Решение от 18 января 2017 г. по делу № А43-7095/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А43-7095/2016

г. Нижний Новгород 19 января 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2017 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Моисеевой Ирины Ивановны (шифр 6-230),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмелевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению некоммерческого партнерства «Хоккейный клуб «Саров» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решения от 21.09.2015 №13

при участии:

от заявителя: не явились,

от ГУ - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ: не явились,

установил:некоммерческое партнерство «Хоккейный клуб «Саров» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 19 о признании недействительным решения от 21.09.2015 №13.

В обоснование требований заявитель указывает, что в проверяемый период он являлся некоммерческой организацией, применяющей упрощенную систему налогообложения и осуществляющей единственный вид деятельности – прочая деятельность в области спорта. Партнерство правомерно применяло пониженный тариф страховых взносов, предусмотренный подпунктом «ф» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона №212-ФЗ. Кроме того, заявитель просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для обжалования решения в судебном порядке, указав, что полагал разрешение спорной ситуации в свою пользу при обжаловании решения в вышестоящий орган.

В письменном отзыве на исковое заявление Фонд полагает, что оспариваемое решение соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя. На основании представленных страхователем к проверке документов фондом установлено, что деятельностью некоммерческого партнерства «Хоккейный клуб «Саров» является профессиональный спорт. Таким образом, заявитель не имеет права применять пониженный тариф страховых взносов в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 58 Закона №212-ФЗ в отношении выплат работникам. Все выплаты, произведенный некоммерческим партнерством «Хоккейный клуб «Саров» в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений являются объектом обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Кроме того, Фонд возражает относительно восстановления пропущенного срока на обжалование решения в судебном порядке, поскольку подача жалобы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов не лишает заявителя права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд. Обжалуемое решение от 21.09.2015 №13 получено заявителем 21.09.2015, а заявление о признании недействительным решения подано в Арбитражный суд Нижегородской области 25.03.2016, то есть по истечению 6 месяцев.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления об оспаривании ненормативного акта, суд нашел его подлежащим удовлетворению, восстановил срок и рассматривает дело по существу.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, филиалом №19 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в фонд социального страхования Российской Федерации, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 21.08.2015 №37 ОСС/ВНМ/В.

В ходе проверки было установлено, что осуществляя деятельность в области профессионального спорта, некоммерческое партнерство «Хоккейный клуб «Саров» осуществляет деятельность в области профессионального спорта не вправе в период с 01.01.2012 по 31.12.2014 применять пониженный тариф в соответствии с пунктом 11 части 1 и пунктом 3.4 части 3 статьи 58 Закона №212-ФЗ.

По результатам проверки фондом вынесено решение от 21.09.2015 №13 о привлечении некоммерческого партнерства «Хоккейный клуб «Саров» к ответственности за нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в виде взыскания штрафа в размере 467 578 руб. 87 коп. Также решением доначислена недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2 337 894 руб. 39 коп., а также начислено 342 229 руб.80 коп. пеней.

Не согласившись с решением Фонда, некоммерческое партнерство «Хоккейный клуб «Саров» обратилось в Арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В частях 1, 3 статьи 8 Закона № 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

Плательщики страховых взносов определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.

Согласно статье 12 Закона № 212-ФЗ тарифом страхового взноса является размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.

Применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено Законом № 212-ФЗ: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 %; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 01.01.2011 - 3,1 %, с 01.01.2012 - 5,1 %.

В соответствии с пояснениями заявителя пониженный тариф им применялся на основании подпункта «ф» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ.

В силу подпункта «ф» пункта 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых является прочая деятельность в области спорта.

В соответствии с частью 3.4 статьи 58 Закона № 212-ФЗ для указанных плательщиков страховых взносов в течение 2012 - 2014 годов применяются тарифы страховых взносов в: Пенсионный фонд Российской Федерации - 20,0%; Фонд социального страхования Российской Федерации - 0,0%; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,0%.

При этом соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов.

Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 1.1 статьи 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации при определении объекта налогообложения налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, не учитываются доходы, указанные в статье 251 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы в виде имущества, полученного хозяйствующим субъектом в рамках целевого финансирования. К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившее безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использование указанными получателями по назначению.

Если организация по итогам деятельности за отчетный период не подтверждает соответствие условию о необходимой доле доходов от осуществления основного вида деятельности, то она применяет общеустановленный тариф страховых взносов, предусмотренный статьей 12 Закона № 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела, некоммерческое партнерство «Хоккейный клуб «Саров» в проверяемом периоде применял упрощенную систему налогообложения, основным видом его деятельности являлась «Прочая деятельность в области спорта» (ОКВЭД 92.62).

Источниками формирования доходов Клуба в 2012 – 2014 годах являлись финансовые пожертвования от юридических лиц и субсидии из бюджета (в 2012 году – 45 000 000 руб., в 2013 году – 48 000 000 руб., в 2014 году – 50 000 000 руб.), а также доходы от продажи билетов на спортивные соревнования и по договорам о переходе хоккеистов (в 2012 году – 2 653 190 руб. 76 коп., в 2013 году – 4 643 824 руб. 95 коп., в 2014 году – 1 362 340 руб.). Данное обстоятельства установлены Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2016 по делу №А43-7093/2016.

При определении доли доходов некоммерческое партнерство «Хоккейный клуб «Саров» от основного вида деятельности (прочая деятельность в области спорта) пожертвования, полученные заявителем, включаются в общую долю доходов организации, но не учитываются при определении суммы доходов от основного вида экономической деятельности, поскольку они не являются доходом Клуба от продажи билетов на хоккейные матчи и не являются выручкой, получаемой по договорам о переходе хоккеистов. Данный подход согласуется с правовыми позициями Высшего Арбитражного суда Российской Федерации и Верховного суда Российской Федерации, изложенными в определениях от 09.06.2014 № ВАС-6754/14 и от 25.12.2015 № 309-КГ15-16302, от 21.10.2016 №309-КГ16-13461 соответственно.

Проверив представленный некоммерческим партнерством «Хоккейный клуб «Саров» расчет, суд пришел к выводу, что заявитель не выполнил одно из условий, дающих право на применение пониженного тарифа страховых взносов, - доля доходов от основного вида деятельности должна составлять не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Само по себе наличие у плательщика деятельности по ОКВЭД, в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, не может быть основанием для применения пониженного тарифа.

С учетом изложенного, решение Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации является законным и обоснованным, а потому требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 180-182, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования некоммерческому партнерству «Хоккейный клуб «Саров» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья                                                                                               И.И.Моисеева