Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А70-3951/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3951/2021
г. Тюмень
15 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гонтарь Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Султан» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания от 27.09.2018 регистрационный номер в реестре 72РПО0000791,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее – заявитель, Департамент, уполномоченный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Султан» (далее – ответчик, Общество) об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания от 27.09.2018 регистрационный номер в реестре 72РПО0000791.

Заявитель и ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, своих представителей для участия в судебное заседание не направили.

Согласно части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствие заявителя и ответчика.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принимая во внимание определение суда от 18.03.2021 по настоящему делу, учитывая отсутствие возражений сторон, суд признал дело подготовленным, вынес протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Ответчик отзыва и каких-либо возражений против заявленных требований не представил.

Из материалов дела следует, что Общество осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на основании лицензии серии 72РПО0000791 от 27.09.2018, выданной Департаментом. Срок действия лицензии до 26.09.2022.

В связи с нарушением срока представления ответчиком деклараций об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции за 3-4 кварталы 2020 года комиссией по вопросам административной практики Департамента в отношении Общества принято решение от 12.02.2021 №0002 о приостановлении действия лицензии и обращении в Арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона №171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учёт и декларирование объема их производства и (или) оборота.

Согласно пунктам 10, 15, 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 №815, декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой выдан любым удостоверяющим центром, аккредитованным в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи". Декларации представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя). Копии деклараций направляются в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 23 указанных Правил, в случае, если в отчетный период деятельность не осуществлялась, и отсутствовали остатки продукции на начало и конец отчетного периода, предоставление деклараций не требуется.

В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным Постановлением Правительства Тюменской области от 27.10.2016 №455-п, уполномоченным органом, осуществляющим лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также государственный контроль за их предоставлением является Департамент.

Таким образом, Общество, осуществляя лицензируемую деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, обязано было представить в Департамент декларации о розничной продаже алкогольной продукции за 3-4 кварталы 2020 года – не позднее 20.10.2020 и 20.01.2021 соответственно.

В соответствии со статьей 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 3 статьи 20 Закона №171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган, а также не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Департаментом установлено нарушение Обществом вышеперечисленных норм, декларации об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за 3-4 кварталы 2020 года Обществом не представлены.

Наличие указанных обстоятельств послужило основанием для принятия решения от 12.02.2021 №0002 о приостановлении действия лицензии и обращении в Арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии Общества.

Суд считает наличие оснований для аннулирования лицензии Общества установленными, поскольку ответчик не представил в установленный срок декларации об объемах розничной продажи алкогольной продукции за 3-4 кварталы 2020 года.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Департаментом представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о повторном нарушении Обществом требований законодательства о соблюдении лицензионных требований и условий, а также о не устранении в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

От ответчика в материалы дела не поступило каких-либо доказательств наличия причин, объективно свидетельствующих о невозможности выполнения обязанности по своевременному представлению деклараций в Департамент.

Таким образом, суд считает, что Общество имело возможность принять все зависящие от него меры по соблюдению Порядка представления деклараций.

На основании изложенного, заявленные требования об аннулировании лицензии, регистрационный номер в реестре 72 РПО0000791 от 27.09.2018, выданной Обществу, подлежат удовлетворению.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлины за рассмотрение настоящего дела.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания от 27.09.2018 регистрационный номер в реестре 72РПО0000791, выданную Обществу с ограниченной ответственностью «Султан» Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Султан» (625027, <...>, этаж 1,2; зарегистрировано 08.12.2016 ОГРН <***>, ИНН <***>) для зачисления в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Безиков О.А.