Решение от 22 августа 2022 г. по делу № А83-15888/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15888/2021
22 августа 2022 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2022 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лукачева С.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел материалы искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Стевия» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Гастелло, 4, кв. 2, с. Красногвардейское, <...>)

к Администрации Табачненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. им. Н.Г. Сотника, 13, с. Табачное, <...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Контрольно-счетной палаты Бахчисарайского района Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Советская, 5, г. Бахчисарай, <...>)

о признании задолженности отсутствующей, признании недействительными пунктов договора, понуждении заключить дополнительное соглашение,

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 15.11.2021 №1/15/11, диплом, представитель;

от иных лиц - не явились.

УСТАНОВИЛ:

29.07.2021 общество с ограниченной ответственностью «Стевия» (далее – истец, ООО «Стевия», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее - суд) к Администрации Табачненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (далее - Администрация Табачненского сельского поселения, администрация, ответчик) с требованиями в окончательной редакции ходатайства от 27.06.2022, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 процессуального закона, о:

признании отсутствующей задолженности ООО «Стевия» перед Администрацией Табачненского сельского поселения по договору аренды земельного участка №80/2018 от 01.10.2018 в размере 223 908,77 руб.;

изложении пункта 3.1 договора аренды земельного участка №80/2018 от 01.10.2018 в следующей редакции:

«Арендная плата исчисляется с начала действия договора, указанного в пункте 2.1.

Для расчета арендной платы с начала действия договора по 31.12.2019 используется механизм расчета, установленный постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2016 №648), постановления Администрации Табачненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 28.09.2016 №359, и рассчитывается в процентах от нормативной цены земельного участка (1 % для земельного участка с видом разрешенного использования 1.15), расположенного по адресу: Республика Крым, <...> (кадастровый номер 90:01:160201:26), с учетом индекса инфляции

А= КСзу х 1%, где

А - арендная плата в год, в рублях

КСзу - нормативная цена земельного участка, в рублях.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года составляет: 1 566 860,40 руб. (нормативная цена) х 1.064 (индекс инфляции на 2016 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2017 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2018 год) х 1% = 18 031, 78 руб.

Месячная оплата земельного участка составляет 1 502,65 с учетом индекса инфляции.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с 01.01.2019 по 31.12.2019 составляет: 1 566 860,40 руб. (нормативная цена) х 1.064 (индекс инфляции на 2016 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2017 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2018 год) х 1.043 (индекс инфляции на 2019 год) х 1% = 18 807, 15 руб.

Месячная оплата земельного участка составляет 1 567,26 руб.

Для расчета арендной платы с 01.01.2020 используется механизм расчета арендной платы в соответствии с решением Табачненского сельского совета от 28.11.2019 №23 «Об установлении ставок арендой платы за земельные участки на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым», постановлением Администрации Табачненского сельского поселения от 24.01.2020 №08/02-05 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», решением Табачненского сельского совета от 17.07.2020 №4 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», и рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости данного земельного участка согласно ставке, утвержденной следующим Порядком расчета, с учетом индекса инфляции:

АП= КСзу х %, где

АП - арендная плата в год, в рублях

КСзу - кадастровая стоимость земельного участка

%- соответствующая процентная ставка

Размер годовой арендной платы за земельный участок с 01.01.2020 составляет: 63 903,60 руб. (кадастровая стоимость) х 3% (процентная ставка арендной платы) = 1 917,11 руб.

Таким образом, месячная арендная плата за земельный участок составляет 159,76 руб. с учетом индекса инфляции.

В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с пунктом 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и однозначном порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее десяти рабочих дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре».

понуждении администрацию произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка от 01.10.2018 №80/2018 с начала срока его действия и возвратить истцу излишне уплаченную сумму арендной платы за земельный участок по состоянию на 01.10.2021 года в размере 137 033,46 руб.

Заявленные требования ООО «Стевия» мотивирует неверным установлением в разделе 3 договора аренды земельного участка от 01.10.2018 №80/2018 размера арендной платы и базовых показателей, необходимых для ее установления.

Во время судебного заседания представитель общества на удовлетворении заявленных требований в окончательной редакции настаивал.

Администрация Табачненского сельского поселения и Контрольно-счетная палата Бахчисарайского района Республики Крым (далее – Контрольно-счетная палата, ревизионный орган), надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Из отзывов администрации от 20.09.2021 и 31.01.2022 следует, что последняя против удовлетворения заявления возражает, ссылаясь на отсутствие у ООО «Стевия» переплаты по договору аренды земельного участка №80/2018 от 01.10.2018, поскольку в спорный договор сторонами не вносились изменения в установленном законом порядке, касающиеся размера арендной платы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Стевия» на праве собственности принадлежит здание сортировочно-упаковочного цеха табака, назначение – нежилое, площадь – 1835,40 кв.м., количество этажей – 2, расположенное по адресу: Республика Крым, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2015 №90-90/016-90/003/987/2015-825/1.

