Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А54-7181/2019




Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000;

факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А54-7181/2019
г. Рязань
27 сентября 2019 года

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (ОГРН <***>; ИНН <***>; 390013, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Новатех" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> помещение Н11, кабинет 317)

о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за июнь 2017 года в сумме 1500 руб.

В соответствии со статьями 226, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в установленный судом срок не представили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указанные в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, страхователь обязан был представлять соответствующие сведения ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ в названную норму Закона № 27-ФЗ внесены изменения, в соответствии с которыми срок представления отчетности применительно к дате, следующей за отчетным периодом, увеличен с 10-го до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.07.2017 Общество представило в ГУ - ГУ ПФ РФ №7 по г. Москве отчетность по форме СЗВ-М (исх.) за июнь 2017 года на 115 застрахованных лиц.

31 июля 2017 года Общество представило в Управление отчетность по форме СЗВ-М (доп.) за июнь 2017 года дополнительно на 39 застрахованных лиц.

Управлением был составлен акт от 08.08.2017 №087S18170192951 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (в акте указано - СЗВ-М (дополняющая) от 31.07.2017).

Управлением на основании акта было вынесено решение от 29.08.2017 №087S19170132949, согласно которому страхователю вменено непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных Законом №27-ФЗ.

На основании указанного решения Обществу выставлено требование от 12.09.2017 №087S01171396410 об уплате штрафа в размере 19500 руб. в срок до 22.09.2017. Требование содержит аналогичную квалификацию правонарушения, что и решение (непредставление страхователем в установленный срок сведений).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2018 по делу №А40-198598/2017 решение ГУ - ГУ ПФР от 29.08.2017 №087S19170132949 признано недействительным в части штрафа в размере 9750 руб.

09 июля 2019 года Управление ПФ РФ в городе Рязани обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества штрафа в сумме 9750 руб. за непредставление в установленный законом срок полных и достоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за июнь 2017 года.

Определением от 18.07.2019 по делу №А54-6157/2019 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано в связи с наличием спора о праве.

02 августа 2019 года Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции в общем порядке.

В силу статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 НК РФ с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации суммы санкции учреждение вправе было обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате.

В данном случае указанный срок учреждением считается пропущенным с 23.03.2019 (срок исполнения требования - 22.09.2017). Заявление подано в суд 09.07.2019, то есть с пропуском указанного срока.

При этом сам факт обжалования решения о привлечении к ответственности в суде, не приостанавливает его исполнения, за исключением, если судом не были приняты обеспечительные меры. В рамках дела №А40-198598/2017 обеспечительные меры судом не принимались.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани (ОГРН <***>; ИНН <***>; 390013, <...>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Новатех" (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> помещение Н11, кабинет 317) штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за июнь 2017 года в сумме 1500 руб. отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Рязанской области.

Кассационная жалоба на решение может быть подана в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья Ю.М. Шишков



Суд:

АС Рязанской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рязани (подробнее)

Ответчики:

ООО "НоваТех" (подробнее)