Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А56-64147/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-64147/2024
18 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  04 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  18 февраля 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Егорова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хатуевой И.Л.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры

ответчик: 1. акционерное общество «Большой порт СПб»

2. акционерное общество «780 ремонтный завод технических средств кораблевождения»

об обязании,

при участии: согласно протоколу от 04.02.2025 г.,

установил:

Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Большой порт СПб» (далее -  Ответчик-1) и акционерному обществу «780 ремонтный завод технических средств кораблевождения» (далее – Ответчик-2) с требованием об обязании Ответчика-1 в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке обеспечить установку информационной надписи и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения «Западный флигель», по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Военный госпиталь», об обязании Ответчика-2 в течение 12 месяцев со дня вступления решения в суда в законную силу в установленном законом порядке:

? обеспечить установку информационной надписи и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения «Парадный двор», по адресу: Санкт-Петербург, <...> входящего в состав культурного наследия регионального значения «Военный госпиталь»;

? в отношении объекта культурного наследия регионального значения «Главный корпус», по адресу: Санкт-Петербург, <...> «Военный госпиталь» выполнить:

1.      демонтаж несогласованного дополнительного инженерного оборудования;

2.      ремонт южного и западного фасадов.

А также об установлении размера денежных средств, подлежащих взысканию в случае неисполнения каждого из пунктов решения суда в установленный решением срок, как 200 000 руб. в месяц с каждого до месяца фактического исполнения решения суда.

Определением суда от 09.07.2024 исковое заявление принято к производству, назначена дата предварительного и основного судебного разбирательства.

В судебном заседании 15.10.2024 суд, руководствуясь ст. 135-137 АПК РФ, определил считать дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в соответствии с определением суда о принятии иска к производству.

В судебном заседании 04.02.2025 присутствовали представители истца и Ответчика-2. Представитель Ответчика-1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

Между истцом и Ответчиком-2 заключено мировое соглашение, которое утверждено судом.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.07.1999 № 174-27 по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, расположен объект культурного наследия регионального значения «Западный флигель» (далее – Объект-1), по адресу: Санкт-Петербург, <...> расположен объект культурного наследия регионального значения «Парадный двор» (далее – Объект-2), по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, расположен объект культурного наследия регионального значения «Главный корпус» (далее – Объект-3), входящие в состав объекта культурного наследия регионального значения «Военный госпиталь».

В отношении Объектов 1, 2 и 3 утверждены охранные обязательства собственника и (или) иного законного владельца (далее – Обязательства).

В отношении Объектов 24.01.2024, Комитетом проведены контрольные (надзорные) мероприятия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которых установлен  факт неисполнения требований, установленных вышеуказанными Обязательствами.

Согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства  исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, разрешения на проведение работ, предусмотренных Обязательствами, Комитетом не выдавались.

Уведомление о выполненных работах по установке информационных надписей с указанием даты их проведения и с приложением цветной фотофиксации Объектов до начала работ, в процессе их проведения и после завершения установки информационной надписи в Комитет не поступило.

Ссылаясь на статью 11 Закона № 73-ФЗ, Положение о КГИОП, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651, КГИОП обратился в суд с настоящим иском.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 18 Закона №73-ФЗ предметом охраны объекта культурного наследия является описание особенностей объекта, являющихся основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению.

На основании пункта 1 статьи 40 Закона №73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно пункту 1 статьи 45 Закона №73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

На основании подпунктов 1, 7 пункта 1 статьи 47.3 Закона №73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия, либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии с указанным Федеральным законом Ответчик-1 как собственник обязано осуществлять мероприятия по сохранению объекта культурного наследия.

В связи с этим требования Комитета об обязании Ответчика-1 в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке обеспечить установку информационной надписи и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения «Западный флигель», по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Военный госпиталь» подлежат удовлетворению.

Комитетом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в порядке, предусмотренном статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

При определении размера неустойки следует учесть особенности правоотношений, в защиту которых подается настоящее исковое заявление (государственная охрана такого невосполнимого ресурса, как объекты культурного наследия - одна из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации по указанию Конституционного Суда Российской Федерации, определение от 09.12.2014 №2755-0).

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, суд счел установленным наличие оснований для снижения размера предъявленной к взысканию неустойки.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать акционерное общество «Большой порт СПб» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке обеспечить установку информационной надписи и обозначений на объекте культурного наследия регионального значения «Западный флигель», по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Военный госпиталь».

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с акционерного общества «Большой порт СПб» в пользу Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в случае неисполнения каждого из пунктов решения суда в установленный решением срок, как 20 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.

Взыскать с акционерного общества «Большой порт СПб» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Егорова Д.А.