Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А33-23687/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


28 ноября 2019 года


Дело № А33-23687/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 ноября 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Зайцевой Н.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» Минусинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании себя банкротом,

при участии в судебном заседании:

председателя ликвидационной комиссии ФИО1, личность удостоверена паспортом,

от должника: Малей И.Ф., на основании доверенности, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,



установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» Минусинского района (далее – заявитель, должник) 01.08.2019 обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом, в соответствии с которым просит:

- признать ликвидируемого должника Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» Минусинского района банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство;

- назначить конкурсным управляющим члена Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих» ФИО3, адрес: 620014, <...>, литер Е.

Определением от 17.09.2019 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления.

Для участия в судебном заседании явился председатель ликвидационной комиссии, представитель должника.

В судебном заседании представитель должника поддержал заявленное требование.

В материалы дела 05.11.2019 от саморегулируемой организации – Ассоциация Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействия» поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО4 требованиям статей 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» Минусинского района зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц при создании 11.08.2017 МИФНС №23 по Красноярскому краю, присвоен основной государственный регистрационный номер <***> (ИНН <***>). Основным видом хозяйственной деятельности является 35.30.1 Производство пара и горячей воды (тепловой энергии).

Как указывает должник в заявлении, постановлением администрации Минусинского района от 04.09.2017 № 812-п «О внесении изменений в постановление администрации Минусинского района от 19.07.2013 № 535-п «Об определении гарантирующей организации для централизованных систем теплоснабжения» (в редакции постановлений от 22.09.2015 № 651-п, от 12.02.2015 № 78-п) должник был определен гарантирующей организацией для централизованных систем теплоснабжения села Тесь Минусинского района.

В 2019 году в связи с вводом в эксплуатацию угольной котельной в вышеуказанном селе и на основании постановления администрации Минусинского района от 19.04.2019 № 255-п «Об определении единой теплоснабжающей организации для централизованной системы теплоснабжения села Тесь Минусинского района» статусом единой теплоснабжающей организации для централизованных систем теплоснабжения села Тесь наделено государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального хозяйства», в связи с чем финансово-хозяйственная деятельность предприятия фактически прекращена.

Постановлением администрации Минусинского района Красноярского края от 13.05.2019 № 289-п принято решение о ликвидации МУП «Коммунальщик»», создана ликвидационная комиссия, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц 15 мая 2019 года, опубликовано сообщение в Вестнике государственной регистрации от 11.06.2019 № 23 (739).

В ходе работы ликвидационной комиссии было обнаружено, что по состоянию на 25.07.2019 сумма требований кредиторов по денежным обязательствам должника составляет 39 938 742,87 рублей, из которых:

- 33 864 218,02 рублей – задолженность перед ПАО «Красноярскэнергосбыт», подтвержденная судебными актами (решение Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2019 по делу № А33-9282/2019, решение Арбитражного суда Красноярского края от 04.07.2019 по делу № А33-13817/2019, решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.07.2019 по делу № А33-16981/2019);

- 6 074 370,85 рублей – задолженность по обязательным платежам, в том числе 5 818 305,53 рублей – задолженности по налогам, 191 852,76 рублей – задолженности в Пенсионный Фонд России, 64 212,56 рублей – задолженности в другие внебюджетные фонды.

Сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, по состоянию на 25.07.2019 отсутствует.

Как указывает должник, он не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме вследствие того, что стоимость его имущества недостаточна. Размер стоимости имущества ликвидируемого должника на основании инвентаризационной описи составляет 4 468,39 рублей.

Также у должника имеется дебиторская задолженность в размере 18 474 822,60 рублей.

В соответствии с промежуточным ликвидационным балансом от 26.07.2019 (бухгалтерский баланс за 2019 год с кодом отчетного периода – «94», дата представления документа в налоговый орган – 19.08.2019) активы должника составляют 18 476 тыс. руб., в том числе: оборотные активы – 5 тыс. руб., дебиторская задолженность – 18 287 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты – 183 тыс. руб., при этом кредиторская задолженность составляет 39 939 тыс. руб., непокрытый убыток равен 21 723 тыс. руб.

Должником в материалы дела представлены расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности. Дебиторами должника являются ФГКУ 6 ОФПС по Красноярскому краю, МБОУ Тесинская СОШ № 10, ФИО5, ТСЖ Тесь, МУП «ЖКХ», ФБУ Хакасский ЦСМ, а также население.

