Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А44-10437/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-10437/2019

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2020 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Сухиновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 173015, Новгородская область, Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 17, корп. 1) к обществу с ограниченной ответственностью «Хвойнинское водопроводно - канализационное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 174581, <...>) о признании несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника

при участии

от заявителя – представителя ФИО2 по доверенности от 09.02.2020

от должника – ген. директора ФИО3, распоряжение от 02.10.2018 №229-рл, паспорт

от Росреестра – представителя ФИО4 по доверенности от 12.09.2019

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления ФНС России по Новгородской области (далее по тексту – Управление, уполномоченный орган) 09.12.2019 обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Хвойнинское водопроводно - канализационное хозяйство» (далее по тексту – ООО «Хвойнинское ВКХ», Общество) и открытии в отношении его конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Определением арбитражного суда от 13.01.2020 заявление уполномоченного органа принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Хвойнинское ВКХ», рассмотрение обоснованности требований заявителя к должнику назначено в судебном заседании.

До судебного заседания Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» уведомила суд об отсутствии арбитражных управляющих – членов СРО АУ «Лига», желающих быть утвержденными в деле о банкротстве ООО «Хвойнинское ВКХ».

Должник - ООО «Хвойнинское ВКХ» - 20.01.2020 направил в суд письменный отзыв, считает требования ФНС необоснованными, согласно справке № 63210 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 11.01.2020 задолженность ООО «Хвойнинское ВКХ» по обязательным платежам составляет 551 389,08 руб., в том числе: 347 545,44 руб. – основной долг, 189 485,64 руб. – пени, 14 808 руб. – штрафы; предприятие продолжает осуществлять производственную деятельность, связанную с оказанием банных услуг, вывозом твердых коммунальных отходов (ТКО), техническим обслуживанием общего имущества многоквартирных домов (МКД) на территории Хвойнинского района.

Позже, 17.02.2020 ООО «Хвойнинское ВКХ» направило в суд отзыв, в котором сообщило суду о наличии задолженности в размере 476 955,53 руб., которая является текущей; на основании информации УФНС России по Новгородской области от 24.01.2020 № 20-19/001328 прекращены все исполнительные производства в отношении ООО «Хвойнинское ВКХ» в связи с погашением имеющейся задолженности; представило документы, подтверждающие ведение хозяйственной деятельности; уведомило суд о том, что для снижения налогового бремени с 01.01.2020 ООО «Хвойнинское ВКХ» с общей системы налогообложения перешло на упрощенную.

В настоящем судебном заседании представитель уполномоченного органа представил справку о задолженности Общества, которая по состоянию на 25.02.2020 составила 439 491,58 руб., в том числе: 246 966,41 руб. – налоги, 192 525,17 руб. – пени; поскольку сумма основной задолженности менее трехсот тысяч рублей не возражал против прекращения производства по делу.

Представитель должника поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве; пояснил, что Общество продолжает осуществлять производственную деятельность, что подтверждается ранее представленными документами.

Представитель контролирующего органа по существу заявления пояснений не дал.

Саморегулируемая организация надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте арбитражного суда 14.01.2020. При указанных обстоятельствах и с учетом требований пунктов 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев материалы дела и выслушав доводы уполномоченного органа и должника, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Как указано заявителем, задолженность Общества образовалась в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленный срок, в связи с чем по состоянию на 02.12.2019 задолженность составила 1 047 842,48 руб., из которых: 851 701,60 руб. – основной долг (сумма просроченной свыше трех месяцев задолженности – 480 766,46 руб.), 181 332,88 руб.– пени, 14 808 руб. – штрафы.

Заявляя о признании должника банкротом, уполномоченный орган просил применить в отношении должника упрощенную процедуру банкротства и ввести конкурсное производство, ссылаясь на наличие признаков отсутствующего должника. Как указывает заявитель, уполномоченным органом приняты все меры принудительного взыскания задолженности, предусмотренные действующим законодательством. В связи с отсутствием денежных средств на счетах плательщика в банках, приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника; постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника на общую сумму 851 701,60 руб. направлены в службу судебных приставов.

Заявитель полагает, что привлечение должностных лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника или вследствие оспаривания сделок должника, позволит покрыть расходы по делу о банкротстве, а также сформировать конкурсную массу для удовлетворения заявленных требований. Кроме того, заявитель указывает на наличие у должника зарегистрированных транспортных средств в количестве семи, однако в материалы дела представлена справка УМВД России по Новгородской области от 16.12.2019 № 18/5, согласно которой за должником зарегистрированы три транспортных средства (л.д.39).

