Решение от 8 февраля 2021 г. по делу № А42-8314/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-8314/2020
город Мурманск
08 февраля 2021 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Панфилова Татьяна Викторовна, при ведении протокола судебного заседания 28.01.2021 –помощником судьи Красновой О.В., 02.02.2021- секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Мурманской области (183025, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПОЛИМЕРОФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Промышленная, д. 18, оф. 1, г. Мурманск) о взыскании 18 529 руб. 40 коп., третьи лица – ФИО2, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мурманске, при участии в судебном заседании представителей: истца - 28.01.2021 - не явился, извещен, 02.02.202 - ФИО3 по доверенности; ответчика – ФИО4 по доверенности, третьи лица – не явились, извещены,

Резолютивная часть решения вынесена 02 февраля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2021 года

установил:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Мурманской области, с учетом произведенного судом правопреемства, (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, с учетом принятых судом на основании статьи 49 АПК РФ уточнений иска, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ ПОЛИМЕРОФ» (далее – ответчик, общество) ущерба в сумме 17 143 руб. 12 коп., причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений на застрахованных лиц (по форме СЗВ-М) за июль 2018 года.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании был объявлен перерыв.

До перерыва представитель истца в судебное заседание не явился. После перерыва в судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Ответчик представил доказательства добровольного возмещения ущерба за июль 2018 года, в остальной части иска просил в иске отказать.

Оплата, произведенная ответчиком, учтена истцом в уточненном заявлении.

В ходе судебного разбирательства от ответчика поступил отзыв, в котором он указал, что 27.05.2020 им было получено уведомление об устранении ошибок и (или) соответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации исх. № с10-3636/9 от 26.05.2020, из которого он узнал, что ответчиком была допущена ошибка при сдаче СЗВ-М за июль 2018 года, предоставленных 10.08.2018. Суть ошибки заключалась в предоставлении сведений на сотрудников другой организации, неработающих в ООО «ПК Полимероф», а работающие сотрудники в отчет не попали. 28.05.2020 эта ошибка была устранена, о чем свидетельствуют предоставленные истцу отменяющая и корректирующая формы СЗВ-М. Ответчик указал, что в устранении ошибок сроки нарушены не были.

27.07.2020 от истца поступила претензия на сумму 18 529 руб. 40 коп., в связи с чем ответчик немедленно связался с истцом по указанному в претензии телефону, на что истец указал на вину ответчика по начислению переплаты страховой пенсии ФИО2 и предложил заплатить указанную сумму, на что ответчик ответил отказом, так как все последующие отчеты по форме СЗВ-М были предоставлены верно и в срок, и в них были указаны сведения на ФИО2, что она работает у ответчика. Кроме того, ежегодно организация предоставляет отчет по форме СЗВ-СТАЖ, в котором также указываются сведения о трудовой деятельности сотрудников и этот отчет был предоставлен в установленные сроки, с указанием сведений по ФИО2

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств, отзыв не представили.

С учетом мнения представителей истца и ответчика, положений статей 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ФИО2 является получателем пенсии.

Из протокола № 185435/20 следует, что 20.07.2020 выявлен факт излишней выплаты ей пенсии за период с 01.07.2018 по 30.06.2019 в общей сумме 18 529 руб. 40 коп. (л.д. 46).

По мнению Пенсионного фонда, переплата пенсии произошла по причине несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за июль 2018 года. Указанный документ поступил 28.05.2020, что подтверждается извещением о доставке формы СЗВ-М и протоколом проверки отчетности страхователя (л.д. 31-32).

Истец посчитал, что несвоевременное представление ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета за июль 2018 года повлекло неправомерную выплату пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба.

В целях досудебного урегулирования спора истец в претензии от 23.07.2020 № 4649-12 уведомил ответчика о возникшем ущербе. Поскольку действий по возмещению убытков не последовало, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков необходимо установить совокупность наступления следующих обстоятельств: наличие и размер; вину причинителя вреда; противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действиями (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В данной статье установлена презумпция вины причинителя вреда, а это предполагает, что доказательства ее отсутствия должен представить ответчик.

В соответствии со статьей 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, в т.ч. возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Ответчик в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, указанные в пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (пункт 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Таким образом, сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года ответчик должен был представить истцу не позднее 15 августа 2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года предоставил 28.05.2020.

Представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета повлекло неправомерную выплату третьему лицу пенсионеру пенсии в завышенном размере и возникновение материального ущерба у истца.

Ответчик не оспаривает, что сведения по форме СЗВ-М за июль 2018 года представил 28.05.2020, однако в последующем сведения индивидуального (персонифицированного) учета начиная с августа 2018 года представлялись ежемесячно и в предусмотренные действующим законодательством сроки, поэтому у истца отсутствовали основания излишнего начисления и выплаты пенсии за период август 2018 года – июнь 2019 года.

Тем самым истец располагал сведениями о работе пенсионера в Обществе, исходя из сданных отчетов по форме СЗВ-М за указанные выше периоды, однако выплачивал в соответствии с приведенными нормами пенсионеру в период с 01.07.2018 по 30.06.2019 страховую пенсию в излишнем размере.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

В дополнительных пояснениях к иску истец указал, что за август 2018 года сведения предоставлены своевременно 10.09.2018, однако наличие сведений о работе за другие периоды при отсутствии сведений за июль 2018 года по мнению истца не является основанием для прекращения выплаты пенсии с учетом индексации и никакого уменьшения сумм пенсий при возобновлении им работы действующее законодательство не предусматривает. В случае если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии не уменьшается. Истец как правоприменитель не может и не должен по своему усмотрению произвольно использовать определение размера пенсии и сведения, предоставляемые страхователями за другие периоды. Истец полагает, что в данном случае именно непредставление ответчиком в установленный срок индивидуальных сведений за июль 2018 года привело к возникновению переплаты сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Суд отклоняет доводы истца в силу следующего.

Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н утверждена «Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах».

В пункте 24 Инструкции предусмотрено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Из содержания приведенных норм следует, что выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

Как было указано выше, сведения осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность истец получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме СЗВ-М.

На основании части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложено на учреждение (в данном случае на истца), который обязан ежемесячно проверять это обстоятельство на основании формы СЗВ-М, которую в свою очередь, ежемесячно, обязан представлять страхователь (в данном случае ответчик).

Порядок принятия решения о наличии оснований для начала (прекращения) выплаты индексации и срок для начала (прекращения) выплаты индексации, указаны в частях 6, 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с нормами Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии. Фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно пункту 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (пункт 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Из изложенных положений следует, что уточнение факта осуществления пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании поступивших им форм СЗВ-М.

Порядок действий истца, в случае выявления обстоятельств, влекущих необходимость увеличения или уменьшения сумм, подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, указаны соответственно в частях 9 или 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

В данном случае истец выявил обстоятельства, влекущие уменьшение сумм начисленной пенсии, поскольку из-за несвоевременного представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М за июль 2018 года страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) были исчислены и выплачены с учетом индексации, т.е. в большем размере, чем это было предусмотрено для пенсионеров.

Частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, удержание не производится по причине отсутствия вины со стороны пенсионера.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила № 885н).

Согласно пункту 84 Правил № 885н выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 85 Правил № 885н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В пункте 86 Правил № 885н предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу пункта 88 Правил № 885н, в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил № 885н).

Из содержания приведенных пунктов Правил № 885н следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил № 885н).

Отчетность по форме СЗВ–М (исходная) за июль 2018 года была подана ответчиком с нарушением установленных сроков.

Таким образом, вина ответчика имеется только в причинении ущерба за июль 2018 года, возмещенный ответчиком добровольно и учтенный истцом в уточненном иске, поскольку уже следующие сведения по форме СЗВ-М за август 2019 года предоставлены истцу до 10.09.2018. Последующие сведения по форме СЗВ-М также представлены ответчиком в сроки, установленные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции Закона № 385-Ф3.

Истец не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за август 2018 года, полученных 10.09.2018, принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии, фактически прекратить выплату индексации было возможно с 01 октября 2018 года, как это указано в частях 6, 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ и пунктах 86, 88 и 90 Правил № 885н.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основой, но не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений, в том числе в результате нарушения страхователем сроков их представления. Пенсионный фонд в силу положений ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ в период принятия решения об индексации пенсии мог и обязан был осуществить проверку и уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, а не ограничиваться отчетностью СЗВ-М.

Между тем, истец не воспользовался сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица, в основу принятого решения об индексации и последующей выплаты положил исключительно факт непредставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за один период – июль 2018 года.

Нарушение страхователем срока представления сведений персонифицированного учета только за один месяц и наличие у фонда на дату осуществления спорных выплат актуальных сведений, доводы истца о наличии причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и действиями страхователя несостоятельны.

Суды неоднократно указывали на то, что если на момент выплаты пенсии с учетом индексации у ПФР имелась информация о том, что пенсионер является работающим, полученная из формы СЗВ-М за последующие периоды, факт нарушения работодателем срока представления сведений СЗВ-М за предыдущий период до выплат, при наличии такой информации, не может являться основанием для перевода на него ответственности и взыскания убытков.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 14.08.2018 N 304-КГ18-11128 по делу N А75-10744/2017, от 20.12.2018 N 301-КГ 18-20903 по делу N А82-18736/2017, от 04.02.2019N 307-КГ18-24258 по делу N А56-63927/2018, от 20.12.2018 N 301-КГ18-20903 по делу N А82-18736/2017.

Довод истца о том, что он не обязан принимать новое решение, до получения от страхователя сведений по форме СЗВ-М за тот месяц, за который последний не сдал отчетность (в настоящем случае июль 2018 года), противоречит перечисленным выше императивным нормам.

Закон № 385-ФЗ, которым внесены изменения в Закон № 27-ФЗ и в Закон № 400, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2018 по делу № А42-9862/2017, в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2019 по делу №А42-6062/2018.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

По мнению суда первой инстанции, ответчик представил убедительные доказательства, что его вины в выплате истцом сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом индексации за период август 2018 года – июнь 2019 года не имеется.

С учетом изложенного, суд не усматривает причинной связи между действиями ответчика, нарушившего срок предоставления отчета формы СЗВ-М лишь за июль 2018 года, и расходами истца в виде излишних выплат за период с августа 2018 года по июнь 2019 года. Ответчик не является лицом, в результате действий (бездействия) которого у истца возник ущерб за указанные периоды.

Таким образом, учитывая, что истцом не доказана совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков за заявленный период, с учетом добровольного возмещения ответчиком ущерба в размере 1 386 руб. 28 коп. за июль 2018, рассматриваемый судом в рамках настоящего спора иск не подлежит удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов судом установлено, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33337 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом добровольного удовлетворения иска в части, и отказа в иске в остальной части, с учетом разъяснений пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46, государственная пошлина взысканию с истца и с ответчика в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Панфилова Т. В.