Решение от 6 апреля 2018 г. по делу № А68-11668/2017

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-11668/2017


Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2018г.

Решение в полном объеме изготовлено 06 апреля 2018г.


Арбитражный суд Тульской области в составе:

Судьи Андреевой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Устинова А.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Городская Служба Единого заказчика» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании безвозмездно устранить недостатки в разумный срок, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

при участии в заседании:

От истца – ФИО1, представитель по доверенности от 03.10.2017г. №б/н;

От ответчика – не явился, извещен.

Муниципальное учреждение «Городская Служба Единого заказчика» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» об обязании безвозмездно устранить недостатки в разумный срок, о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика устранить дефекты кровли, а именно: восстановить ограждение крыши над подъездами №1 и №2, устранить течь по дымвентканалу, заделать отверстия от саморезов на кровли, жилого дома №4 по ул. Центральная, пос. Молодежный г. Тулы; устранить дефекты кровли, а именно: переделать примыкания к ДВК и выполнить герметизацию мест примыканий на кровли жилого дома №4 по ул. Центральная, село Архангельское г. Тулы в течении месяца со дня вынесения решения суда; о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению на основании ч.1 ст.49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

Спор рассмотрен в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Из материалов дела суд установил:

05.05.2015г. между муниципальным учреждением «Городская Служба Единого Заказчика» (муниципальный заказчик, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» (подрядчик) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен муниципальный контракт №0366200035615000836 на выполнение работ по ремонту кровель, по ремонту шиферной кровли с заменой покрытия на профлист (далее – контракт), согласно п.1.1 которого заказчик согласно приказу Управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации города Тулы от 06.02.2015г. №1/9-п «Об утверждении муниципальных адресных перечней на 2015 год муниципальной программы «Реализация проекта «Народный бюджет» в муниципальном образовании город Тула» поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства, в установленные п.1.3 контракта сроки, выполнить работы по ремонту кровель, по ремонту шиферной кровли с заменой покрытия на профлист (далее - работы), по адресам: г. Тула, <...> (ремонт кровли); г. Тула, <...> (ремонт кровли); г. Тула, <...> (ремонт шиферной кровли с заменой покрытия на профлист), в соответствии со сметной документацией (Приложение №1), Техническим заданием (Приложение №2), являющимися неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных надлежащим образом работ в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Сроки выполнения работ (п.1.3 контракта): в течение 60 календарных дней с момента заключения контракта. Контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31.12.2015г. (п.12.1 контракта).

В соответствии с пп.2.1, 2.2 контракта цена контракта составила 1 529 363 руб. 02 коп., в том числе НДС 18% - 233 292 руб. 66 коп., является твердой и устанавливается на весь период действия контракта.

По условиям пп.5.1, 5.5, 5.6, 5.14 контракта подрядчик обязался качественно выполнить все виды работ в соответствии с ГОСТами, СНиПами и другими нормативными документами; своевременно устранить недостатки и дефекты, выявленные заказчиком в процессе производства работ, при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации объекта; совместно с заказчиком определить комплекс мер, позволяющих продолжить выполнение работ и устранять недостатки дефекты в течение гарантийного срока; результат выполненных работ должен обеспечивать безопасную эксплуатацию объекта и отсутствие угрозы для жизни и здоровья третьих лиц.

В силу п.6.3 контракта при возникновении недостатков в работе, возникших по вине подрядчика, заказчик вправе требовать от него безвозмездного их устранения.

Согласно пп.7.1, 7.1.2, 7.1.3 контракта приемка фактически выполненных работ производится заказчиком после выполнения подрядчиком, предусмотренных контрактом работ. Подрядчик за 3 рабочих дня до приемки выполненных работ предоставляет заказчику акты по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акты на скрытые работы. Заказчик проверяет соответствие фактически выполненных работ акту (форма КС-2), сметной документации (Приложение №1), Техническому заданию (Приложение №2), соответствие используемых подрядчиком материалов материалам, указанным в сметной документации, качество выполненных работ.

Пунктом 8.1 контракта предусмотрено, что подрядчик гарантирует заказчику эксплуатацию объекта без каких-либо недостатков на протяжении гарантийного срока продолжительностью 3 года с момента подписания акта приемки выполненных работ по форме КС-2 и акта комиссионной приемки объекта в эксплуатацию.

Гарантии качества распространяются на все материалы и все работы, выполненные подрядчиком по контракту на 100% (п.8.2 контракта).

В соответствии с пп.8.3, 8.4 контракта если в период срока гарантийной эксплуатации объекта, обнаружатся недостатки, вызванные результатом некачественного выполнения работ (использование некачественных материалов), подрядчик обязан устранить их за свой счет в течение срока, согласованного с заказчиком. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков их устранения, подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 1 дня со дня получения письменного извещения заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается, соответственно, на период устранения обнаруженных недостатков. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных недостатков заказчик составляет акт в одностороннем порядке.

