Постановление от 18 февраля 2026 г. ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА


ул. Якубовича, <...>

http://fasszo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург


19 февраля 2026 года Дело № А56-32294/2025

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Боглачевой Е.В.,

при участии от государственного унитарного предприятия «Водоканал Ленинградской области» ФИО1 (доверенность от 15.09.2025),

рассмотрев 19.02.2026 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Свирь» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2025 по делу

№ А56-32294/2025, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области», адрес: 188800, <...>

д. 13, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к муниципальному автономному учреждению «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Свирь», адрес: 187780, <...>,

ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Учреждение), о взыскании 746 138 руб. 54 коп. задолженности по договорам холодного водоснабжения и водоотведения от 14.04.2023 № Пдп-БЖ-043-2023-ВК, от 01.01.2024

№ Пдп-БЖ-043/2023-ВК (далее – Договоры), 109 362 руб. 29 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 03.04.2025, а также неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.11.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по день фактического погашения задолженности.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).


Решением суда первой инстанции от 27.06.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.10.2025, иск Предприятия удовлетворен в полном объеме.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств дела, просит отменить решение от 27.06.2025 и постановление от 01.10.2025 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Как указывает податель жалобы, судами не принято во внимание, что деятельность душевых не поименована в качестве вида его деятельности в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), а наличие в комплексе бассейна душевых, при отсутствии факта предоставления гигиенических услуг, само по себе не наделяет Предприятие правом начислять плату за сброс загрязняющих в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

В отзыве Предприятие просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Представители Учреждения, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба Учреждения рассмотрена судьей кассационной инстанции единолично.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не установлено.

Как видно из материалов дела, между Предприятием (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Учреждением (абонент) заключены Договоры, по условиям которых организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду.


Объектами водоснабжения и водоотведения являются физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и физкультурно-оздоровительный комплекс с залом, расположенные по адресам: Ленинградская обл.,

<...> приложение № 2 к Договорам).

Согласно подпункту «б» пункта 7(1) Договоров абонент обязан оплатить организации водопроводно-канализационного хозяйства принятую холодную воду и оказанные услуги по приему от абонента в централизованную систему водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3.2 Договоров оплата абонентом осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства, путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 63 Договоров за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку Учреждение относится к категории абонентов, указанных в пункте 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и объем сбрасываемых абонентом сточных вод составляет менее 30 куб.м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, Предприятие начислило Учреждению

746 138 руб. 54 коп. платы за сброс загрязняющих в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с августа 2023 года по декабрь 2024 года и выставило счета на оплату.

Поскольку Учреждение в добровольном порядке счета не оплатило, претензионные требования оставило без удовлетворения, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды, руководствуясь подпунктом «ж» пункта 35, пунктами 124, 203 Правил № 644, удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и по размеру.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов ввиду следующего.

В абзаце первом пункта 124 Правил № 644 указано, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1-го июля предшествующего календарного года по 30-е июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб.м в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в


организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.

Пунктом 203 Правил № 644 предусмотрено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий), среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ) в целях осуществления указанной в данном пункте деятельности (включая осуществление деятельности душевых по предоставлению общегигиенических услуг), расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется по указанной в этом пункте формуле.

Из содержания пункта 203 Правил № 644 следует, что для абонентов, отвечающих определенным условиям, законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод (без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов).

Установив, что Учреждение, являясь абонентом, деятельность которого подпадает под действие пункта 203 Правил № 644, а среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод по всем канализационным выпускам не превышает 30 куб.м в сутки, не подавало декларацию о составе и свойствах сточных вод за спорный период, суды признали правомерным начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод на основании пункта 203 Правил № 644 без проведения контроля состава сточных вод.

Ссылка подателя жалобы на то, что наличие в комплексе бассейна душевых (при недоказанности факта предоставления отдельных самостоятельных услуг с их использованием) не свидетельствует об осуществлении абонентом деятельности, поименованной в абзаце втором пункта 203 Правил № 644, является несостоятельной.

Как следует из акта обследования от 05.03.2025, принадлежащий ответчику объект представляет собой физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном, спортивными залами и душевыми.

Вопреки доводам подателя жалобы, для осуществления перечисленных в абзаце втором пункта 203 Правил № 644 видов деятельности в целях начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод достаточно использования объектов абонента без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или ЕГРЮЛ.

Поскольку на принадлежащем Учреждению объекте при среднесуточном объеме водоотведения в пределах 30 куб.м фактически предоставляются общегигиенические услуги с использованием душевых,


независимо от того, что данный вид деятельности не указан в учредительных документах ответчика и в ЕГРЮЛ, Учреждение обязано вносить плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Ссылка Учреждения на сведения, содержащиеся в декларации о составе и свойствах сточных вод на 2025 год, правомерно отклонена судом апелляционной инстанцией, поскольку указанная декларация не относится к спорному периоду.

Учитывая изложенное, исковые требования Предприятия удовлетворены правомерно.

Поскольку существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы Учреждения.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287,


статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2025 по делу № А56-32294/2025 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального автономного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Свирь» - без удовлетворения.

Судья Е.В. Боглачева