Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А60-9574/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-9574/2022
22 июня 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.Е. Пенькина,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-9574/2022 по иску акционерного общества «Кузбассэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному унитарному объединенному предприятию «РЕФТИНСКОЕ» городского округа Рефтинский (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 30.07.2021, паспорт; ФИО3, представитель по доверенности от 30.07.2021, паспорт;

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности от 07.02.2022, диплом, паспорт; ФИО5, представитель по доверенности от 19.11.2021, удостоверение адвоката.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.



В арбитражный суд 25.02.2022 поступило исковое заявление акционерного общества «Кузбассэнерго» к Муниципальному унитарному объединенному предприятию «РЕФТИНСКОЕ» городского округа Рефтинский о взыскании задолженности в размере 50 164 370,21 руб.

Определением от 01.03.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчиком 30.03.2022 представлен отзыв на исковое заявление.

Определением от 11.04.2022 дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчиком 18.05.2022 представлено дополнение к отзыву.

Истцом 18.05.2022 представлены возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании 23.05.2022 истцом заявлено ходатайство об истребовании у истца доказательств. Также представлена копия письма исх. № 3-31.3/950 от 16.05.2022.

В удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств отказано, поскольку истребование доказательств у стороны по делу противоречит принципу состязательности.

От ответчика 09.06.2022 поступило дополнение к отзыву.

В судебном заседании 15.06.2022 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика 10 606 914,52 руб. долга.

Уменьшенные исковые требования приняты судом к рассмотрению на основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между АО «Кузбассэнерго» (далее-Истец) и МУ ОП «Рефтинское» (далее-Ответчик) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № Т-2 от 23.08.2021 (в редакции протокола урегулирования разногласий № 5 от 03.08.2021) (далее - Договор).

В период с 01.09.2021 по 31.12.2021 Истцом поставлено 78 679 Гкал на сумму 69 503 932,70 руб. Из них ответчиком оплачено 19 339 562,49 руб. (подтверждается платежными поручениями. Приложение № 6 к иску). Таким образом, размер задолженности по Договору по состоянию на 24.02.2022 составляет 50 164 370,21 руб. Расчет суммы задолженности прилагается (Приложение № 7 к иску).

Факт поставки ресурса подтверждается ежемесячно оформляемыми и направляемыми Ответчику актами приема — передачи (Приложение № 4 к иску), счетами — фактурами (п. 7.4. Договора, Приложение № 5 к иску), а также распечатками показаний (отпуск тепла в теплосеть жилпоселка) с прибора учета (Приложение № 10 к иску).

Акты приема-передачи ресурса подписаны Ответчиком с возражениями. Потребленное количество ресурса Ответчик определяет расчетным способом, что, по мнению Истца, является необоснованным, поскольку приборы коммерческого учета поверены, свидельствами о поверке приборов от 07.06.2021 и 21.06.2021, входящих в состав коммерческого узла учета тепла, подтверждена их пригодность к применению (Приложение № 11 к иску), т.е подтверждена правильность и достоверность определяемых ими показаний.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленных ресурсов послужило основанием для обращения с рассматриваемым иском.

Ответчик произвел оплату после подаче иска в сумме 39 557 455,69 руб. Против удовлетворения остальной части требований возражает в связи с произведением истцом расчета объема ресурса по прибору учета, не допущенного к эксплуатации.

Заслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Исходя из пункта 3 статьи 19 Закона о 2 теплоснабжении, осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 68 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для введения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимом теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

Истец настаивает на обоснованности применения учетного способа определения количества тепловой энергии и теплоносителя подтверждается наличием прибора учета, допущенного в эксплуатацию (акт от 05.07.2019).

Согласно пунктам 3, 14 Правил№ 1034 «неисправность средств измерений узла учета» - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях); используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 115 Правил № 1034 при отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период.

Истец утверждает, что узел учёта в спорный период являлся работоспособным. Данный довод опровергается подписанным со стороны Истца актом №52 от 06.10.2020 в соответствии с которым со 02.10.2020 узел учета тепловой энергии и теплоносителя, установленный на источнике тепловой энергии, принадлежащем Истцу, не допускается в эксплуатацию, а также актом от 22.10.2021, согласно которому спорный узел учета вновь не допускается в эксплуатацию.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (ред. от 25.11.2021) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя"), далее Правила № 1034, "неисправность средств измерений узла учета" - состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

Согласно пункту 14 Правил № 1034 используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Согласно пункту 60 указанных Правил перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 - 59 настоящих Правил.

