Решение от 28 декабря 2023 г. по делу № А64-4837/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«28» декабря 2023 года Дело №А64-4837/2023


Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.А. Болтышевой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело №64-4837/2023

по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «РКС-Тамбов», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тамбовская инфекционная клиническая больница», г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 180 089,54 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 21.02.2023;

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность от 10.01.2023

Отводов составу суда не заявлено.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РКС-Тамбов» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тамбовская инфекционная клиническая больница» о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в размере 180 089,54 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 403 руб.

Определением суда от 19.06.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.08.2023 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Из материалов дела следует, что 12.01.2022 между ООО «РКС-Тамбов» (организация ВКХ) и Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Тамбовская инфекционная клиническая больница» (абонент) заключёны договоры холодного водоснабжения и водоотведения № 307/к и 06.03.2023 №307/к (договоры), по условиям п. 1 которых организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска В централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку, сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду В сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 8 договоров расчетный период, установленный настоящими договорами, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения): 30 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5- го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае, если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. №776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В п. 11 договоров стороны согласовали, что размер платы за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией водопроводно- хозяйства, в течение 7 рабочих дней с даты выставления счета.

В соответствии с подп. «р» п. 12, п. 32 договора организация ВКХ обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ.

Подпунктом «д» п. 13, подп. «е» п. 14 договора предусмотрено, что организация ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за негативное воздействие на работу ЦСВ; абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ и за нарушение нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причинённый водному объекту.

Согласно п.п. 28, 29 договоров контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Сведения об узлах учёта и приборах учёта воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно Приложению №4 к договорам.

Из п. 31 договоров следует, что сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, указываются по форме согласно Приложению №7 к договору.

Пунктами 35, 36 договоров закреплено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подаёт в организацию ВКХ декларацию. Декларация разрабатывается абонентом и представляется в организацию ВКХ не позднее 6-ти месяцев со дня заключения абонентом с организацией ВКХ договора. Декларация на очередной год подаётся абонентом до 1-го ноября предшествующего года.

Договор №1 вступает в силу с 01.01.2022 и действует по 31.12.2022 (п.п. 68-69 договора).

Договор №2 вступает в силу с 01.01.2023 и действует по 31.12.2023 (п.п. 68-69 договора).

В соответствии с расчетом цены иска сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 составила 180 089,54 руб.

Не погашение ответчиком задолженности по оплате за негативное воздействие на работу ЦСВ за период с 01.01.2022 по 31.03.2023, оставление претензионного письма с требованием погасить задолженность без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены договорами холодного водоснабжения и водоотведения №307/к от 12.01.2022 и от 06.03.2023.

В соответствии со статьей 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Ч. 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Ч. 3 статьи 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Рассматриваемые правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства, в том числе Федеральным законом №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (Закон о водоснабжении), п.1 ст.4, п.11 ст.7 которого к полномочиям Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти в сфере водоснабжения и водоотведения отнесено утверждение Правил холодного водоснабжения и водоотведения; установлено, что водоотведение осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Правительством РФ.

Обосновывая свою правовую позицию, истец ссылается на положения утверждённых постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Правила № 644). В частности, п.п. 111, 113 Правил № 644 установлено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ (в том числе, её отдельных объектов).

Сточные воды, отводимые в ЦСВ, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в ЦСВ веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещённых к сбросу в ЦСВ, по перечню согласно Приложению № 4 к Правилам № 644, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещённой, согласно Приложению № 4(1) к Правилам № 644; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно Приложению № 5 к Правилам № 644.

В соответствии с п. 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п.п. 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

В силу подп. «ж» п. 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов водоотведения по объёму и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с этими Правилами.

Подпунктами «в» и «г» п. 36 Правил № 644 закреплено, что организация ВКХ имеет право: осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объёму и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму и составу отводимых в ЦСВ сточных вод и плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Таким образом, в данных нормах права идет речь о трёх видах платы: платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму сточных вод, платы за негативное воздействий на работу ЦСВ и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В рассматриваемом случае истец просит взыскать с ответчика плату за негативное воздействий на работу ЦСВ.

По мнению ООО «РКС-Тамбов», ответчик, как абонент подпадает под действие п. 123(4) Правил № 644, соответственно расчёт платы за негативное воздействие на работу ЦСВ осуществляется расчётным методом без осуществления контрольных мероприятий и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Требования к составу сточных вод установлены Правилами № 644 в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 внесены изменения в Правила № 644, которые вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.05.2020), то есть с 03.06.2020.

