Решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А15-7246/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А15-7246/2023
05 февраля 2024 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения суда объявлена 22 января 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 февраля 2024 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "КОМФОРТ-СЕРВИС" (ОГРН1200500005969, ИНН <***>)

о взыскании штрафа за несвоевременно сданные отчеты по форме СЗВ-М за май 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и за 2021 год в общем размере 14 000 руб.,

при участии представителей сторон, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – истец, ОСФР по РД) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КОМФОРТ-СЕРВИС" (далее – ответчик, ООО "КОМФОРТ-СЕРВИС") о взыскании штрафа за несвоевременно сданные отчеты по форме СЗВ-М за май 2022 год, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и 2021 год в общем размере 14 000 руб.

Определением от 04.12.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 22.01.2024.

Определение суда от 26.09.2023 о принятии заявления к производству суда и назначении предварительного судебного заседания и определение от 26.10.2023 о назначении дела к судебному разбирательству ответчиком получены (почтовый идентификатор № 3679318901757, № 36793189114556).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Заявленные требования Отделения СФР по РД мотивированы тем, что ООО "КОМФОРТ-СЕРВИС" отчеты по форме СЗВ-М за май 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и за 2021 год сданы с нарушением срока, предусмотренного п.2 и п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, то есть, 05.07.2022 и 20.07.2022, соответственно. Сумма штрафа по указанным нарушениям составляет 14 000 руб. Поскольку требования Отделения Фонда об уплате штрафа остались не исполненными, истец просит взыскать указанную сумму с общества.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "КОМФОРТ-СЕРВИС" зарегистрировано в Едином государственном реестре в качестве юридического лица и состоит на учете в Отделении СФР по РД в качестве страхователя под регистрационным номером 017-355-020204.

По факту несвоевременного представления обществом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за май 2022 года, пенсионным фондом составлен акт №017S18220005990 от 01.09.2022 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которого принято решение №017S19220007902 от 29.09.2022 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 4000 руб. за непредставление индивидуальных сведений на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Требованием от 20.10.2022 №017S01220009136 обществу в срок до 09.11.2022 предложено уплатить штраф в общем размере 4 000 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По факту несвоевременного представления обществом в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2020, 2021 годы Отделением Фонда составлены акты №017S18220005992 и №017S18220005991 от 01.09.2022 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (отчеты по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 годы представлены 20.07.2022), на основании которых приняты решения от 29.09.2022 № 017S19220007901 и №017S19220007900 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 5 000,00 руб. и 5000,00 руб.

Требованиями от 20.10.2022 №017S01220009133 и №017S01220009134 обществу в срок до 09.11.2022 предложено уплатить штраф в общем размере 10 000,00 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке требований Отделения Фонда об уплате штрафа послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа в принудительном порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу пунктов 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Закон №27-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2023, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и другие сведения, перечисленные в пункте 2 по форме СЗВ-СТАЖ, а также ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СВЗ-М, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для подачи рассматриваемых сведений использовалась форма "Сведения о застрахованных лицах" (форма СЗВ-М), утвержденная постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п и форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденная Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Сведения по форме СВЗ-М за май 2022 года подлежали представлению обществом не позднее 15.06.2022, а представлены им 05.07.2022, сведения по форме СЗВ – СТАЖ за 2020 год подлежали представлению обществом не позднее 01.03.2021, а представлены им 20.07.2022, за 2021 год – не позднее 01.03.2022, а представлены 20.07.2022, то есть с нарушением установленного срока, что обществом не опровергалось.

Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела документами: выпиской из журнала учета и обработки отчетности по форме СЗВ-М за май 2022 года, выпиской из журнала о страховом стаже и страховых взносах с указанием дат представления сведений и актами фонда о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, направленными фондом в адрес общества через доставочную организацию «Планета Сервис».

В этой связи орган пенсионного фонда сделал обоснованный вывод о совершении ООО "КОМФОРТ-СЕРВИС" правонарушения, ответственность за которое установлена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, применив указанную ответственность решениями о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сумма штрафа рассчитана Отделением фонда верно.

Таким образом, общество было обоснованно привлечено к ответственности за нарушение им срока предоставления Отделению фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом того, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, а заявленные им требования удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КОМФОРТ-СЕРВИС" (ОГРН1200500005969, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (ИНН<***>, ОГРН<***>) штраф за несвоевременно сданные отчеты за май 2022 года, за 2020 год и за 2021 год в общем размере 14 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КОМФОРТ-СЕРВИС" (ОГРН1200500005969, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Ф.И. Магомедова