Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А82-8156/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8156/2019
г. Ярославль
21 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения принята 12 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Танцевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Мэрии города Ярославля (ИНН <***>; ОГРН1027600683824); Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля (ИНН <***>; ОГРН <***>); Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>; ОГРН <***>); Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Медик».

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.10.2018 г. (до перерыва)

от ответчика 1 –не явились

от ответчика 2 –не явились

от ответчика 3 –не явились

от ответчика 4– ФИО3 по доверенности от 27.08.2016 г. (до перерыва)

от ответчика 5 –не явились

третьи лица–не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис" обратилось с исковым заявлением в суд к Мэрии города Ярославля (ИНН <***>; ОГРН1027600683824); Территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля (ИНН <***>; ОГРН <***>); Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, Департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>; ОГРН <***>); Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 203 290,17 руб. долга 94 258,97 руб. пени с 11.06.2016 по 28.05.2019.

Определением суда Арбитражного суда Ярославской области от 13.05.2019 в качестве третьего лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, общество с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Медик».

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ были объявлены перерывы до 11.02.2020 до 13 час. 20 мин., до 13.02.2020 до 16 час. 00 мин.

Информация о перерывах в судебном заседании была размещена в сети Интернет, а также имеется отметка в протоколе судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон.

От истца поступило ходатайство об уточнении требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ в части взыскания суммы пени, просит взыскать 64 626,84 руб. по состоянию на 22.04.2019 г.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля, представила письменный отзыв на исковое заявление, считает, что не является надлежащим ответчиков.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мэрии города Ярославля и Территориальная администрация Дзержинского района Мэрии города Ярославля в представленных отзывах на исковое заявление, считали, что не являются надлежащими ответчиками, также просили о рассмотрении дела без участия их представителей.

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля пояснил, что истец за возмещением расходов по незаселенным муниципальным жилым помещениям не обращался, договор не заключен. Период взыскания задолженности по незаселенным жилым помещениям составляет апрель 2016 - декабрь 2017 года. Исковое заявление поступило в суд 13 мая 2019 года. С учетом ст. 196 ГК РФ заявили о пропуске срока исковой давности по требования за период с апреля 2016 года по 10 мая 2016 года. За указанный период прошу суд в иске отказать в случае удовлетворения требований. По сумме задолженности возражений не имеется в случае удовлетворения судом исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

05 апреля 2016 года истец ООО «ЖилКомСервис» приняло в управление (Протокол № 2к-2016 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <...> от 05.04.2016 г., утв. Департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля) у застройщика Общества с ограниченной ответственностью «Производственно-строительная компания «Медик» завершенный строительством многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и инженерными коммуникациями по адресу: <...>.

На основании этого, с собственниками помещений данного дома был заключен Договор № 33 управления многоквартирным домом от 12.04.2016 г. (далее Договор).

Квартиры №№ 4, 5, 154,158,164, 166,170,178, 182,188, 194, 200, 206, 212, 213, 214. 218, 219, 220, 224, 239, 246, 247, 248, 249, 253, 254, 263, 268, 274, 277, 280, 283, 289, 292, 298, 304, 310, 314, 316, 325, 326, 329, 330, расположенные в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> находятся в собственности города Ярославля, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав не объект недвижимости.

В соответствии с Протоколом № 2к-2016 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <...> и руководствуясь действующим жилищным законодательством Общество с ограниченной ответственностью «ЖилКомСервис», осуществляющее свою уставную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивает с апреля 2016 года предоставление ответчику услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также оказывает услуги по отоплению, поставке электроэнергии и холодного водоснабжения надлежащего качества данного многоквартирного жилого дома. Так, на основании статей 155, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ООО «ЖилКомСервис» были заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями,на предоставление потребителю, подачи коммунальных ресурсов. Предоставление услуг по содержанию дома, коммунальных услуг осуществляется постоянно надлежащего качества и в полном объеме, претензий у потребителя к исполнителю не было.

В соответствии с п. 2.1 Договора истец ООО «ЖилКомСервис» приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Указанные обязанности ООО «ЖилКомСервис» выполнял надлежащим образом. По качеству, объему и срокам выполнения работ претензий у собственников не было.

В настоящее время у ответчика имеется просроченная задолженность перед ООО «ЖилКомСервис» по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг за апрель 2016 года - декабрь 2017 года (содержание, отопление, электроэнергия, холодное водоснабжение) указанных, находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в размере 203 290,17 (Двести три тысячи двести девяносто рублей 17 копеек) рублей.

В соответствии с п. 3.3.1 Договора собственник (пользователь) обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услугами, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятые в соответствии с законодательством.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Управление жилым домом, расположенным по адресу <...>, в порядке, предусмотренном п.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, в исковой период осуществляло общества с ограниченной ответственностью "ЖилКомСервис".

Из материалов дела следует, что собственником спорного жилого помещения является город Ярославль.

