЛЕЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8368 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не


изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Ф. Нестерова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 27.04.2023 6:44:00

Кому выдана Нестерова Екатерина Федоровна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Водолей" (подробнее)

Иные лица:

Администрация Невьянского городского округа (подробнее)

Судьи дела:

Нестерова Е.Ф. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