Решение от 30 июля 2020 г. по делу № А32-51764/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-51764/2019
г. Краснодар
30 июля 2020 года
Резолютивная часть решения 10.07.2020.

Полный текст решения изготовлен 30.07.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: администрация Чамлыкского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), ст. Чамлыкская (далее – истец, администрация поселения)

ответчик 1: публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва (далее – ответчик 1, ПАО Сбербанк, общество)

ответчик 2: управление имущественных отношений администрации Лабинский район (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Лабинск (далее – ответчик 2, управление)

ответчик 3: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее – ответчик 3, управление Росреестра)

о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, об обязании снять с государственного кадастрового учета здание, земельный участок

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. ФГБУ ФКП «Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю,

2. МКУ «Центр хозяйственно-транспортного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чамлыкского сельского поселения Лабинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии:

от ПАО Сбербанк: ФИО2 – по доверенности, диплом;

от Росреестра: ФИО3 – по доверенности, диплом;

от иных лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, согласно которого просит:

признать сделку, подтвержденную регистрационной записью № 23-23-11/011/2005-286 от 21 июля 2005 года по передаче в собственность ПАО Сбербанк земельного участка с кадастровым номером 23:18:0204007:10, плоащдью 79 кв. метров, по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Чамлыкская, ул. Красная, 20, недействительной;

применить последствия недействительности сделки путем приведения сторон в первоначальное положение: ПАО Сбербанк возвратить в управление имущественных отношений муниципального образования Лабинский район недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером 23:18:0204007:10, площадью 79 кв. метров, по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Чамлыкская, ул. Красная, 20, а управлению имущественных отношений муниципального образования Лабинский район вернуть денежные средства ПАО Сбербанк;

Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю, считать данное решение суда основанием для исключения из ЕГРП регистрационную запись о праве собственности ПАО Сбербанк земельный участок с кадастровым номером 23:18:0204007:10, площадью 79 кв. метров, по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Чамлыкская, ул. Красная, 20;

обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:18:0204007:10, площадью 79 кв. метров, по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Чамлыкская, ул. Красная, 20;

обязать Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю снять с государственного кадастрового учета здание площадью 62,7 кв. метра, кадастровым номером 23:18:0204007:81, по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Чамлыкская, ул. Красная, 28.

В соответствии с определением и. о. председателя гражданской коллегии Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2020 дело №А32-51764/2019 в связи с болезнью судьи Семушина А.В. передано на рассмотрение судье Левченко О.С.

Представитель ПАО Сбербанк заявил о пропуске срока исковой давности.

Определением суда от 15.01.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 10.07.2020 объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 10.07.2020. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2020 на государственный кадастровый учет 08.06.2010 поставлено здание с кадастровым номером 23:18:0204007:81, расположенное по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Чамлыкская, ул. Красная, 28, год завершения строительства 1 915, состоящее из объектов с кадастровым номером 23:18:0204007:163 и 23:18:0204007:175.

Нежилое помещение, площадью 62,7 кв. м, с кадастровым номером 23:18:0204007:163, по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Чамлыкская, ул. Красная, 28, пом. 1, 2, 3, 4, 5, 6, принадлежит обществу на праве собственности, запись государственной регистрации от 14.02.2003 № 23-01.11-3.2003-343.

На государственный кадастровый учет 14.02.2003 поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:18:0204007:10, плоащдью 79 кв. м, расположенный по адресу относительно ориентира: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Чамлыкская, ул. Красная, 20.

12 мая 2005 года между муниципальным учреждением «Управление имущественных отношений муниципального образования Лабинский район» (продавец) и акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) (покупатель) заключен договор купли – продажи земельных участков (далее – договор). Согласно пункта 1 договора продавец, в соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 22.03.2005 №345-Р, обязуется передать, за плату, в собственность, а Покупатель принять и оплатить на условиях настоящего договора:

земельный участок площадь 56,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский кран, <...>, кадастровый номер земельного участка 23:18:0404 003:0019, по цене приобретения 2 800 (Две тысячи восемьсот) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 66,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Ахметовская, ул. Советская, 60, кадастровый номер земельного участка 23:18:1402005:0011, по цене приобретения 3 300 (Три тысячи триста) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 60,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский кран, Лабинский район, ст. Владимирская, ул. 30 лет Победы, 44, кадастровый номер земельного участка 23:18:0703011:0025, по цене приобретения 3 000 (Три тысячи) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 65,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Вознесенская, ул. Ленина, 13, кадастровый номер земельного участка: 23:18:0407018:0036, по цене приобретения 3 250 (Три тысячи двести пятьдесят) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 58,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Зассовская, ул. Советская, 15, кадастровый номер земельного участка: 23:18:0801006:0019, по цене приобретения 2 900 (две тысячи девятьсот) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 59,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Каладжииская, ул. Ленина, 67, кадастровый номер земельного участка: 23:18:1201010:0008, но цене приобретения 2 950 (Две тысячи девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 79,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Чамлыкская, ул. Красная, 20, кадастровый номер земельного участка 23:18:0204007:0010, по цене приобретения 3 950 (Три тысячи девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 1 401,0 кв. м, находящийся по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 23:46:0203 049:0014, но цене приобретения 70 050 (семьдесят тысяч пятьдесят) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 107,0 кв. м, находящийся по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 23:46:0402013:0004, но цене приобретения 5 350 (Пять тысяч триста пятьдесят) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 1 380,0 кв. м, находящийся по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка: 23:46:04 01005:0005, но цене приобретения 69 000 (Шестьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 45,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Первая Синюха, ул. Мира, 169, кадастровый помер земельного участка 23:18:03 04 004:0009, по цене приобретения 2 250 (Две тысячи двести пятьдесят) рублей 00 копеек;

земельный участок площадь 41,0 кв. м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Сладкий, ул. Ленина, 68, кадастровый номер земельного участка: 23:18:0903001:0013, по цене приобретения 2 050 (Две тысячи пятьдесят) рублей 00 копеек.