Здание сортировочно-упаковочного цеха табака расположено на земельном участке муниципальной собственности с кадастровым номером 90:01:160201:26.

При этом 01.10.2018 между Администрацией Табачненского сельского поселения (арендодатель) и ООО «Стевия» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №80/2018 (далее – договор), по условиям которого арендодатель предоставил, в арендатор использует земельный участок с кадастровым номером 90:01:160101:26 из земель населенного пункта общей площадью 5 820 кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, <...>, вид разрешенного использования – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15).

Договор зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 24.11.2018.

Порядок, размер и сроки внесения арендных платежей согласованы сторонами в размере 3 договора. В частности, арендная плата исчисляется с начала действия договора, указанного в пункте 2.1. Рыночная обоснованная величина годовой арендной платы земельного участка согласно отчету №211/18 составляет 163 761,00 руб. Месячная оплата земельного участка составляет 13 646,75 руб. с учетом индекса инфляции. Стоимость аренды 1 кв.м. в год составляет 281,38 руб. с учетом индекса инфляции. В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с пунктом 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и однозначном порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее десяти рабочих дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре.

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует по сентябрь 2067 года (пункт 2.1 договора).

Договор заключен без проведения торгов в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

01.10.2018 арендодатель передал земельный участок, являющийся предметом договора, в аренду обществу, и сторонами подписан соответствующий акт приема-передачи.

Впоследствии 31.12.2019 стороны подписали приложение №2 к договору, в котором на основании постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 изменили размер арендной платы на 18 031,78 руб. в год, 1 502,65 руб. в месяц.

В этот же день сторонами подписан акт сверки взаимных расчетов, согласно которому у общества по состоянию 31.12.2019 имеется переплата арендных платежей за период с 01.10.2018 по 31.12.2019 в размере 140 445,93 руб.

Тем не менее, 03.03.2021 Администрация Табачненского сельского поселения направила в адрес ООО «Стевия» претензию, в которой, ссылаясь на редакцию договора в первоначальной редакции, просила погасить имеющуюся задолженность за период с 11.10.2019 по 31.12.2020 в размере 223 908,77 руб. и направила для подписания акт сверки взаимных расчетов.

В ответ на поименованное требование ООО «Стевия» письмом от 12.03.2021 сообщила об отсутствии задолженности ввиду изменения размера арендной платы на 18 031,78 руб. в год, 1 502,65 руб. в месяц на основании подписанного приложения №2 к договору.

В этой связи письмом от 01.04.2021 администрация поселения сообщила, что поскольку приложение №2 к договору не было зарегистрировано в установленном законом порядке, последнее является юридически ничтожным, несмотря на его обоюдное подписание сторонами. Администрация отказалась от заключения дополнительного соглашения к договору до уплаты имеющейся задолженности.

Поскольку спор в досудебном порядке разрешен не был, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Стевия» в суд с данным исковым заявлением, прибегнув к судебной защите.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается исковое заявление, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В связи с принятием уполномоченными органами нормативно правовых актов устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом порядке.

В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 №12404/09.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 №15837/11 определена позиция, в соответствии с которой регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений, что также отражено в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 №13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о признании отсутствующей задолженности по уплате арендной платы по договору в размере 223 908,77 руб.

Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Судебные акты по требованиям о понуждении совершить определенные действия должны быть исполнимыми.

В силу статей 49 и 170 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дело, исходя из заявленного предмета и основания иска.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Следовательно, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Таким образом, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Право каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не предопределяет возможность выбора гражданином или объединением граждан по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации федеральными законами (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2011 №450-О-О, от 18.07.2006 №367-О).

Способ защиты права должен соответствовать характеру его нарушения и обеспечивать возможность восстановления нарушенных прав или оспариваемых прав.

В свою очередь, из пунктов 1 и 3 просительной части искового заявления в окончательной редакции заявления от 17.06.2022 следует, что ООО «Стевия» фактически просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платы по договору аренды с начала его действия по 01.10.2021 по методологии, которую оно полагает верной, а также освободить его от каких-либо обязательств по договору, в части превышающей рассчитанную им сумму.

При изложенных выше судом обстоятельствах, начисление администрацией арендной платы по договору в размере, с которым не согласен истец (223 908,77 руб.), само по себе не влечет нарушение прав общества, которые могут быть защищены в порядке статьи 12 ГК РФ.

