Решение от 28 февраля 2022 г. по делу № А60-50724/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-50724/2021
28 февраля 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.С. Чудниковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел дело №А60-50724/2021 по иску САДОВОДЧЕСКОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ТОВАРИЩЕСТВА «КОТТЕДЖНЫЙ ПОСЕЛОК НОВОКОСУЛИНО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа (ИНН <***>)

об обязании принять в реестр муниципальной собственности объекта недвижимого имущества,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 27.01.2020 г.,

от ответчика: не явился,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "КОТТЕДЖНЫЙ ПОСЕЛОК НОВОКОСУЛИНО" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Белоярского городского округа (далее - ответчик) с требованием об обязании принять в реестр муниципальной собственности объекта недвижимого имущества.

Истец в предварительном судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик явку представителя не обеспечил, отзыв не представил.

В судебном заседании 15.12.2021 истец заявил об уточнении требований, указав на то, что ответчику принадлежит на праве собственности два земельных участка – кадастровые номера 66:06:4501020:2551 и 66:06:4501020:2564 в связи с указанным истец просит обязать ответчика поставить на учет в качестве бесхозяйного объекта два земельных участка.

Уточнения судом приняты в порядке ст. 49 АПК РФ.

К настоящему судебному заседанию от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 24.12.2021 г. истец на исковых требованиях настаивал, заявил о необходимости уточнения правовой позиции.

В настоящем судебном заседании 21.01.2022 г. истец заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего – Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Белоярского городского округа (ИНН <***>) (далее – Комитет).

Согласно ч. 1 ст. 47 АПК РФ, в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд счел его подлежащим удовлетворению.

В настоящем судебном заседании истец на требованиях настаивал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений к заявлению и документов в обоснование своих требований.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Документы приобщены к материалам дела.

Ответчик уведомлен надлежащим образом, отзыв не представил, требования не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Коттеджный поселок Новокосулино» находится по адресу: Свердловская область, Белоярский район, территория ДНП «Новокосулино».

В границах территории СНТ «КП Новокосулино» расположены земельные участки с кадастровым номером 66:06:4501020:2551 и 66:06:4501020:2564, площадь 800 кв.м. каждый. Нахождение земельных участков в границах СНТ подтверждается сведениями с публичной кадастровой карты.

В соответствие с выпиской из ЕГРН от 21.09.2021 г. и выпиской из ЕГРН от 24.12.2021 указанные участки принадлежат ООО «Ютстрой», ИНН: <***>.

Указанное юридическое лицо в соответствие с данными, полученными из ЕГРЮЛ 01.10.2021 г. было исключено из реестра юридических лиц по решению налогового органа в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности 26 марта 2019 года.

Истец обратился с заявлением в Администрацию Белоярского городского округа о постановке земельных участков на учет как бесхозяйных, для последующего обращения их в муниципальную собственность.

Администрация направила ответ на заявление, согласно которому основания для постановки земельных участков как бесхозяйных отсутствуют.

Не согласившись с ответом Администрации истец обратился с настоящим иском в суд, с требованием об обязании Комитета (как уполномоченный орган с учетом замены ответчика) поставить на учет в качестве бесхозяйных объектов два земельных участка с кадастровыми номерами 66:06:4501020:2551 и 66:06:4501020:2564.

Комитет отзыв не представил, требования не оспорил.

Суд, рассмотрев заявленные требования, оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, с учетом положения ст. 64 Гражданского кодекса Российской федерации не нашел оснований для удовлетворения требований ввиду следующего.

Истец в обоснование требований ссылается на нормы о бесхозяйных вещах и постановке их на учет.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствие с Положением "О порядке учета, управления и использования бесхозяйного имущества на территории Белоярского городского округа", утвержденным Решением Думы Белоярского городского округа от 28.01.2015 N 02, действие настоящего Положения распространяется на:

- бесхозяйные объекты недвижимости - земельные участки, здания, строения, сооружения, части вышеназванных объектов, объекты инженерной инфраструктуры, жилищный фонд, расположенные на территории Белоярского городского округа, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались в порядке ст. 225, 236 Гражданского кодекса РФ (далее - бесхозяйное недвижимое имущество).