Вышеуказанное недвижимое имущество передано по акту приема-передачи от 12.05.2005.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2020 за ПАО Сбербанк зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:18:0204007:10, плоащдью 79 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, Лабинский район, ст. Чамлыкская, ул. Красная,20 категория земель – земли населенных пунктов, вид размешенного использования – для эксплуатации зданий филиалов банка, запись государственной регистрации права от 21.07.2005 № 23-23-11/011/2005-286 (далее – спорный земельный участок, земельный участок с кадастровым номером 23:18:0204007:10).

Постановлением администрации муниципального образования Лабинский район от 29.10.2014 № 1990 «О передаче в собственность Чамлыкского сельского поселения Лабинского района недвижимого имуществ на безвозмездной основе» из муниципальной собственности муниципального образования Лабинский район в муниципальную собственность Чамлыкского сельского поселения Лабинского района недвижимое имущество – помещение, назначение: нежилое, общей плоащдью 138,4 кв. м, этаж:1, кадастровый номер 23:18:0204007:175, расположенное по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, ст-ца Чамлыкская. ФИО4, 28 (далее – помещение с кадастровым номером 23:18:0204007:175).

Согласно выписке из ЕГРН от 06.04.2020 за муниципальным образованием Чамлыкское сельское поселение Лабиснкого района в отношении помещения с кадастровым номером 23:18:0204007:175 зарегистрировано право собственности, запись государственной регистрации права от 16.12.2014 № 23-23-11/057/2014-078. Из экспликации технического паспорта помещения (с кадастровым номером 23:18:0204007:175) литер А, помещение состоит (7-15 помещений): кабинет, плоащдью 16,6 кв. м; кабинет, площадью 24,4 кв. м; коридор, плоащдью 18,8 кв. м; кабинет, плоащдью 13,1 кв. м; кабинет, плоащдью 19,3 кв. м, подсобная, плоащдью 11,6 кв. м, коридор, плоащдью 6,8 кв. м; подсобная, площадью 10,7 кв. м; подсобная, площадью 17,2 кв. м.

Истец, указывает на то, что в целях формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости с кадастровым номером 23:18:0204007:175, необходимо исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объектах с кадастровыми номерами 23:18:0204007:10 (земельный участок) и 23:18:0204007:81 (здание, состоящее из помещений с кадастровыми номерами 23:18:0204007:163 и 23:18:0204007:175).

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

Согласно части 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 10.01.2005) в случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее редакции, действующей с 10.01.2005) сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как указано выше ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Из положений статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года, течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно указанным положениям начало течения срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, равно как и по требованию о признании сделки недействительной в силу ничтожности, обусловлено началом исполнения такой сделки.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу, срок исковой давности составляет три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статьи 195, 196, 199 Гражданского кодекс Российской Федерации). В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что пропуск стороной по делу срока исковой давности при наличии заявления надлежащего лица о ее применении позволяет суду отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Редакция пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекс Российской Федерации, согласно которой течение срока исковой давности по указанным требованиям в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения, и такой срок во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки, применяется к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013 (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», далее - Закон №100-ФЗ).

Истец обратился в суд с настоящим иском 06.11.2019, то есть за пределами срока исковой давности. Так, спорная сделка начала исполняться 21 июля 2005 года - с момента регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок. В отношении истца, который не являлся стороной сделки, срок исковой давности не может превышать 10 лет, начиная с 21 июля 2005.

Таким образом, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием для отказа истцу в иске.

Вместе с тем, сделает отметить, что согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Часть 3 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации обеспечивает интерес собственника объекта недвижимости в приобретении права на земельный участок, на котором данная недвижимость находится, общий принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов закреплен в статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в случае предположения о наличии реестровой ошибки, следует руководствоваться положениями Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон о регистрации недвижимости).

В соответствии с часть 3 стать 41 Закона о регистрации недвижимости реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом наличие реестровой ошибки без проведения комплекса работ по установлению реестровой ошибки не представляется возможным.

Также истцом заявлено о возложении на кадастровую плату обязанности по исключению из ЕГРН права собственности ПАО Сбербанк земельный участок с кадастровым номером 23:18:0204007:10, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:18:0204007:10, здания с кадастровым номером 23:18:0204007:81.

Так, при рассмотрении указанных требований следует исходить из того, что в соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 218-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы (часть 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ).

В настоящее время действия по государственному кадастровому учету переданы управлению Росреестра по Краснодарскому краю, которое в рамках настоящего дела привлечено к участию в деле в качестве ответчика. Кадастровая палата в свою очередь привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд приходит к выводу, что некорректная формулировка просительной части исковых требований не препятствует рассмотрению требований по существу, с учетом верно определенного субъектного состава лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем оснований для удовлетворения иска в данной части также не имеется.

Согласно пункту 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Иск о признании права отсутствующим будет являться надлежащим способом судебной защиты при условии невозможности защиты нарушенного права путем предъявления иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Вместе с тем, указанные требования заявлены истцом как дополнительные относительно требований о признании спорной сделки недействительной. Кроме того, с учетом отказа в признании спорной сделки недействительной отсутствуют основания для погашения сведений в ЕГРН о праве собственности ответчика в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:18:0204007:10, а также снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:18:0204007:10, здания с кадастровым номером 23:18:0204007:81.

Руководствуясь статьями 4, 49, 65, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко