Решение от 29 мая 2020 г. по делу № А70-1744/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1744/2020
г. Тюмень
29 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО «Русская компания» ИНН <***>

к ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1

о признании незаконными решений от 15.04.2019 №380 и №956,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 1 января 2020г. №3/2020,

представитель ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 2 марта 2020г. №24,

установил:

ООО «Русская компания» (далее – заявитель, Общество, страхователь, ООО «РК») обратилось в арбитражный суд с заявлением к ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 (далее – ответчик, Фонд) о признании незаконными решений от 15.04.2019 №380 и №956.

Поскольку заявитель обратился в суд 12 февраля 2020г., в данном случае пропущен трехмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заявителем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором в качестве причин его пропуска указано на то, что первоначально обжаловал оспариваемые решения в вышестоящий орган - ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, а затем ошибочно обратился за защитой своих прав в суд общей юрисдикции.

Арбитражный суд считает указанные причины пропуска срока уважительными и восстанавливает срок на обжалование.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции по делу.

Заслушав их объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Русская компания» является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, зарегистрированным в Филиале № 1 ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Общество обратилось в Фонд с заявлениями о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения на сумму 426 52,78 руб. По результатам камеральной проверки ответчиком приняты оспариваемые решения от 15.04.2019 № 380 и № 956, в соответствии с которыми не приняты к зачёту расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и отказано в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 417 834,19 руб., в том числе по эпизоду с ФИО4

Решением ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 11.06.2019 № 11-13/7211-2897 вышеназванные решения отменены на сумму 321 647,04 руб.

Заявитель оспаривает решения Фонда от 15.04.2019 №380 и №956 в части отказа в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения ФИО4 на сумму 96 187,15 руб., из которых 19 272,95 руб. – пособие при рождении ребёнка и 76 914,2 руб. – ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Арбитражный суд считает решения ответчика в оспариваемой части незаконными и необоснованными.

ФИО4 является работницей ООО «РК» с 06.02.2012 по настоящее время. 15.03.2018 ФИО4 родила дочь ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении от 23.03.2018 <...>.

Согласно ст.11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Для получения пособия ФИО4 представила следующие документы: заявление на выплату пособия от 23.03.2019, справку о рождении от 23.03.2018 №2864, свидетельство о рождении от 23.03.2018 II-ФР №715275 и справку от 23.03.2018 с места работы отца ФИО6 о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось.

В связи с изложенным Фонд перечислил ФИО4 пособие при рождении ребенка в размере 19 272,95 руб., что подтверждается копией реестра перевода денежных средств для зачисления на текущие счета физических лиц АО «АЛЬФА-БАНК».

ООО «РК» выплатило ФИО4 вышеуказанное пособие в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ и так как начисленных взносов было недостаточно, Общество обратилось в Фонд за необходимыми средствами.

Согласно ч.3 ст.4.6 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон №255-ФЗ) территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 №951н утвержден Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

В соответствии с названным перечнем страхователь должен представить письменное заявление, справку-расчёт и копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов - справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния, справка с места работы другого родителя о неполучении пособия.

Как указано выше, все необходимые документы были представлены ФИО4, поэтому у Фонда отсутствовали основания для отказа Обществу в возмещении расходов на выплату единовременного пособия при рождении ребенка ФИО4

При этом представление копии либо дубликата справки не может являться основанием для отказа в выплате пособия, если страховой случай реально имеет место быть.

Относительно ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО4 арбитражный суд отмечает следующее.

В соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.13, ч.1 ст.14 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Материалами дела подтверждается, что на основании заявления ФИО4 от 16.04.2018 приказом ООО "РК" от 16.04.2018 №16-к ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Для получения пособия ФИО4 предоставила следующие документы: заявление на выплату пособия от 16.04.2018, свидетельство о рождении ребенка и справку от 16.04.2018 с места работы отца ФИО6 о том, что пособие не выплачивалось и не назначалось.

В связи с изложенным Обществом было начислено и выплачено в период с 23.05.2018 по 30.09.2018 пособие по уходу за ребенком на сумму 76 914,2 руб., что подтверждается копией реестра перевода денежных средств для зачисления на текущие счета физических лиц АО «АЛЬФА-БАНК».

ООО «РК» выплатило ФИО4 вышеуказанное пособие в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ и так как начисленных взносов было недостаточно, Общество обратилось в Фонд за необходимыми средствами.

Согласно ч.6 ст.13 Закона №255-ФЗ для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При этом справка с места работы супруга была представлена при рассмотрении жалобы Общества вышестоящим органом, но необоснованно не принята им, поскольку фактическое обстоятельство неполучения пособия супругом имеет место быть, в связи с чем ФИО4 законно и Общество имеет право на его возмещение из бюджета Фонда.

Таким образом, ФИО4 были представлены все необходимые документы для получения пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В связи с изложенным у Фонда отсутствовали основания для отказа в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения работнику ФИО4, соответственно, оспариваемые решения ответчика от 15.04.2019 № 380 и № 956 являются незаконными, что влечёт удовлетворение заявленных требований.

В порядке восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Русская компания».

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Фонда в пользу Общества подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными решения ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 от 15.04.2019 № № 380 и 956 в части отказа в выделении и непринятия к зачету расходов на сумму 96 187, 15 руб.

Взыскать с ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 1 в пользу ООО «Русская компания» ИНН <***> расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Обязать ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Русская компания» ИНН <***>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.