Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А66-2876/2023

Арбитражный суд Тверской области (АС Тверской области) - Административное
Суть спора: Иные споры - Административные и иные публичные



99/2023-57871(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А66-2876/2023
г.Тверь
11 мая 2023 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области и Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области

о взыскании 39 974,83 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 600 руб. почтовых расходов,

в заседании приняли участие: от заявителя – не явился, от ОПФ РФ – не явился, от ИФНС – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее - ответчик, Отделение) о взыскании 39 974,83 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, и 600 руб. почтовых расходов.

Определением суда от 18.04.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области (далее МИФНС № 9 по Тверской области).

Требования мотивированы наличием переплаты, положениями пенсионного, налогового законодательства и законодательства о страховых взносах.

Ответчики возражали по основаниям отзывов.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных представителей заявителя и Отделения.

Как следует из материалов дела, заявителем платежными поручениями: № 149 от 07.04.2017 (9974,83 руб.), № 210 от 21.07.2017 (15000 руб.), № 268


от 27.10.2017 на реквизиты Межрайонной ИФНС № 12 по Тверской обл. по КБК 18210202140061200160, ОКТМО 28701000 были излишне перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

Переплата составила 39 974,83 руб.

Как указывает заявитель, о переплате он узнал в декабре 2019 года (справка МИФНС № 9 по Тверской области о состоянии расчетов на 19.12.2019) .

22.03.2021 заявителем в МИФНС № 9 по Тверской области было подано заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Сообщением от 25.03.2021 МИФНС № 9 по Тверской области известило заявителя о том, что его заявление принято в обработку и с соответствующими документами направлено в Пенсионный фонд по территориальной принадлежности.

Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области вынесено решение № 4717 от 12.04.2021 об отказе в возврате излишне оплаченных денежных средств в размере 39 974,83 руб. в связи с истечением срока трехгодичной исковой давности, о чем заявитель получил 17.04.2021 уведомление.

Считая, что излишне уплаченная сумма страховых взносов должна быть возвращена, поскольку факт наличия суммы излишне уплаченного налога до 01.01.2017 был установлен в 2019 году, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Как предусмотрено частью 3 статьи 21 указанного Закона, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов


задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017.

Положениями части 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) и пункта 7 статьи 78 НК РФ предусмотрено, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 № 173-О, лицо, имеющее переплату по обязательному платежу, в случае пропуска срока возврата переплаты в административном порядке, вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Таким образом, моментом, с которого необходимо исчислять трехлетний срок, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации для обращения в суд за защитой нарушенного права, является дата, когда плательщику взносов стало известно об излишней уплате взносов.

Факт излишней уплаты страховых взносов за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере сумме 39 974,83 руб. подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08, от 13.04.2010 № 17372/09).

При этом бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.

Сам плательщик в своем заявлении указывает и следует из материалов дела, что изначально указанные суммы взносов платежными поручениями: № 149 от 07.04.2017 (9974,83 руб.), № 210 от 21.07.2017 (15000 руб.), № 268


от 27.10.2017 были излишне ошибочно перечислены по КБК 18210202140061200160, ОКТМО 28701000.

При этом заявитель указывает, и следует из материалов дела, что факт наличия суммы излишне уплаченного налога до 01.01.2017 в размере 39974,83 руб. был им установлен в декабре 2019 г. (справка МИФНС № 9 по Тверской области о состоянии расчетов на 19.12.2019).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, при обращении в суд с требованием об обязании инспекции вернуть суммы излишне уплаченного налога действуют общие правила исчисления срока исковой давности - три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2016 № 305-КГ16-12552, от 11.10.2017 № 305-КГ17-6968).

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что излишние страховые взносы перечислены в 2017 году, с заявлением о возврате спорных излишне уплаченных сумм страховых взносов заявитель обратился 22.03.2021, а в суд с настоящим заявлением 01.03.2023, то, соответственно, заявителем пропущен как трехлетний срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, так и трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с настоящим заявлением.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 15.01.2020 № 306-ЭС19-20428 по делу № А65-3755/2019, Определении от 21.05.2021 № 309-ЭС20-22962.

При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат оставлению на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 316695200061080, ИНН <***>) в удовлетворении требований отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ю.П.Балакин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:50:00

Кому выдана Балакин Юрий Павлович



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

ИП Дикарев Александр Сергеевич (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная ИФНС №9 по Тверской области (подробнее)
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тверской области (подробнее)

Судьи дела:

Балакин Ю.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