Решение от 6 марта 2023 г. по делу № А25-4033/2022

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А25-4033/2022
г. Черкесск
06 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 февраля 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 марта 2023 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Жуковой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сарыевой Х.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Парадайс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций, в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – заявитель, учреждение, фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Парадайс» (далее - общество) о взыскании штрафа за не представление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах по формам СЗВ-М за апрель, август и октябрь 2021 года в размере 4 000 руб.

Заявление учреждения мотивировано привлечением страхователя к ответственности за несвоевременное представление обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования по форме СЗВ-М за апрель, август и октябрь 2021 года, а также уклонением последнего от добровольной уплаты финансовой санкции.

В судебном заседании 17.02.2023 объявлен перерыв до 27.02.2023. Лица, участвующие в деле, извещены об объявленном перерыве надлежащим образом, путем опубликования соответствующего сообщения в информационно-телекоммуникационной сети интернет в режиме свободного доступа в составе картотеки арбитражных дел.

Общество отзыв на заявление либо другие документы в подтверждение своей позиции по заявлению не представило. Судебные извещения направлялись ответчику по адресу регистрации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения юридического лица является – 369140, Карачаево-Черкесская Республика, р-н Зеленчукский, ст-ца Зеленчукская, ул. Ленина, д. 45. При этом, направленные по указанному в ЕГРЮЛ адресу определения о принятии искового заявления к производству от 22.11.2022, о назначении дела к судебному разбирательству от 21.12.2022 и об отложении судебного разбирательства от 20.01.2023 возвращены почтовым органом с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 5, 83, 94).

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена.

Общество обязано в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», принять все зависящие от него меры для обеспечения возможности получения корреспонденции по своему действительному адресу. Не исполнившее данную обязанность юридическое лицо, не проявившее должную степень осмотрительности и не обеспечившее получение поступающей по месту его регистрации почтовой корреспонденции, самостоятельно несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

С учетом изложенного общество считается надлежащим образом, извещенным о принятии заявления судом к производству и о назначении дела к судебному разбирательству.

Дело рассматривается в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, изучив содержащиеся в заявлении доводы, исследовав имеющие в деле письменные доказательства в их совокупности, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 008-005-073576 и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

28.02.2022 заинтересованным лицом в адрес фонда были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 10 застрахованных лиц за 2021 год.

В результате сверки сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и СЗВ-М за апрель, август и октябрь 2021 года, выявлено нарушение в виде не предоставления сведений на застрахованных лиц по указанным периодам, в связи с чем, в адрес заинтересованного лица направлено уведомление об устранении в пятидневный срок данных несоответствий, однако общество уведомление по настоящее время не исполнено.

По результатам выявленного нарушения, заявителем составлены акты от 11.04.2022 №008S18220002315, от 12.04.2022 №008S18220002323, от 15.04.2022 №008S18220002413 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которые 14.04.2022, 20.04.2022 и 22.04.2022 направлен в адрес заинтересованного лица.

На основании указанного акта, фондом были приняты решения от 25.05.2022 №008S19220002155, от 26.05.2022 №008S19220002163, от 31.05.2022 №008S19220002251 о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений в установленный срок по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в виде финансовых санкций в 4000 руб. (500 руб. за каждое нарушение * 8 застрахованных лиц).

Указанные решения о привлечении к ответственности направлены 30.05.2022 и 31.05.2022 в адрес общества регистрируемыми почтовыми отправлениями.

В последующем, фондом выставлены требования от 17.06.2022 №008S01220002123, 20.06.2022 №008S01220002131, 23.06.2022 №008S01220002212 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования и направлены 23.06.2022 в адрес общества почтовым отправлением.

Поскольку заинтересованное лицо в добровольном порядке не исполнило требования об уплате финансовых санкций фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 данного Федерального закона.

За совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность страхователя в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо представление неполных (недостоверных) сведений.

Как следует из материалов дела, страхователем не представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - апрель 2021 года в отношении 6 застрахованных лиц, за отчетный период - август 2021 года в отношении 1 застрахованного лица, за отчетный период - октябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица.

Следовательно, фонд правомерно привлек страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем третьим статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, при наличии вины страхователя в предоставлении недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Размер штрафа решением фонда определен в соответствии с правилами статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование о взыскании с общества финансовых санкций в сумме 4 000 руб. за не предоставление сведений по формам СЗВ-М подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что штраф в размере 4 000 руб. отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного нарушения.

Поскольку учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины, а заявленные требования удовлетворены в полном объеме, на общество возлагается уплата государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Парадайс»» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 4 000 руб. (четыре тысячи рублей).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Парадайс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки г., Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.


Судья А. И. Жукова