У должника имеется два открытых расчетных счета – в ПАО «Сбербанк России» и ООО «Хакасский муниципальный банк».

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения должника в суд с заявлением о признании себя банкротом как ликвидируемого должника.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве, арбитражным судом принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Согласно статье 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Статьей 224 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При обнаружении указанных обстоятельств ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Исходя из изложенного, при рассмотрении заявления о признании ликвидируемого должника банкротом, в предмет доказывания входят:

- факт принятия в установленном корпоративным законодательством порядке решения о ликвидации и решения о формировании ликвидационной комиссии;

- соблюдение процедуры ликвидации;

- установление судом при проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов.

Порядок ликвидации юридического лица установлен статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), согласно которой ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

В силу части 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Порядок ликвидации унитарных предприятий также регулируется статьей 35 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

В силу пунктов 1, 4 статьи 35 названного закона унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества. В случае принятия решения о ликвидации унитарного предприятия собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого унитарного предприятия выступает в суде.

Пунктом 5 статьи 35 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что в случае, если при проведении ликвидации государственного или муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании государственного или муниципального предприятия банкротом.

Согласно пункту 6 статьи 35 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» порядок ликвидации унитарного предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

В материалы дела представлены доказательства принятия решения о ликвидации должника, что подтверждается постановлением администрации Минусинского района Красноярского края от 13.05.2019 № 289-п о ликвидации МУП «Коммунальщик»», создании ликвидационной комиссии, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц 15.05.2019.

Соответствующее сообщение опубликовано сообщение в Вестнике государственной регистрации от 11.06.2019 № 23 (739) в установленном законом порядке.

Таким образом, материалами дела подтверждаются факт принятия в установленном корпоративным законодательством порядке решения о ликвидации и решения о формировании ликвидационной комиссии и соблюдение процедуры ликвидации.

Предусматривая упрощенную процедуру признания должника несостоятельным, законодатель учитывал волю органов управления должника на последующую его ликвидацию, исключающую продолжение уставной деятельности и отсутствие, вследствие этого, необходимости в промежуточной процедуре - наблюдении, имеющей целью, в частности, определить возможность или невозможность восстановления платежеспособности должника. То есть в отношении ликвидируемого должника выяснение обстоятельства возможности восстановления платежеспособности утрачивает смысл, поскольку участниками должника уже принято решение о добровольной ликвидации общества.

В материалы дела также представлен промежуточный ликвидационный баланс от 26.07.2019 (бухгалтерский баланс за 2019 год с кодом отчетного периода – «94», дата представления документа в налоговый орган – 19.08.2019) активы должника составляют 18 476 тыс. руб., в том числе: оборотные активы – 5 тыс. руб., дебиторская задолженность – 18 287 тыс. руб., денежные средства и денежные эквиваленты – 183 тыс. руб., при этом кредиторская задолженность составляет 39 939 тыс. руб., непокрытый убыток равен 21 723 тыс. руб.

Как указывает должник, он не имеет возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме вследствие того, что стоимость его имущества недостаточна. Размер стоимости имущества ликвидируемого должника составляет 4 468,39 рублей (инвентаризационная опись № 1 от 31.05.2019). В материалы дела 30.08.2019 должником также представлена инвентаризационная опись № 1 от 31.05.2019, содержащая сведения о наличии имущества стоимостью 1 151 043,59 рублей.

Должник указывает, что у него имеется дебиторская задолженность в размере 18 474 822,60 рублей. Должником в материалы дела представлены расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности. Дебиторами должника являются ФГКУ 6 ОФПС по Красноярскому краю, МБОУ Тесинская СОШ № 10, ФИО5, ТСЖ Тесь, МУП «ЖКХ», ФБУ Хакасский ЦСМ, а также население.