При этом суд учитывает, что при заключении спорного договора при определении размера арендной платы за основу сторонами взят отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка от 06.09.2018 №211/18, в то время, как на момент заключения договора (01.10.2018) существовал нормативный правовой акт, регламентирующий порядок определения нормативной цены земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым - Постановление Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450, утративший законную силу 01.01.2020, которым должны были руководствоваться стороны при согласовании размера арендной платы.

В случае взыскания Администрацией Табачненского сельского поселения задолженности по арендной плате в судебном порядке общество не лишено права оспаривать правомерность ее начисления и размер с учетом установленных судом выше в данном судебном акте обстоятельств, принимая во внимание, что независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 №12404/09).

Судом при использовании ресурса «Картотека арбитражных дел» установлено и лицами, участвующими в деле, подтверждено, что такой спор в суде отсутствует.

Таким образом, поскольку ООО «Стевия» избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав в данной части, правовые основания для удовлетворения требований общества о признании задолженности отсутствующей, производных от него требований о понуждении администрацию произвести перерасчет арендной платы по договору с начала его действия до 01.10.2021 и возврата излишне уплаченной арендной платы в размере 137 033,46 руб. удовлетворению судом не подлежат.

Судом также не принимается применительно к пункту 3 статьи 433 ГК РФ обоюдно подписанное сторонами приложение №2 к договору, поскольку последнее не прошло в установленном законом порядке государственную регистрацию, вследствие чего считается незаключенным.

Обществом заявлено также требование об изложении пункта 3.1 договора в следующей редакции:

«Арендная плата исчисляется с начала действия договора, указанного в пункте 2.1.

Для расчета арендной платы с начала действия договора по 31.12.2019 используется механизм расчета, установленный постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 №450 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым от 29.12.2016 №648), постановления Администрации Табачненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 28.09.2016 №359, и рассчитывается в процентах от нормативной цены земельного участка (1 % для земельного участка с видом разрешенного использования 1.15), расположенного по адресу: Республика Крым, <...> (кадастровый номер 90:01:160201:26), с учетом индекса инфляции

А= КСзу х 1%, где

А - арендная плата в год, в рублях

КСзу - нормативная цена земельного участка, в рублях.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с 01.10.2018 года по 31.12.2018 года составляет: 1 566 860,40 руб. (нормативная цена) х 1.064 (индекс инфляции на 2016 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2017 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2018 год) х 1% = 18 031, 78 руб.

Месячная оплата земельного участка составляет 1 502,65 с учетом индекса инфляции.

Размер годовой арендной платы за земельный участок с 01.01.2019 по 31.12.2019 составляет: 1 566 860,40 руб. (нормативная цена) х 1.064 (индекс инфляции на 2016 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2017 год) х 1.04 (индекс инфляции на 2018 год) х 1.043 (индекс инфляции на 2019 год) х 1% = 18 807, 15 руб.

Месячная оплата земельного участка составляет 1 567,26 руб.

Для расчета арендной платы с 01.01.2020 используется механизм расчета арендной платы в соответствии с решением Табачненского сельского совета от 28.11.2019 №23 «Об установлении ставок арендой платы за земельные участки на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым», постановлением Администрации Табачненского сельского поселения от 24.01.2020 №08/02-05 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», решением Табачненского сельского совета от 17.07.2020 №4 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», и рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости данного земельного участка согласно ставке, утвержденной следующим Порядком расчета, с учетом индекса инфляции:

АП= КСзу х %, где

АП - арендная плата в год, в рублях

КСзу - кадастровая стоимость земельного участка

%- соответствующая процентная ставка

Размер годовой арендной платы за земельный участок с 01.01.2020 составляет: 63 903,60 руб. (кадастровая стоимость) х 3% (процентная ставка арендной платы) = 1 917,11 руб.

Таким образом, месячная арендная плата за земельный участок составляет 159,76 руб. с учетом индекса инфляции

В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с пунктом 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и однозначном порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее десяти рабочих дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре».

В свою очередь, в силу пункта 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (пункт 3 статьи 453 ГК РФ).

Принимая во внимание, что пункт 3 договора не признавался недействительным в судебном порядке и не изменялся сторонами в установленном законом порядке, судом не могут быть изменены условия договора ретроспективно с начала действия договора.

К тому же, постановлением Администрации Табачненского сельского поселения от 24.01.2020 №08/02-05 утвержден Порядок определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения (далее – Порядок от 24.01.2020), согласно пункту 2.3.2 которого годовой размер арендной платы за земельные участки категории «земли населенных пунктов» рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости указанных земельных участков согласно ставке, определенной в Приложении к настоящему Порядку.

В силу пункта 2.3.4 Порядка от 24.01.2020 годовой размер арендной платы за земельные участки рассчитывается по формуле: АП = КСзу х %, где: КСзу - кадастровая стоимость земельного участка, % - соответствующая процентная ставка.