Таким образом, согласно императивной норме пункта 60 Правил № 1034, после проведения очередных поверок частей узла учёта от 07.06.2021 и 21.06.2021, узел учёта подлежал проверке готовности к эксплуатации, чего сделано не было.

Согласно пункту 53 Правил № 1034 для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе:

а)представитель владельца источника тепловой энергии;

б)представитель смежной теплосетевой организации;

в)представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.

При этом пунктом 57 Правил установлено, что при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется. Пломбы ставят представители организации - владельца источника тепловой энергии и основной смежной теплоснабжающей организации.

В случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены, и сроков их устранения. Такой акт ввода в эксплуатацию составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней (пункт 59 Правил №1034).

Следует также отметить, что согласно пункту 7 Правил № 1034 по истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета. Правила вступили в силу 29.11.2013. Узел учёта был введен в эксплуатацию в 2009 году. Доказательства соответствия теплосчётчиков указанной норме Правил Истец не представил.

Материалами дела подтвержден факт недопуска узла учёта в эксплуатацию. Как следует из акта от 06.10.2020 узел учёта не был допущен к эксплуатации в связи с выявлением следующих нарушений:

-схема монтажа преобразователя электроакустического, установленного на обратном трубопроводе, не соответствует требованиям руководства по монтажу;

-пункт 3.1. Технического задания - указана неверная система теплоснабжения: открытая вместо зарытой, двухтрубной, зависимой - несоответствие Схеме теплоснабжения городского округа Рефтинский до 2028 года;

-формула вычисления тепловой энергии не соответствует Методике осуществления коммерческого учёта № 99/пр;

-произведена установка оборудования, не соответствующего проектной документации на узел учёта;

-на подающем и обратном трубопроводах установлены электроакустические преобразователи в отсутствие технической документации на их изготовление и монтаж;

-выявлено несоответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения (нарушение норм подп. «б» пункта 56 Правил № 1034), а именно текущая температура подающего трубопровода равна нулю градусов, текущая тепловая энергия подающего трубопровода равна минус 5,6407 Гкал в час;

-отсутствовал доступ к местам установки преобразователей электроакустических и комплекта термометров сопротивления (нарушение норм подп. «в» пункта 56 Правил № 1034).

Таким образом, узел учёта не соответствовал требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации, имел неисправности измерительных элементов, ведущие к недостоверному учёту тепловой энергии и теплоносителя. Узел учёта не был опломбирован согласно норме пункта 57 Правил № 1034.

Согласно акту периодической проверки узла учёта тепловой энергии от 22.10.2021 узел учёта не принят в эксплуатацию до настоящего времени, так как при её проведении были выявлены существенные нарушения Правил № 1034. Полный перечень нарушений приведен в приложении 3, 4, 5 к настоящему отзыву. Узел учёта не был опломбирован согласно норме пункта 57 Правил № 1034.

Доказательств допуска спорного узла учёта в эксплуатацию в спорный период, равно как и доказательств его соответствия нормам действующего законодательства Истец не представил. Доказательства проведения проверок узла учёта после очередной поверки или ремонта Истец не представил.

Таким образом, Истец неправомерно, в нарушение норм пунктов 59, 60 Правил № 1034 определяет количество потребленной Ответчиком тепловой энергии и теплоносителя на основании ведомостей узла учёта, который не был допущен к эксплуатации.

Согласно условиям договора теплоснабжения и поставки горячей воды № Т-2, а именно пункту 5.13 Договора, в случае неисправности или отсутствия прибора учета количество тепловой энергии и теплоносителя определяется в соответствии с Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя".

Согласно пункту 65 Методики № 99/пр определение количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения (Q), расчетным путем осуществляется по формуле:


, Гкал, (8.1)


где:

- количество тепловой энергии, потребленной на отопление (вентиляцию);

- количество тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение;

- количество тепловой энергии, потребленной на технологические цели;

- потери тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 66 Методики № 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

, Гкал, (8.2)

где:

- базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

- расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

- фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

- расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Аналогичные нормы установлены пунктами 115 - 117 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 №1034.

Поскольку прибор учета тепловой энергии и теплоносителя на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в спорный период отсутствовал, объем принятой МУ ОП «Рефтинское» тепловой энергии и теплоносителя необходимо определять расчетным путем согласно указанным нормам, как сумму тепловой энергии, потребленной МУ ОП «Рефтинское» на цели отопления, горячего водоснабжения, нормативных потерь тепловой энергии и потерь тепловой энергии с утечками, оформленных актами.