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве), заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено указанным Законом.

При установлении названных признаков банкротства по результатам проверки обоснованности заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) вводится процедура наблюдения, цель которой состоит, согласно абзацу тринадцатому статьи 2 Закона о банкротстве, в обеспечении сохранности имущества, проведении анализа финансового состояния должника, составлении реестра требований кредиторов и проведении первого собрания кредиторов.

Вместе с тем, Законом о банкротстве предусмотрена возможность применения в деле о банкротстве упрощенных процедур, в их числе банкротство отсутствующего должника (параграф 2 главы XI Закона о банкротстве), позволяющего открыть конкурсное производство без проведения процедуры наблюдения, независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Закона должник - юридическое лицо может быть признано отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

В силу статьи 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве «Банкротство отсутствующего должника», применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, положения статьи 230 Закона о банкротстве применяются к должнику – юридическому лицу лишь при наличии у него признаков отсутствующего должника, установленных пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, либо при наличии иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника, однако таким признакам ООО «Хвойнинское ВКХ» не отвечает.

Как следует из представленных должником учредительных документов Постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 19.06.2018 № 435 муниципальное унитарное предприятие «Хвойнинское водопроводно-канализационное хозяйство» приватизировано путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Хвойнинское водопроводно-канализационное хозяйство».

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 03.10.2018, присвоен ОГРН <***>; генеральным директором является ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). Основной вид деятельности Общества – распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Из представленных документов следует, что Общество находится по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: 174581, Новгородская область, Хвойнинский район, рабочий <...> (л.д.25), по которому получает направляемую ему (в частности арбитражным судом) почтовую корреспонденцию. При рассмотрении настоящего дела интересы ООО «Хвойнинское ВКХ» представлял генеральный директор должника ФИО3, назначенный распоряжением Администрации Хвойнинского муниципального района от 02.10.2018 № 229-рл.

Также об отсутствии у должника признаков, позволяющих отнести его к категории отсутствующих, свидетельствует то, что должник не уклоняется от сдачи бухгалтерской и налоговой отчетности. В ходе рассмотрения дела представителем Общества представлены копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год, копии платежных поручений, подтверждающих совершение операций по банковскому счету.

Наличие имущества у должника подтверждается перечнем объектов муниципального унитарного предприятия «Хвойнинское ВКХ», подлежащих приватизации; паспортами транспортных средств.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области от 24.01.2020 № 20-10/001328 у ООО «Хвойнинское ВКХ» по постановлениям от 12.07.2019 № 2483 (л.д. 64), от 15.10.2019 № 3101 (л.д. 68), от 16.12.2019 № 3803 (л.д. 80), приложенным уполномоченным органом к заявлению о признании должника несостоятельным (банкротом), задолженность отсутствует.

Таким образом, доводы уполномоченного органа, изложенные в заявлении, о возможности применения к должнику процедуры отсутствующего должника, не подтверждены в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 228 Закона наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются, в связи с чем применению в данном случае подлежит статья 52 Закона о банкротстве, согласно которой по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов: решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, решение об отказе в признании должника банкротом.

Согласно статье 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, а также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Применительно к отсутствующему должнику основанием для отказа в признании такого должника банкротом является отсутствие у него задолженности, либо отсутствие признаков отсутствующего должника.

В нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ надлежащих и достаточных доказательств наличия у ООО «Хвойнинское ВКХ» признаков отсутствующего должника уполномоченным органом не представлено, что исключает возможность применения к нему процедуры отсутствующего должника, предусмотренной статьями 227 и 230 Закона о банкротстве.

Вместе с тем, отсутствие оснований для проведения в отношении Общества упрощенной процедуры банкротства не создает уполномоченному органу препятствий к инициированию, при наличии к тому оснований, банкротства для его проведения за счет имущества должника по общим правилам Закона о банкротстве без особенностей, установленных параграфом 2 главы XI этого же Закона.

Руководствуясь статьями 52, 53, 55, 227, 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы России (уполномоченный орган) о признании общества с ограниченной ответственностью «Хвойнинское водопроводно-канализационное хозяйство» (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника - отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия.




Судья

И.В. Сухинова