Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А63-17411/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-17411/2019
г. Ставрополь
12 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «ВладТрансСтрой», г. Алагир Республики Северная Осетия – Алания, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании штрафа по государственному контракту от 27.04.2018 № 932269 в размере 1 597 745 руб. 75 коп.,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон, надлежащим образом извещенных,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВладТрансСтрой», г. Алагир Республики Северная Осетия – Алания, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании штрафа по государственному контракту от 27.04.2018 № 932269 в размере 1 597 745 руб. 75 коп.

Определением от 04.09.2019 исковое заявление оставлено без движения до 23 сентября 2019 года. Истцом представлены документы во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения. Определением от 17.09.2019 заявление принято к производству суда.

Представитель сторон, надлежащим образом извещенных, в суд не явились.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом изложенного, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что 27 апреля 2018 года между федеральным казенным учреждением «Управление Федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» и Обществом с ограниченной ответственностью «ВладТрансСтрой» заключен государственный контракт № 932269 на выполнение работ по объекту: Реконструкция участков автомобильной дороги Владикавказ - Нижний Ларе до границы с Грузией Реконструкция участков автомобильной дороги А-161 Владикавказ - Нижний Ларе - граница с Грузией на участке км 24+550 - км 25+450, в Республике Северная Осетия - Алания.

Согласно пункту 1.4 существенными условиями Контракта для сторон являются условия, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе: цена, сроки, качество работ, надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в период действия Контракта.

Пунктом 10.35 контракта установлено, что подрядчик обязан осуществить в соответствии с разделом 18 страхование строительных рисков, рисков случайной гибели или случайного повреждения Объекта строительства/реконструкции, материалов, оборудования и страхование ответственности за причинение вреда здоровью и имуществу третьих лиц при проведении строительства/реконструкции.

В силу пункта 18.1. Контракта Подрядчик, не ограничивая своих обязательств и ответственности по Контракту, в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания Контракта за счет собственных средств оформляет на срок действия Контракта Договор страхования Объекта.

В соответствии с пунктом 14.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением Правительства РФ №1042 от 30.08.2017.

В силу пункта 14.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 14.5 - 14.7 настоящего контракта): 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. (включительно), что составляет 1597 745 руб. 75 коп.

Подрядчиком договор страхования Объекта был предоставлен позже установленного Контрактом срока, что подтверждается платежным поручением №295 оплаты договора страхования от 18.06.2018 (согласно раздела «Срок действия договора страхования» договора страхования (комбинированный) строительно-монтажных рисков №1852018000043, Договор заключается на срок с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем поступления страховой премии на расчетный счет Страховщика).

Сумма штрафа за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательства составляет 1 597 745 руб. 75 коп., о чем ранее в адрес Исполнителя была направлена Претензия №06/7041 от 26.12.2018 (получена, что подтверждается почтовым уведомлением РПО №35750319153626).

В добровольном порядке ООО «ВладТрансСтрой» сумму штрафа по Государственному Контракту № 932269 от 27 апреля года не перечислило, в связи с чем ФКУ Упрдор «Кавказ» обратилось в суд для принудительного взыскания.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд первой инстанции исходит из следующего. Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые параграфом 1 главы 37 ГК РФ - договором подряда.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Работы по договору подряда должны быть выполнены в соответствии с условиями договора или требованиями, которые обычно предъявляются к работам соответствующего рода (п. 1 ст. 721 ГК РФ).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ч.1 ст.711 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 711 и пункта 1 статьи 746 Кодекса по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 АПК РФ.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 10.35 контракта установлено, что подрядчик обязан осуществить в соответствии с разделом 18 страхование строительных рисков, рисков случайной гибели или случайного повреждения Объекта строительства/реконструкции, материалов, оборудования и страхование ответственности за причинение вреда здоровью и имуществу третьих лиц при проведении строительства/реконструкции.

В силу пункта 18.1. Контракта Подрядчик, не ограничивая своих обязательств и ответственности по Контракту, в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с даты подписания Контракта за счет собственных средств оформляет на срок действия Контракта Договор страхования Объекта.

В соответствии с пунктом 14.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением Правительства РФ №1042 от 30.08.2017.

В силу пункта 14.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 14.5 - 14.7 настоящего контракта): 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. руб. до 500 млн. руб. (включительно), что составляет 1597 745 руб. 75 коп.

Подрядчиком договор страхования Объекта был предоставлен позже установленного Контрактом срока, что подтверждается платежным поручением №295 оплаты договора страхования от 18.06.2018 (согласно раздела «Срок действия договора страхования» договора страхования (комбинированный) строительно-монтажных рисков №1852018000043, Договор заключается на срок с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем поступления страховой премии на расчетный счет Страховщика).

Следовательно, сумма штрафа за ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательства составляет 1 597 745 руб. 75 коп.

Расходы по оплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины она взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВладТрансСтрой», г. Алагир Республики Северная Осетия – Алания, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», г. Пятигорск, ОГРН <***>, ИНН <***>, штраф по государственному контракту от 27.04.2018 № 932269 в размере 1 597 745 руб. 75 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВладТрансСтрой», г. Алагир Республики Северная Осетия – Алания, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 28 977 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н.Кузьмина