В соответствии с п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно Положению о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля /утв. Решением муниципалитета г. Ярославля от 06.07.2007 N 492/ Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Департамент) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, в области лесных и водных отношений, охраны окружающей среды, дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения города. Задачей департамента является создание условий для управления многоквартирными домами и выполнение отдельных полномочий собственника муниципального жилищного фонда /п. 2.6 Положения/.

Порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в отношении незаселенных жилых помещений установлен Порядком учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля /утв. Постановлением мэрии г. Ярославля от 15.01.2010 N 132 (ред. от 21.01.2014). Согласно п.п.6.2, 6.3 Порядка управляющая организации на основании списков, представленных ТА, рассчитывают сумму расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям муниципального жилищного фонда и ежемесячно в срок до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, представляют в ДГХ расчет суммы расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, по форме, утвержденной муниципальным правовым актом директора ДГХ. ДГХ проверяет и согласовывает представленные расчеты, формирует заявку на финансирование расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, и в срок до 15 числа следующего месяца направляет указанные документы в департамент финансов мэрии города Ярославля.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из пунктов 1, 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что лица, принявшие помещение от застройщика по передаточному акту или иному документу о передаче, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента такой передачи. С момента заключения договора социального найма обязанность по внесению платы переходит к нанимателю жилого помещения по договору социального найма.

Часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает предельный срок внесения платы за помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Факт оказания жилищно-коммунальных услуг в исковой период подтверждается представленными в дело доказательствами, ответчиком не оспаривается, расчет ответчиком проверены, возражений не заявлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзывах на иск оценены судом, отклонены. Отсутствие учета жилого помещения в перечне домов, указанных в договорах, заключаемых в целях определения порядка платежей, не соблюдение порядка согласования документов по расходам, не освобождает собственника от несения установленной законом обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества. Факт того, что в исковой период помещение находилось в муниципальной собственности, а также было незаселенным, ответчиком не оспорен, расчет платы ответчиком проверен.

На основании указанных норм, задолженность за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию квартир, расположенных по адресу: <...>, за апрель 2016 года – декабрь 2017 года в размере 203 290,17 руб. подлежит взысканию с Муниципального образования городской округ город Ярославль как собственника имущества.

Представлять интересы Муниципального образования городской округ город Ярославль в процессе должен Департамент городского хозяйства Мэрии города Ярославля, являющийся главным распорядителем расходов бюджета города Ярославля на оплату коммунальных услуг незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Денежные средства на данные цели предусмотрены Департаменту городского хозяйства Мэрии города Ярославля решениями Муниципалитета города Ярославля от 15.12.2014 № 461 «О бюджете города Ярославля на 2015 год и плановый период 2016 – 2017 годов"; от 17.12.2015 № 633 «О бюджете города Ярославля на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 годов»; от 08.12.2016 № 770 «О бюджете города Ярославля на 2017 год и плановый период 2018 – 2019 годов; от 14.12.2017 № 33 «О бюджете города Ярославля на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов».

Возражения департамента о нарушении истцом Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля при заселении жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденного постановлением Мэрии г. Ярославля от 15.01.2010 № 132, рассмотрены и отклонены судом.

При таких обстоятельствах истец вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности. Установленная законом обязанность собственника по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья не зависит от соблюдения Порядка взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля при заселении жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключения договора на предоставление субсидии или иных обстоятельств, касающихся процедуры исполнения обязанности.

Доказательств принятия мер, направленных на оплату оказанных коммунальных услуг и услуг по содержанию квартир, находящихся в муниципальной собственности, ответчики не представили.

Ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности к части заявленных требований.

Заявление ответчика об истечении срока исковой давности по требованиям истца подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно ст.ст.195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Срок исполнения обязательства по оплате за апрель 2016 наступил 10.05.2016, истец обратился в суд 06.05.2019, т.е. с соблюдением трехлетнего срока исковой давности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Способом обеспечения исполнения обязательств является неустойка (штраф, пени) – определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации наделяет кредитора правом требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03 ноября 2015 года № 307-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2016 года, за несвоевременное и (или) не полное внесение платы за помещение и коммунальные услуги предусмотрены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 января 2016 года, за несвоевременное и (или) не полное внесение платы за помещение и коммунальные услуги предусматривались пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В связи с просрочкой оплаты оказанных коммунальных услуг и услуг по содержанию нежилого помещения ответчик обязан уплатить пени.

По расчету истца сумма неустойки составляет 64626,86 руб. за период с 11.06.2019 г. по 22.04.2019 г. с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ 6%.

Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, возражений не заявлено.

В заявленном размере неустойки подлежат взысканию с ответчика.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся на ответчика. В излишне уплаченной части пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛКОМСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 203290,17 руб. дога, 64626,86 руб. пени по состоянию на 22.04.2019, 8358 руб. возмещение расходов по госпошлине.

В отношении остальных ответчиков в удовлетворении иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить истцу из средств Федерального бюджета госпошлину в сумме 505,72 руб., уплаченную по платежному поручению №82 от 24.04.2019.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Танцева В.А.