Согласно приложению №1 к Порядку от 24.01.2020 ставка арендной платы, установленной в процентах от кадастровой стоимости земельного участка с видом разрешенного использования «сельское использование» составляет 3%.

Впоследствии решением Табачненского сельского совета от 17.07.2020 №4 утвержден

новый Порядок определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения (далее – Порядок от 17.07.2020). Постановление Администрации Табачненского сельского поселения от 24.01.2020 №08/02-05 признано утратившим силу. Тем не менее, пунктом 2.3.4 Порядка от 17.07.2020 утверждена формула расчета годового размера арендной платы, аналогичная формуле, предусмотренной Порядком от 24.01.2020. А приложением №2 к Порядку от 17.07.2020 установлен размер ставки арендной платы, установленной в процентах от кадастровой стоимости земельного участка с видом разрешенного использования «сельское использование», аналогичный утвержденному ранее предыдущим порядком (3%).

Судом также установлено, что на официальном сайте Табачненского сельского поселения (https://tabachnoe-sovet.ru) допущена опечатка в части указания размера ставки арендной платы, установленной в процентах от кадастровой стоимости земельного участка с видом разрешенного использования «сельское использование» (250% вместо 3%) (Приложение №2 к Порядку от 17.07.2020). Данное обстоятельство также подтвердил представитель администрации в судебном заседании.

Таким образом, разногласия сторон, возникшие при изменении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 90:01:160101:26 площадью 5 820 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, <...>, подлежат урегулированию судом путем изложения его пункта 3.1 в следующей редакции:

«Для расчета арендной платы используется механизм расчета арендной платы в соответствии с решением Табачненского сельского совета от 28.11.2019 №23 «Об установлении ставок арендой платы за земельные участки на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым», постановлением Администрации Табачненского сельского поселения от 24.01.2020 №08/02-05 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», решением Табачненского сельского совета от 17.07.2020 №4 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», и рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости данного земельного участка согласно ставке, утвержденной следующим Порядком расчета, с учетом индекса инфляции:

АП= КСзу х %, где

АП - арендная плата в год, в рублях

КСзу - кадастровая стоимость земельного участка

% - соответствующая процентная ставка

Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет: 63 903,60 руб. (кадастровая стоимость) х 3% (процентная ставка арендной платы) = 1 917,11 руб.

Таким образом, месячная арендная плата за земельный участок составляет 159,76 руб. с учетом индекса инфляции.

В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с пунктом 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и однозначном порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее десяти рабочих дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре».

Применительно к статье 110 процессуального закона взысканию с администрации в пользу общества подлежит государственная пошлина в размере 6 000,00 руб.

Излишне уплаченная ООО «Стевия» платежным поручением от 07.07.2021 №66 государственная пошлина в размере 1 478,00 руб. подлежит возврату последнему из федерального бюджета

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Внести следующие изменения в договор аренды земельного участка от 01.10.2018 №80/2018, заключенный между Администрацией Табачненского сельского поселения Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью «Стевия»:

пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции:

«Для расчета арендной платы используется механизм расчета арендной платы в соответствии с решением Табачненского сельского совета от 28.11.2019 №23 «Об установлении ставок арендой платы за земельные участки на территории муниципального образования Табачненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым», постановлением Администрации Табачненского сельского поселения от 24.01.2020 №08/02-05 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», решением Табачненского сельского совета от 17.07.2020 №4 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Табачненского сельского поселения», и рассчитывается в процентах от кадастровой стоимости данного земельного участка согласно ставке, утвержденной следующим Порядком расчета, с учетом индекса инфляции:

АП= КСзу х %, где

АП - арендная плата в год, в рублях

КСзу - кадастровая стоимость земельного участка

%- соответствующая процентная ставка

Размер годовой арендной платы за земельный участок составляет: 63 903,60 руб. (кадастровая стоимость) х 3% (процентная ставка арендной платы) = 1 917,11 руб.

Таким образом, месячная арендная плата за земельный участок составляет 159,76 руб. с учетом индекса инфляции.

В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с пунктом 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и однозначном порядке. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее десяти рабочих дней с даты его отправки заказным письмом по адресу, указанному в договоре».

В иной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации Табачненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. им. Н.Г. Сотника, 13, с. Табачное, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стевия» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Гастелло, 4, кв. 2, с. Красногвардейское, <...>) расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6 000,00 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стевия» (ОГРН – <***>; ИНН – <***>; ул. Гастелло, 4, кв. 2, с. Красногвардейское, <...>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 07.07.2021 №66 государственную пошлину в размере 1 478,00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).


Судья С.О. Лукачев