По акту о приемке выполненных работ №1 от 03.07.2015г. подрядчиком сданы заказчику работы по контракту на сумму 695 399,12 руб.

По акту о приемке выполненных работ №1 от 03.07.2015г. подрядчиком сданы заказчику работы по контракту на сумму 614 678,14 руб.

В период гарантийного срока эксплуатации в адрес истца поступило обращение Главного управления по Пролетарскому территориальному округу о протекание кровли по адресу: г. Тула, <...>.

29.09.2017г. состоялся комиссионный осмотр кровли, в ходе которого были выявлены сухие следы залития потолка и стен подъездов, потолка и стен квартиры №24. Комиссия приняла решение произвести осмотр в дождливую погоду.

06.10.2017г. состоялся повторный комиссионный осмотр, в ходе которого установлено, что на чердачном помещении выявлена течь по дымвентканалу, вследствие чего в подъездах №1, №2 имеется течь на потолке, а так же из-за некачественного скрепления саморезов имеет место залитие из отверстий от саморезов.

Истец неоднократно обращался к ответчику (письма №501 от 04.05.2017г., №1196 от 21.09.2017г.) об устранении дефектов, которые ответчиком оставлены без ответа и удовлетворения, дефекты не устранены.

03.10.2017г. истец направил в адрес ответчика претензию №1248 об устранении недостатков, указанных в актах осмотра в срок до 16.10.2017г. Претензия оставлена ответчиком без ответа, дефекты не устранены.

В ходе комиссионного обследования, состоявшегося 02.03.2018г., было установлено, что ограждение кровли над подъездами №1 и №2 жилого дома №4 по ул. Центральная, пос. Молодежный г. Тулы не восстановлено, сквозные отверстия от саморезов в кровельном покрытии не загерметизированы (обследование проведено при температуре наружного воздуха -10°С).

В жилом доме по адресу: г. Тула, <...> течение гарантийного срока также были выявлены недостатки, а именно: течь над квартирой №5 из-за разрушения герметизации примыканий к ДВК.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия №1834 от 26.12.2017г. с требованием устранить дефекты примыкания к ДВК с помощью герметизации швов над 1 и 2 подъездами жилого дома №4 по ул. Центральная, с Архангельское г. Тулы в срок до 01.02.2018г. Требования истца ответчик не исполнил.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения).

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы представителя истца, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из муниципального контракта №0366200035615000836 от 05.05.2015г., к возникшему спору подлежат применению общие нормы обязательственного права и положения главы 37 ГК РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ).

Согласно ст.309 ГК РФ обязательство должно быть исполнено надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст.310 ГК РФ).

На основании п.8 ст.3 Федерального закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу ч.2 ст.763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К подрядным работам для государственных (муниципальных) нужд применяются общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда (ч.2 ст.702 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ч.1 ст.721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т.п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.

Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от технической документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства (ст.754 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

По условиям пп.5.1, 5.5, 5.6, 5.14 контракта подрядчик обязался качественно выполнить все виды работ в соответствии с ГОСТами, СНиПами и другими нормативными документами; своевременно устранить недостатки и дефекты, выявленные заказчиком в процессе производства работ и в период гарантийной эксплуатации объекта; совместно с заказчиком определить комплекс мер, позволяющих продолжить выполнение работ и устранять недостатки дефекты в течение гарантийного срока. Результат выполненных работ должен обеспечивать безопасную эксплуатацию объекта и отсутствие угрозы для жизни и здоровья третьих лиц.

В силу п.6.3 контракта при возникновении недостатков в работе, возникших по вине подрядчика, заказчик вправе требовать от него безвозмездного их устранения.

На основании ч.1 ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Основания ответственности закреплены в ст.401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, подрядные работы по ремонту кровли жилого дома №4 по ул. Центральная, пос. Молодежный г. Тулы и жилого дома №4 по ул. Центральная, село Архангельское г. Тулы, выполнены ответчиком с нарушением требований контракта и законодательства о качестве (нарушены требования к свойствам предмета, являвшихся объектом обязательства).

Поскольку материалами дела подтверждено наличие недостатков, связанных с ненадлежащим выполнением работ ответчиком, выявленных в процессе гарантийной эксплуатации объекта, обратное ответчик не доказал, суд считает требование об обязании устранить недостатки обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца (ч.1 ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального учреждения «Городская Служба Единого заказчика» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» устранить дефекты работ, выполненные по муниципальному контракту от 05.05.2015г. №0366200035615000836, а именно:

- восстановить ограждение крыши над подъездами №1 и №2, устранить течь по дымвентканалу, заделать отверстия от саморезов на кровли жилого дома №4 по ул. Центральная, пос. Молодежный г. Тулы;

- переделать примыкания к ДВК и выполнить герметизацию мест примыканий на кровли жилого дома №4 по ул. Центральная, село Архангельское г. Тулы в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранд-Строй» в пользу муниципального учреждения «Городская Служба Единого заказчика» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В.Андреева