Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А02-2434/2017

Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс) http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2434/2017
город Горно-Алтайск
16 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Алтай" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 3/2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-т Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), при участии в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (<...>) о признании права собственности и права оперативного управления на здание гаража, площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: <...>,

при участии представителей: от истца – ФИО2 по доверенности (в деле); от ответчика – не явился, уведомлен; от третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Алтай" (далее – ФКУ ««ЦХиСО МВД по РА») к Исполнительно-распорядительному органу местного

самоуправления - администрация города Горно-Алтайска (далее - Администрация) о признании за Российской Федерацией права собственности на здание гаража, площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Строителей, 3/2, и признании за ФКУ «ЦХиСО МВД по РА» права оперативного управления на здание гаража, площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Строителей, 3/2.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

24.01.2018 от МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай поступило ходатайство о привлечении МТУ Росимущества к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора – о признании права Российской Федерации на здание гаража площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: <...>.

Судом, в порядке статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай было допущено в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, а требование было принято к рассмотрению.

МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в ходе судебного разбирательства заявленное требование поддержало в полном объеме.

В настоящее судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей не явившихся лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования и требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФКУ «ЦХиСО МВД по РА» длительное время эксплуатирует здание гаража, площадью 196 кв. м., расположенное по адресу: <...>.

На данное здание истцом получены кадастровый и технический паспорта. Земельный участок, по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Строителей, 3/2 согласно свидетельству о государственной регистрации права от 11.06.2015 принадлежит ФКУ «ЦХиСО МВД по РА» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что испрашиваемое здание было введено в 2007 году хозяйственным способом, без получения необходимых разрешений, документы, позволяющие зарегистрировать здание в установленном законом порядке отсутствуют. Указанное обстоятельство лишает истца возможности надлежащим образом оформить права на данный объект.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

С учетом того, что ФКУ «ЦХиСО МВД по РА» является подразделением государственного органа исполнительной власти Российской Федерации, имущество, которое используется данным органом, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и может использоваться только на праве оперативного управления.

МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных органов государственной власти находящихся на территории Алтайского края и Республики Алтай.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих соответствие здания строительным нормам и правилам, соответствие санитарным нормам и нормам пожарной безопасности судом по делу была назначена экспертиза.

На период проведения экспертизы производство по делу было приостановлено.

На разрешение эксперта был поставлен вопрос: Установить техническое состояние основных строительных конструкций и возможность дальнейшей эксплуатации здания гаража, 196 кв.м. (кадастровый номер 04:11:010110:390) расположенный по адресу: <...>, по назначению, обеспечивающие безопасную эксплуатацию для жизни и здоровья людей.

Согласно заключению экспертизы ООО «Специализированная фирма «РусЭксперт» № 59-18-07-03 от 26.07.2018 года, эксплуатация здания гаража площадью 196 кв.м. с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенного по адресу: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, улица Строителей 3/2, по назначению не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

С учетом представленных документов, заключения строительно-технической экспертизы, суд полагает возможным удовлетворить требования и признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – здание гаража, площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: <...>.

С учетом того, что ФКУ «ЦХиСО МВД по РА» использует указанное строение длительное время, а также признания права собственности Российской Федерации на данный объект недвижимого имущества, суд полагает возможным удовлетворить требование ФКУ «ЦХиСО МВД по РА» о признании права оперативного управления на объект недвижимого имущества - на здание гаража, площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: <...>.

Принимая во внимание, что спор возник по инициативе истца, а вины ответчика суд не установил, суд относит судебные расходы по делу на истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией право собственности на здание гаража, площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: <...>.

Признать за Федеральным казенным учреждением "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Алтай" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 3/2, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) право оперативного управления на здание гаража, площадью 196 кв.м., с кадастровым номером 04:11:010110:390, расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья С.В. Амургушев