Сведения о бесхозяйном движимом и (или) недвижимом имуществе могут поступать в Администрацию Белоярского городского округа (далее - Администрация):

- от юридических и физических лиц. В этом случае обращение оформляется в виде заявления на имя Главы Белоярского городского округа;

После получения информации о бесхозяйном недвижимом имуществе Комитет осуществляет следующие мероприятия:

- с целью выявления возможных правообладателей направляет запросы в соответствующие органы исполнительной власти Российской Федерации (о наличии объекта в реестре федеральной собственности), Свердловской области (о наличии объекта в реестре государственной собственности Свердловской области) и другие организации, обладающие сведениями учета, регистрации;

- в случае необходимости подготавливает и направляет запросы в налоговую службу о наличии в ЕГРЮЛ юридического лица, а также запрос юридическому лицу, являющемуся возможным владельцем имущества.

В случае отсутствия сведений о собственнике объектов недвижимости Комитет формирует и направляет пакет документов, необходимый для постановки на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Как следует из Устава Белоярского городского округа управление муниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа, комитет ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным органом Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Истец указал, что из данной нормы следует, что именно ответчик как орган местного самоуправления был обязан своевременно выявлять бесхозяйное имущество и принимать меры по государственной регистрации прав на него. Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Суд, полагает, что ссылки истца основаны на неверном толковании норм права и в данном случае истцом избран неверный способ защиты права.

Как следует из материалов дела в границах земельного участка садового товарищества – истца расположены два земельных участка с кадастровыми номерами 66:06:4501020:2551 и 66:06:4501020:2564. Указанные земельные участки согласно представленным выпискам из ЕГРН принадлежат на праве собственности ООО «Ютсрой», регистрационный номер№66-66-28/001/2014-371 и №66-66-28/001/2014-370 от 19.02.2014. иного не доказано. С учетом изложенного доводы ответчика об отсутствии у спорных объектов собственника ошибочны, спорные земельные участки обладают статусом частной собственности.

Материалами дела установлено, что ООО «Ютсрой» (ИНН <***>) ликвидировано, указанное также подтверждается сведениями, размещенными в общем доступе.

В соответствии с п. 5.2 ст. 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнения в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица. Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам ГК РФ о ликвидации юридических лиц.

Назначение процедуры распределения обнаруженного имущества юридического лица не влечет за собой восстановление ликвидированного лица в ЕГРЮЛ и не сопровождается совершением иных действий, кроме распределения обнаруженного имущества такой организации между лицами, имеющими на это доказательно подтвержденное право.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в его статье 12, перечень способов не является закрытым.

По смыслу статей 11, 12 ГК РФ, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

В данном случае требования истца основаны на не верном применении к спорному имуществу норм права, указанные земельные участки бесхозяйными не являются. Ликвидация юридического лица не влечет за собой автоматическое аннулирование права собственности на принадлежащие ему вещи (объекты).

В данном случае применению подлежат положения ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации и специальная процедура распределения обнаруженного имущества. При этом законом не установлены критерии для признания заинтересованного лица, обладающего правом на подачу заявления о назначении процедуры надлежащим, имеется в виду лицо, заинтересованное в распределении обнаруженного имущества с целью восстановления своего права.

Суд также отклоняет доводы истца об обязанности на органах местного самоуправления принять имущество ликвидированного юридического лица. Указанные доводы ошибочны, на органы местного самоуправления такой обязанности не лежит. Ссылки на отсутствие возможности иным образом распределить земельные участки с целью исключить расходы на содержание а также достижение иных целей (управление газовыми сетями и Газораспределительными шкафами – решение Белоярского районного суда Свердловской области от 08.10.2020г. дело № 2-616/2020) не является основанием для передачи земельных участков на баланс муниципалитета.

Истец вправе реализовать защиту своего права в порядке, установленном законом (ст. 64 ГК РФ).

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению между сторонами в порядке ст. 110 АПК РФ. Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании ст. 333.41 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить СНТ «Коттеджный поселок Новокосулино» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 19 руб. 00 коп. излишне уплаченную по платежному поручению № 254 мот 22.07.2020 в составе суммы 3 019 руб. 00 коп.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Е.С. Чудникова