Решение от 3 апреля 2023 г. по делу № А05-323/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-323/2023
г. Архангельск
03 апреля 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Домовёнок" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164903, <...>)

к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, <...>, этаж 2)

об обязании выполнить капитальный ремонт

при участии в судебном заседании представителей сторон

от истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2023г.;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 30.01.2023г.;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Домовёнок" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (далее – ответчик) с требованием обязать в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт стояков инженерных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <...>.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленное требование

Ответчик с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителей сторон, ознакомившись с материалами дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Домовенок» в соответствии с протоколом общего собрания от 25.02.2020г. и договором управления от 01.03.2020г. является управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <...>.

Сбор взносов на капитальный ремонт осуществляет Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области»


В соответствии с постановлением Администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» от 08.12.2021 №723-па принято решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно письму НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" от 17.02.22 г. № 05\1916 работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома по адресу <...>. в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества запланированы до конца 2022 г.

Истец в письме от 01.02.2022 г. № 06\02-22 просил обеспечить выполнение капитального ремонта стояков инженерных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения расположенных в жилых помещениях многоквартирного дома, так как они так же относятся к общему имуществу.

НО "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" согласно письму от 11.03.22 г. № 05\2975 от выполнения данных работ отказался по причине отсутствия решения общего собрания о допуске в жилые помещения.

Полагая, что отказ в выполнении работ по капитальному ремонту стояков инженерных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения расположенных в жилых помещениях многоквартирного дома, является незаконным, истец обратился в суд с соответствующим иском.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Частью 6 статьи 189 ЖК РФ установлено, что в случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении,

Постановлением Правительства Архангельской области от 22.04.2014 N 159-пп утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области (далее - Региональная программа), с перечнем МКД, в которых предусмотрено проведение капитального ремонта (Приложение N 1 к Региональной программе).

Многоквартирный дом по адресу: <...> включен в указанный перечень ( п.208 по г. Новодвинску)

Поскольку общим собранием собственников многоквартирного дома решение о проведении капитального ремонта не принималось, в соответствии с ч. 6 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о проведении капитального ремонта принято органом местного самоуправления (Постановление Администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» от 08.12.2021 г. № 723-па).

Согласно п. 2 Постановления Администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» от 08.12.2021 г. № 723-па перечень услуг и работ по капитальному ремонту принять согласно краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области на 2020-2022 г.г., утвержденному постановлением министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 25.12.2018 №243-п

постановлением Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области от 25.12.2018 №243-п, утвержден Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области на 2020-2022 г.г., в соответствии с которым предусмотрено выполнение ремонта внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома включается в том числе и санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Таким образом, стояки инженерных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения расположенные в жилых помещениях многоквартирного дома относятся к общему имуществу, обязанность капитального ремонта которого возложена на ответчика.

Доводы ответчика о том, что для проведения капитального ремонта стояков инженерных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения расположенные в жилых помещениях необходимо решение общего собрания собственников или опрос собственников по вопросу допуска в жилое помещение судом отклоняются, как необоснованные.

В данном случае решение о проведении такого капитального ремонта принято органом местного самоуправления на основании части 6 статьи 189 ЖК РФ именно в связи с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в установленный срок не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества

В соответствии с п. 5 части 2 статьи 26 Закона Архангельской области от 02.07.2013 N 701-41-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области" для собственников помещений установлена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа для проведения капитального ремонта, соответственно, проведение отдельного собрания по данному вопросу не требуется.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания не относится принятие решения о допуске в жилые помещения отельных собственников.

Постановлением Правительства Архангельской области от 28.11.2017 N 486-пп утвержден Порядок определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ).

Согласно указанному Порядку решение об установлении фактов воспрепятствования проведению работ принимается комиссией.

В соответствии с п.13 Порядка при установлении комиссией фактов воспрепятствования проведению работ на внутридомовых инженерных системах, расположенных в жилых (нежилых) помещениях многоквартирного дома по одному стояку, а также ремонту или разборке печных стояков, работы по капитальному ремонту по такому стояку не производятся.

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области на основании обращения регионального оператора разрабатывает проект постановления Правительства Архангельской области о внесении изменений в региональную программу, предусматривающий перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на более поздний период в объеме, соответствующем объему работ, невыполненному вследствие воспрепятствования его проведению.

Таким образом, в случае установления в установленном порядке фактов воспрепятствования проведению работ на внутридомовых инженерных системах, данное обстоятельство является основанием для переноса срока выполнения работ на более поздний период, а не отказ в выполнении работ.

Постановление Правительства Архангельской области от 29.08.2017 г. № 349-пп, на которое ссылается ответчик, устанавливает порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Архангельской области, в целях обеспечения безопасности граждан и сохранности жилищного фонда. Мониторинг осуществляет Государственная жилищная инспекция Архангельской области

Указанный нормативный акт не устанавливает права и обязанности сторон при проведении ремонта МКД, в отношении которых уже было принято решение о проведении капитального ремонта.

В данном случае фактов воспрепятствования проведению работ на внутридомовых инженерных системах ответчиком не установлено, доводы ответчика основаны на предположениях.

Ответчик к выполнению работ по капитальному ремонту стояков инженерных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных в жилых помещениях не приступал.

На основании изложенного, требование истца обязать ответчика выполнить капитальный ремонт стояков инженерных систем горячего, холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <...>, признается судом обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает трехмесячный срок для выполнения работ.

При установлении срока, суд принимает во внимание, что ответчик не является лицом, которое непосредственно выполняет работы по капитальному ремонту. В целях выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан привлечь для выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующий договор, что потребует дополнительного периода времени.

Суд полагает, что указанный срок является необходимым и достаточным для выполнения работ.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" в трехмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт стояков инженерных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных в жилых помещениях многоквартирного дома по адресу: <...>.

Взыскать с некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Домовёнок" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья В.А. Крылов