Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А56-58174/2023Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-58174/2023 25 октября 2023 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2023 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Общество с ограниченной ответственностью "Оверсайз логистик" к 1) ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; 2) судебный пристав-исполнитель Московского РОСП ФИО2; 3) старший судебный пристав Московского РОСП ФИО3; 4) ООО «АТП Тверь» об оспаривании, при участии: от заявителя: ФИО4 (по доверенности от 14.11.2022) посредством онлайн-связи, от заинтересованных лиц: 1), 2) не явились, извещены, 3) ФИО2 (по доверенности от 23.01.2023) Общество с ограниченной ответственностью "Оверсайз логистик" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ постановления должностного лица службы судебных приставов от 08.06.2023. Определением от 01.08.2023 заявление принято к производству. Определением от 03.08.2023 суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: старшего судебного пристава Московского РОСП ФИО3 и ООО «АТП Тверь». В судебном заседании заинтересованное лицо представило материалы исполнительного производства, приобщенные к материалам настоящего дела. Представитель Общества поддержал заявленные требования. Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, в отношении ООО «Оверсайз Логистик» ФИО2 на основании исполнительного листа ФС 037676712 от 04.04.2022 возбуждено исполнительное производство № 167484/22/78012-ИП от 20.05.2022. 08.06.2023 ООО «Оверсайз Логистик» года было получено постановление об отмене не соответствующего требованиям законодательства РФ постановления должностного лица службы судебных приставов. В соответствии с Постановлением начальник отдела старший судебный пристав Московского РОСП рассмотрел материалы исполнительного производства № 167484/22/78012-ИП от 20.05.2022 и постановил отменить постановление ФИО2 (постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора № 78012/22/833744 от 28.06.2022 принятое в рамках исполнительного производства). Как указывает Заявитель, ни постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительного сбора № 78012/22/833744 от 28.06.2022, ни постановление о взыскании исполнительного сбора пристав ООО «Оверсайз Логистик» не направлялось. Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением. В соответствии со статьей 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Частью 11 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения. Согласно части 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Как указано в части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. По общему правилу исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ). В пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исходя из смысла части 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ и пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, следует, что основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения. Таким образом, в силу требований Закона № 229-ФЗ для принятия судебным приставом-исполнителем решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора необходимо наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; неисполнение должником требований исполнительного документа; наличие доказательств того, что неисполнение исполнительного документа должником явилось следствием непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В данном случае, отсутствует вина ООО «Оверсайз Логистик» в неисполнении исполнительного документа, поскольку стороны исполнительного производства находились на стадии подписания мирового соглашения. Судебном приставу было подано заявление от 01.06.2022г, указывающее на примирении сторон. Мировое соглашение подписано 09.06.2023 года. Заявление об утверждении мирового соглашения подано в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга 16.06.2022 (дело № А56-72734/2021). Определением Арбитражного суда от 01.09.2022 по делу № А56-72734/2021 утверждено мировое соглашение между ООО «Оверсайз Логистик» и ООО «Автотранспортное предприятие Тверь». Согласно правовой позиции изложенной в определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.07.2018 N 305-КГ17-23457 по делу N А40-56800/2017 «если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утвержденного судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве». Отсутствие признака противоправности в поведении ООО «Оверсайз Логистик», не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора. При указанных обстоятельствах, с учетом того, что судебному приставу – исполнителю представлены сведения о заключении мирового соглашения в установленный срок после получения постановления о возбуждении исполнительного производства, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил: Признать недействительным постановление начальника отдела-старшего судебного пристава Московского РОСП ФИО5 №78012/23/3215049 от 08.06.2023 об отмене не соответствующего требования законодательства Российской Федерации решения (постановления) должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства №167484/22/78012-ИП от 20.05.2022. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Устинкина О.Е. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:ООО "Оверсайз логистик" (подробнее)Ответчики:Главное управление Федеральной Службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу (подробнее) |