Согласно п. 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным п.п. 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных п. 120, абзацем восьмым п. 123, п.п. 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В силу положений п. 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, которых менее указанного в абз. 1 п. 124 Правил № 644 (30 куб. метров в сутки); - с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; - расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; - для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В случае, если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подп. «а» п. 113 Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем данного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с п.п. 120 и 123 Правил.

Из писем Минстроя России № 44934-ИА/04 от 09.11.2020 «О расчете платы за негативное воздействие на работу ЦСВ» и № 2812-ИА/04 от 28.01.2021 «О плате за негативное воздействие на работу ЦСВ» следует, что п. 123(4) Правил № 644 установлены особенности расчета и взимания платы с объектов абонентов, соответствующих любому из условий, указанных в абз. 2 - 5 п. 123(4) Правил № 644. В частности, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абз. 2 п. 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу ЦСВ осуществляется по формуле, предусмотренной п. 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным п.п. 113 и 114 Правил № 644, в том числе без отбора проб сточных вод.

Как указано в определении Верховного Суда РФ от 10.02.2022 № 301-ЭС21-28458, предусмотренный п. 123(4) Правил № 644 расчетный способ определения названной платы применяется без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и рассчитан на случаи, когда отбор проб сточных вод физически затруднен либо обустройство отдельного канализационного выпуска и контрольного канализационного колодца является для абонента экономически нецелесообразным ввиду небольших объемов сброса сточных вод. В последнем случае абоненты не лишены права выбрать наиболее благоприятный для них порядок оплаты, в том числе по фактическому содержанию загрязняющих веществ, обеспечив проведение контроля за составом и свойствами сточных вод путем осуществления мероприятий, предусмотренных подп. «а» - «г» п. 10 Правил № 728, и подачи декларации сточных вод, сбрасываемых с объекта.

Анализируя смысл правового регулирования, предусмотренного п. 123(4) Правил № 644, Верховный Суд РФ в апелляционном определении от 16.03.2021 № АПЛ21-41 указал, что соответствующий пункт предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоснабжения в соответствии с п. 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоснабжения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Такой же подход к применению упрощенного порядка расчета платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, предусмотренного п. 123(4) Правил № 644, изложен Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в решении от 16.12.2020 № АКПИ20-722.

Таким образом, в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев п. 123 (4) Правил № 644, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется по формуле, содержащейся в указанном пункте.

Ответчик подпадает под абз. 2 п. 123(4) Правил № 644, поскольку среднесуточный объём сбрасываемых ответчиком сточных вод менее 30 куб.м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, что сторонами не оспаривалось.

П. 29 договоров №1, 2 стороны определили, что сведения о местах отбора проб сточных вод указываются в Приложении № 4 к договорам.

Из Приложений № 4 к договорам №1 и 2 следует, что сторонами не согласовано место отбора проб сточных вод, контрольно-канализационный колодец сторонами не согласован.

В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод ответчиком поданы декларации о составе и свойствах сточных вод в организацию ВКХ на 2022 год 12.01.2022, на 2023 год – 26.12.2022.

Представитель истца в судебном заседании не отрицал факт подачи ответчиком деклараций. При этом пояснил, что ООО «РКС - Тамбов» не приняло данные декларации, поскольку были поданы ответчиком позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подается декларация. Так, декларация на 2022 год была подана и получена 12.01.2022, декларация на 2023 год была подана и получена 26.12.2022, о чем имеется отметка о получении истцом.

В соответствии с п. 127 Правил №644 декларация на очередной год подается до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в ЦСВ и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года (пункт 125 Правил № 644).

Таким образом, действующее законодательство исходит из фиксации в декларации параметров состава сточных вод и предполагает необходимость следования данным параметрам в период действия декларации; возможность распространения в одностороннем порядке срока действия декларации на периоды, предшествующие месяцу ее подачи, законодательством не предусмотрена; указанное, по существу, противоречит природе декларации как документа, необходимого для осуществления контроля, так как последний на прошедшее время невозможен.

П.130 Правил № 644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства рассматривает поданную абонентом декларацию в течение 15 рабочих дней с даты ее получения и в письменном виде сообщает абоненту о принятии декларации для осуществления контроля либо возвращает абоненту декларацию с указанием причин отказа в ее принятии. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе не принимать декларацию для осуществления контроля, в том числе, в случае подачи абонентом декларации позднее 1 ноября года, предшествующего году, на который подается декларация (за исключением случаев создания юридического лица или индивидуального предпринимателя позднее указанной даты, а также заключения договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения позднее указанной даты).

