Решение от 12 февраля 2025 г. по делу № А66-18553/2024Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное Суть спора: Аннулирование лицензии - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А66-18553/2024 г.Тверь 13 февраля 2025 года Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, при участии: от заявителя- ФИО2, от ответчика – ФИО3 (онлайн), рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области, г.Тверь к Акционерному обществу «Спецтехника», пгт Озерный Тверской области об аннулировании лицензии, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Акционерному обществу «Спецтехника» (далее – ответчик) в котором просит аннулировать лицензию МЧС России от 04.08.2016 № Л014-00101-02/00099057, выданную юридическому лицу Акционерное общество «Спецтехника» (171090, Тверская область, пгт Озерный, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2009, ИНН: <***>). Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим. Частью 12 статьи 20 Закона N 99-ФЗ предусмотрено, что лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии. Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", аннулирование лицензии не является административным наказанием, представляет собой специальную предупредительную меру, непосредственно связанную со спецификой деятельности, при осуществлении которой могут затрагиваться конституционные права и свободы, а также права и законные интересы других лиц. По своей правовой природе аннулирование лицензии является административно-правовой санкцией и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности. В частности, применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и соответствующим характеру совершенного деяния. Поскольку лишение лицензии ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов потребителей и иных лиц. Таким образом, при разрешении вопроса об аннулировании лицензии суду в каждом конкретном случае надлежит оценить обстоятельства, являющиеся основанием для аннулирования лицензии, с учетом степени опасности, характера допущенных лицензиатом нарушений и их последствий в установленном законом порядке. Исходя из конкретных обстоятельств, установленных судом по настоящему делу , а также принимая во внимание занимаемую позицию ответчика, выраженную в экономической нецелесообразности для общества в устранении вмененных нарушений, суд считает, что в данном случае аннулирование лицензии является единственно верным и действенным способом предотвратить нарушение Обществом условий выполнения лицензируемого вида деятельности и, как следствие, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также предотвратить причинение своей деятельности возможного вреда. Руководствуясь статьями ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Заявленные требования удовлетворить. Аннулировать лицензию МЧС России от 04.08.2016 № Л014-00101- 02/00099057, выданную юридическому лицу Акционерное общество «Спецтехника» (171090, Тверская область, пгт Озерный, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.05.2009, ИНН: <***>). Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в течение месяца со дня его принятия. Судья Пугачев А.А. Суд:АС Тверской области (подробнее)Истцы:Главное управление Министерства российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Тверской области (подробнее)Ответчики:АО "СПЕЦТЕХНИКА" (подробнее)Судьи дела:Пугачев А.А. (судья) (подробнее) |