В ходе работы ликвидационной комиссии было обнаружено, что по состоянию на 25.07.2019 сумма требований кредиторов по денежным обязательствам должника составляет 39 938 742,87 рублей, из которых:

- 33 864 218,02 рублей – задолженность перед ПАО «Красноярскэнергосбыт», подтвержденная судебными актами (решение Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2019 по делу № А33-9282/2019, решение Арбитражного суда Красноярского края от 04.07.2019 по делу № А33-13817/2019, решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.07.2019 по делу № А33-16981/2019);

- 6 074 370,85 рублей – задолженность по обязательным платежам, в том числе 5 818 305,53 рублей – задолженности по налогам, 191 852,76 рублей – задолженности в Пенсионный Фонд России, 64 212,56 рублей – задолженности в другие внебюджетные фонды.

Из представленный в материалы дела доказательств следует, что имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в процедуре добровольной ликвидации. Размер активов должника значительно меньше размера обязательств, в том числе, обязательств, установленных вступившими в законную силу судебными актами (решение Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2019 по делу № А33-9282/2019, решение Арбитражного суда Красноярского края от 04.07.2019 по делу № А33-13817/2019, решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.07.2019 по делу № А33-16981/2019).

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что при рассмотрении настоящего дела заявителем доказаны юридические факты: 1) наличие решения о ликвидации юридического лица; 2) недостаточность стоимости имущества ликвидируемого должника для удовлетворения требований кредиторов; 3) наличие признаков банкротства.

Согласно пункту 1 статьи 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются. В силу пункта 1 статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств является основанием для признания ликвидируемого должника банкротом и открытия в отношении него процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре сроком на шесть месяцев до 21.05.2019.

В соответствии со статьей 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 45 Закона о банкротстве в случае получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором не указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве.

В силу пункта 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В заявлении о своем банкротстве должник просил назначить конкурсного управляющего ФИО3, члена Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

В соответствии с частью 5 статьи 37 Закона о банкротстве, в целях указания саморегулируемой организации арбитражных управляющих в заявлении должника она определяется посредством случайного выбора в порядке, установленном регулирующим органом, при опубликовании уведомления об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.

Согласно пункту 6 статьи 4 Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 29.12.2014 № 482-ФЗ до утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, порядка определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при подаче заявления должника определение саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, осуществляется судом при подаче заявления должника.

Таким образом, определение саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению арбитражный управляющий, относится к компетенции суда. Должник не наделен правом избирать саморегулируемую организацию или кандидатуру арбитражного управляющего, подлежащего утверждению в деле о банкротстве.

Определением от 17.09.2019 посредством случайного выбора определил саморегулируемую организацию - Ассоциация Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействия», из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий и предложил указанной саморегулируемой организации представить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего должником с подтверждением соответствия требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

В материалы дела от Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействия» поступили сведения о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО4 требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве. Рассмотрев представленную саморегулируемой организацией информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО4 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, письменное согласие ФИО4, арбитражный суд пришел к выводу об утверждении конкурсным управляющим ФИО4 (ИНН <***>, номер в реестре 11406, адрес для направления корреспонденции: 662501, <...>).

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве размер фиксированной суммы вознаграждения составляет для конкурсного управляющего - тридцать тысяч рублей в месяц. Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что утверждению подлежит сумма фиксированного вознаграждения конкурсного управляющего в размере 30 000 рублей в месяц. В силу пункта 2 статьи 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение в деле о банкротстве выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», при определении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства; в случае продления срока новый срок начинает исчисляться с даты окончания прежнего. К судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве расходы по уплате государственной пошлины относятся на должника.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 53, 59, 124, 126-128, 143, 147, 224, 225 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



Р Е Ш И Л :

признать ликвидируемого должника Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» Минусинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство на 6 месяцев до 21.05.2019.

Утвердить конкурсным управляющим должником - ФИО4.

Председателю ликвидационной комиссии в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО4.

Обязать конкурсного управляющего в срок, установленный законом, направить сообщение о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства для опубликования в газете «Коммерсантъ», включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, доказательства опубликования и включения представить в арбитражный суд в срок до 23.12.2019.

Обязать конкурсного управляющего один раз в три месяца представлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности, информацию о ходе конкурсного производства и об использовании денежных средств должника после их рассмотрения на собрании кредиторов должника с представлением доказательств, подтверждающих представленные сведения.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 14.05.2020 в 09 час. 00 мин. по адресу: 660049, <...>, зал № 542.

Конкурсному управляющему после завершения расчетов с кредиторами, в срок до 06.05.2020 года представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Н.А. Зайцева