Суд считает необходимым также отметить следующее. Первично договор (муниципальный контракт) холодного водоснабжения и водоотведения № 307/К между истцом и ответчиком был заключен 01.06.2021, согласно п. 68-69 срок действия муниципального контракта с 01.06.2021 по 31.12.2021. Далее муниципальный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 307/К между истцом и ответчиком был заключен 12.01.2022, сроком действия с 01.01.2022 по 31.12.2022 (п. 68-69 Контракта). И в третий раз муниципальный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 307/К между истцом и ответчиком был заключен 06.03.2023 сроком действия с 01.01.2023 по 31.12.2023 (п. 68-69 Контракта).

Таким образом, в указанных периодах действия муниципального контракта не было и дня, когда не действовал бы Контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 307/К, обязательства истец перед ответчиком по водоснабжению и водоотведению исполнял надлежаще и не прерывно. Ввиду чего довод ответчика о том, что не принятие истцом поданной абонентом декларации не правомерно и не распространяется на данный рассматривающий случай, т.к. каждый последующий договор холодного водоснабжения и водоотведения 2022 и 2023 года были заключены с истцом позднее 1 ноября, судом отклоняется.

Оснований к понуждению организации водопроводно-канализационного хозяйства к проведению отбора проб или возложению бремени доказывания негативного воздействия ответчиком на ЦСВ, в такой ситуации не имеется.

Следовательно, применительно к рассматриваемому случаю, поскольку ответчик подпадает под действие абз. 2 п. 123 (4) Правил № 644, ему обоснованно в соответствии с данным пунктом Правил № 644 предъявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.03.2023, рассчитанная ООО «РКС-Тамбов» в соответствии с формулой, содержащейся в указанном пункте.

Судом установлено, что истец выполнил свою обязанность по направлению документов в адрес ответчика, что подтверждается отметками оператора ЭДО в рамках заключенного между истцом и ответчиком соглашения об электронном документообороте.

Истцом ежемесячно, посредством электронного документооборота в адрес Ответчика направлялись: акты оказанных услуг, счета на оплату и счет-фактура, что не отрицается ответчиком.

Подтверждением тому являются справки о прохождении документа. Вместе с тем, Ответчик выборочно оплачивал оказанные услуги, оплачивая лишь услуги по водоснабжению и водоотведения.

Согласно п. соглашения об ЭДО (электронный документооборот) Общество обязуется направить Потребителю не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, через Оператора ЭДО следующие электронные формы документов с использованием ЭЦП: счет-фактуру, акт выполненных работ (услуг), счет на оплату и акт сверки взаиморасчетов.

В соответствии с соглашением об ЭДО в случае, если в течение 5 рабочих дней с момента предъявления Потребителю документов в электронном виде, Потребитель письменно не заявит Обществу о своих возражениях по объему оказанных услуг и сумме платежа по счету, Общество считает работы (услуги) полностью выполненными и вправе в одностороннем порядке подписать акт выполненных работ, который будет являться основанием для взаиморасчетов и освобождением от дальнейших претензий к качеству и полноте оказанных работ (услуг). Ответчик своих возражений не представил, тем самым согласился с объемом оказанных услуг и платой за НВС.

Указанные выше акты приняты ответчиком, что подтверждает объемы оказанных услуг, объемы, выставленные за НВС. Задолженности по оплате за воду у ответчика не имеется.

В судебном заседании ответчик также не оспаривал объемы, выставленные за НВС.

Представленный истцом расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения соответствует методике расчета в соответствии с пунктом 123(4) Правил №644, является арифметически верным, ответчиком по существу не оспорен, контррасчет не представлен.

Документы, подтверждающие оплату ответчиком счетов за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, на основании изложенного Истец считает, что к Ответчику, верно, применим расчет в соответствии с п. 123(4) Правил 644, так как отсутствует декларация и не установлен контрольный канализационный колодец, Ответчик обязан вносить плату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в размере 180 089,54 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв. Доводы ответчика, изложенные в отзыве, опровергаются материалами дела.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

1. Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская инфекционная клиническая больница» (<...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РКС-Тамбов» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.01.2022 по 31.03.2023 в размере 180 089,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 403 руб.

2. Выдать истцу по его ходатайству исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Петрова Е.В.