В связи с тем, что система теплоснабжения поселка Рефтинский является закрытой зависимой, утечка теплоносителя рассчитывается по значениям, определенным в договоре с учетом утечек, оформленных актами.

Согласно пункту 2 Приказа Минрегиона РФ от 28.12.2009 № 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.2010 № 16604) для расчета стоимости использования тепловой мощности потребителем тепловой энергии используется установленная договором энергоснабжения тепловая нагрузка объекта капитального строительства, оборудованного теплопотребляющими установками, принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании (далее -объект теплопотребления), определяемая как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха (в случае оборудования объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде)) и среднечасового за сутки максимального водопотребления значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.

Согласно пункту 3 Приказа № 610 максимальная тепловая нагрузка по видам теплового потребления определяется как:

максимальный часовой расход тепловой энергии в системе отопления и вентиляции при расчетной для проектирования систем отопления и вентиляции температуре наружного воздуха в отношении максимальной тепловой нагрузки отопления и вентиляции;

средний часовой расход тепловой энергии за сутки максимального водопотребления на цели приготовления горячей воды в отношении максимальной тепловой нагрузки горячего водоснабжения.

Максимальный часовой расход тепловой энергии в системе отопления и средний часовой расход тепловой энергии за сутки максимального водопотребления на цели приготовления горячей воды в отношении максимальной тепловой нагрузки горячего водоснабжения установлены Договором теплоснабжения и поставки горячей воды от 23.08.2021 № Т-2 (Приложение 3 к Договору).

Объем нормативных потерь тепловой энергии в тепловых сетях МУ ОП «Рефтинское» утверждён Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 04.02.2019 № 52.

В Приложении 3.1. к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 23.08.2021 № Т-2 сторонами согласовано расчетное потребление тепловой энергии и теплоносителя с разбивкой по месяцам, что соответствует нормам пунктов 51 и 52 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации"), а также Приказ Минрегиона РФ от 28.12.2009 № 610.

Стороны в Договоре (приложение 3.1.) согласовали следующие значения: Максимум тепловых нагрузок на отопление Qб для периодов январь - апрель и октябрь -декабрь: 43,59756 Гкал/час, для периодов май и сентябрь: 21,79878 Гкал/час; Среднечасовая тепловая нагрузка на ГВС Qгвс.д: 3,7433 Гкал/час;

объем нормативных потерь тепловой энергии в количестве 30 169 Гкал/год с разбивкой по месяцам;

объем потерь тепловой энергии с утечкой по внутренним сетям потребителей в количестве 1006 Гкал/год с разбивкой по месяцам;

расчётное потребление теплоносителя в количестве 78 089 м3/год с разбивкой по месяцам.

Ответчик не акцептовал предъявленные Истцом объемы и стоимость тепловой энергии, так как они не соответствуют указанным в договоре значениям и порядку расчёта. Согласно расчёту Ответчика в спорный период Истец поставил 66 849,54 Гкал тепловой энергии и 26 281,3 м3 теплоносителя на общую сумму 58 897 018 рублей 19 копеек.

Расчёт Ответчика основан на указанных выше нормах Правил № 1034, Методики 99/пр, Приказа № 610, значения нагрузок, использованные в расчёте Ответчика, соответствуют значениям, согласованным в Договоре теплоснабжения от 23.08.2021 №Т-2, в связи с чем признается судом обоснованным.

Таким образом, истец излишне начислил 10 606 914 рублей 52 копейки.

С учетом оплаты в сумме 39 319 155,55 рублей задолженность Ответчика перед Истцом на момент рассмотрения иска отсутствует.

В связи с отсутствием задолженности основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку уменьшение исковых требований связано с частичной оплатой задолженности, произведенной после подачи иска, пропорциональное распределение производится судом из суммы первоначально заявленных исковых требований (50 164 370,21 руб.) и обоснованно заявленных (39 557 455,69 руб.), где сумма государственной пошлины, подлежащая возмещению ответчиком в пользу истца в порядке судебных расходов составляет 157 711 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Взыскать с Муниципального унитарного объединенного предприятия «РЕФТИНСКОЕ» городского округа Рефтинский (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Кузбассэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 157 711 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



СудьяД.Е. Пенькин