Решение от 3 августа 2021 г. по делу № А41-20927/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-20927/21
03 августа 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 28 июля 2021

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2021

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ, АО "ПОЧТА РОССИИ" о признании права собственности отсутствующим

третье лицо: ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ, АО "ПОЧТА РОССИИ" о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на нежилое помещение площадью 59,8 кв. м., кадастровый номер 50:39:0080207:321, расположенного по адресу: <...>; признании отсутствующим права хозяйственного ведения АО «ПОЧТА РОССИИ» на нежилое помещение площадью 59,8 кв. м., кадастровый номер 50:39:0080207:321, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель АО "ПОЧТА РОССИИ" против удовлетворения требований возражал.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ МОСКВЕ, ТУ РОСИМУЩЕСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ явку представителей не обеспечили. Извещены надлежащим образом.

Заслушав явившегося представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указывает истец, Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области является собственником нежилого помещения, площадью 59,8 кв. м., кадастровый номер 50:39:0080207:321, расположенного по адресу: <...>.

Решением Совета депутатов городского округа от 03.02.2016 № 697/70 данное помещение внесено в Реестр муниципальной собственности городского округа Серебряные Пруды Московской области, 11.05.2017 муниципальное образование зарегистрировало право муниципальной собственности на данное помещение, номер регистрации права 50:39:0080207:321-50/039/2017-2.

Вышеуказанное помещение расположено в многоквартирном доме и переведено из жилого в нежилое.

Отделение АО «ПОЧТА РОССИИ» (ФГУП «Почта России») из 59,8 кв. м. занимает согласно договору аренды 29,0 кв. м.

Остальные помещения до 2016 года предоставлялись в аренду другой организации. В настоящее время они не обременены договорными отношениями и находятся на содержании администрации городского округа в составе имущества муниципальной казны.

Кроме того, 27.06.2018 руководитель Каширского почтамта УФПС Московской области-филиала АО «ПОЧТА РОССИИ» (ФГУП «Почта России») обратилась в администрацию городского округа с просьбой рассмотреть вопрос о передаче помещения, занимаемого почтовым отделением в пос. Дмитриевский, в федеральную собственность с последующей передачей в хозяйственное ведение АО «ПОЧТА РОССИИ» (ФГУП «Почта России»).

Администрация городского округа отказала в передаче 29,0 кв.м. из 59,8 кв.м. вышеназванного помещения ввиду того, что испрашиваемые 29,0 кв.м. не являются обособленным помещением, входят в состав трёх комнат помещения.

Согласно полученной администрацией городского округа 23.06.2020 выписки из ЕГРН стало известно, что данное помещение, площадью 59,8 кв. м., собственником которого является муниципальное образование, с 14.11.2017 находится в хозяйственном ведении АО «ПОЧТА РОССИИ» (ФГУП «Почта России»). Основанием для регистрации права хозяйственного ведения, согласно выписки из ЕГРН, послужило Распоряжение «О закреплении федерального недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» от 08.12.2014 № 1115.

Как указывает истец, Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области не обращалась в ТУ Росимущества в Московской области по вопросу передачи в федеральную собственность из муниципальной указанного помещения. Передача всего помещения при отсутствии договорных отношений на него противоречит требованиям Постановления Правительства РФ № 374.

Администрация городского округа Серебряные Пруды Московской области также неоднократно обращалась в ТУ Росимущества в городе Москве по вопросу прекращения права хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на указанное помещение.

Изложенное послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 4 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно п. 52 Постановления № 10/22, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных выше разъяснений предъявление иска о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению только тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных (классических) исков, предусмотренных гражданским законодательством.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Таких доказательств истцом не представлено.

Кроме того, при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия на момент рассмотрения спора в ЕГРН записей о праве собственности Российской Федерации и праве хозяйственного ведения АО «ПОЧТА РОССИИ» на нежилое помещение площадью 59,8 кв. м., кадастровый номер 50:39:0080207:321, расположенного по адресу: <...>.

В рамках дела №А41-31647/21, судом установлено, что основанием для исключения записи из ЕГРН о праве хозяйственного ведения ФГУП «Почта России» на спорное нежилое помещение послужило Распоряжение Администрации городского округа Серебряные Пруды от 17.06.2020 № 427-Р.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в иске.

Суд считает необходимым отметить, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 18.06.2020 по делу № А41-107071/19 установлено, что пунктом 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 6 раздела 4 приложения № 1 к указанному постановлению указаны «Предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры».

ФГУП «Почта России» (в настоящее время – АО «Почта России») относится к предприятиям связи, следовательно, в силу закона относится к объектам федеральной собственности.

На основании изложенного в иске следует отказать.

Истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

СудьяО.В. Анисимова