Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А42-714/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183038,

http://murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-714/2018
г. Мурманск
15 августа 2018 г.
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 08.08.2018.

Полный текст решения изготовлен 15.08.2018.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» ул. Сафонова, д. 6, г. Североморск, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» ул. Свердлова, д. 39, корп. 1, г. Мурманск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов цельсия в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>; об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение

третье лицо - «Североморское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей» ЗАТО <...>, г. Североморск, Мурманская область (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, доверенность от 11.01.2018, б/н;

ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2018 № 07/06-2018 (до перерыва), ФИО4, доверенность от 09.01.2018 № 07/04-2018;

третьего лица – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (далее – ответчик) об обязании в срок не позднее одного месяца с момента вступления решении суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов цельсия в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (до внешней границы стены многоквартирного дома); произвести перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение всем потребителям услуги спорного многоквартирного жилого дома за весь период предоставления некачественной услуги, начиная с 28.07.2016 по 10.05.2018.

В обоснование иска истец сослался на поставку истцом коммунальной услуги горячего водоснабжения (ГВС) с нарушением температурного режима.

Определением суда от 05.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено «Североморское муниципальное унитарное предприятие тепловых сетей» ЗАТО г. Североморск.

В отзыве и дополнениях к нему ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указав, АО «МЭС» несет ответственность за режим и качество подачи тепловой энергии до границ сетей, входящих в состав общего имущества МКД; мероприятия по контролю за качеством ГВС выполняет МУП «Североморские теплосети» в силу заключенных договоров эксплуатации; на выходе из котельной ежедневно происходит контроль качества горячей воды; причиной возможного ухудшения качества воды является техническое состояние тепловых сетей с износом 90 %; эксплуатация и обслуживание систем ГВС на центральном тепловом пункте осуществляется в соответствии с требованиями, также как производство и транспортировка горячей воды. По мнению ответчика, обязанность обеспечить соответствие требованиям качества воды, поставляемой в системы ГВС, отнесена к компетенции МУП «Североморские теплосети» как исполнителя по договору эксплуатации оборудования. В отношении требования произвести перерасчет ответчик указал, что истцом не представлены доказательства по установлению факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качестве за периоды с августа по декабрь 2016 года, с мая по июнь 2017 года, с февраля по 10.05.2018 года.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направило, мотивированный отзыв в суд не представило, ходатайств не заявило.

С учетом мнения представителей сторон и обстоятельств дела и, в соответствии с положениями части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело без участия представителя третьего лица.

В судебном заседании 01.08.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 08.08.2018.

В судебном заседании 08.08.2018 представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Материалами дела установлено.

Как следует из материалов дела, 01.01.2016 между ООО «СЖКХ» (Управляющая компания) и Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (Собственник) заключен договор управления многоквартирным домом № 121115/8575436/03 со сроком действия с 01.01.2016 по 31.12.2018, согласно которому ООО «СЖКХ» приняло на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ул. Сивко, д. 1А, г. Североморск, Мурманская область.

В силу положений пункта 3.1.3 указанного договора Управляющая компания обязана предоставлять Собственнику и иным законным пользователям помещениями в МКД коммунальные услуги установленного качества и в необходимом объеме, в том числе, горячее водоснабжение и отопление. Для этого от своего имени и за свой счет заключать договоры на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями; осуществлять контроль за соблюдением, в том числе, качества поставляемых коммунальных услуг.

Договор горячего водоснабжения спорного МКД между ООО «СЖКХ» и АО «МЭС» не заключен, вместе с тем, АО «МЭС» в качестве единой теплоснабжающей организации в ЗАТО г. Североморск в рамках фактически сложившихся отношений по теплоснабжению осуществляло поставку тепловой энергии в горячей воде в спорный МКД для предоставления коммунальной услуги жильцам указанного дома, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии с актами замеров от 28.07.2016, от 06.12.2016, от 12.01.2017, от 31.01.2017, от 21.02.2017, от 22.07.2017, от 11.08.2017, от 28.09.2017, от 03.10.2017, от 02.11.2017, от 07.11.2017, от 26.12.2017, от 16.01.2018, составленными с участием представителей ответчика, установлено, что температура горячего водоснабжения на вводе в МКД ниже 60 градусов Цельсия.

Письмами исх. № 3486 от 04.10.2017, исх. № 3952 от 09.11.2017 истец потребовал от ответчика обеспечить поставку в МКД коммунальной услуги по ГВС надлежащего качества.

В письме исх. № 37 от 23.10.2017 АО «МЭС» сообщило, что спорный МКД является концевым в системе ГВС без трубопровода циркуляции, что приводит к остыванию воды; требуется реконструкция сети ГВС.

Поскольку требования истца остались без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» установлено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Таким образом, между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке ресурса в МКД.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункт 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Из статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в обязанности управляющей организации входит, в том числе предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В соответствии с пунктом 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу пункта 5 раздела II Приложения № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09, которые устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности; являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения; распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.); направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункты 1.1 - 1.3, 2.1 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (пункт 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09).

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества подтвержден составленными с участием представителя ответчика актами замеров, согласно которым температура горячей воды на вводе в МКД при подписании актов составила: 41 градусов Цельсия (28.07.2016), 46 градусов Цельсия (06.12.2016), 41 градус Цельсия (12.01.2017), 42 градуса Цельсия (31.01.2017), 41 градус Цельсия (21.02.2017), 48 градусов Цельсия (22.07.2017), 46 градусов Цельсия (11.08.2017), 42 градуса Цельсия (28.09.2017), 44 градуса Цельсия (03.10.2017), 44 градуса Цельсия (02.11.2017), 40 градусов Цельсия (07.11.2017), 47 градусов Цельсия (26.12.2017), 46 градусов Цельсия (16.01.2018).

В судебном заседании представитель ответчика указал, что акты замеров горячей воды и ведомостей учета тепловой энергии действительны и отраженные в них данные верны.

Также представитель ответчика представил в судебное заседание акт замера температуры горячего водоснабжения по адресу ул. Сивко, 1а, в котором отражено, что температура ГВС на вводе в дом составляет 43,2 градусов Цельсия.

В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования в части обязания ответчика обеспечить подачу воды надлежащего качестве подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о возложении на МУП «Североморские теплосети» обязанности по контролю за качеством горячего водоснабжения в силу заключенных договоров эксплуатации технологического и инженерного оборудования, предназначенного для производства пара и горячей воды (тепловой энергии) № 79/04 от 01.09.2015 и № 178-16-619 от 22.08.2016 судом не принимаются, поскольку ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязан поставлять истцу горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества. При этом, договор аренды № 178-16-618 от 22.08.2016 в отношении имущества, предназначенного для производства пара и горячей воды (тепловой энергии), заключен между МУП «Североморские теплосети» (Арендодатель) и АО «МЭС» (Арендатор), истец стороной указанного договора не является.

Требования истца в части обязания ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Лицо, право которого нарушено, может избрать способ защиты, указанный в статье 12 ГК РФ, либо предусмотренный иными нормами действующего законодательства.

Такой способ защиты гражданского права как обязание ответчика произвести перерасчет стоимости начисленной платы нормами действующего законодательства не предусмотрен.

В данном случае истец вправе требовать защиты его прав и законных интересов путем предъявления материально-правового требования.

Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных прав и законных интересов служит основанием для оставления заявленных требований в части перерасчета платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение всем потребителям услуги спорного многоквартирного жилого дома за весь период предоставления некачественной услуги, начиная с 28.07.2016 по 10.05.2018, без удовлетворения.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом при подаче иска платежными поручениями № 46 от 26.01.2018, № 120 от 27.02.2018 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в сумме 12 000 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат отнесению на ответчика, в сумме 6 000 руб. остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Мурманэнергосбыт» в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> (до внешней границы стены многоквартирного дома).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Мурманэнергосбыт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Североморскжилкомхоз» судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Н.В. Воронцова