Решение от 27 января 2021 г. по делу № А35-19/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-19/2020
27 января 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 21.01.2021.

Решение изготовлено в полном объеме 27.01.2021

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго»

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт»

о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии за июль 2019 года, возникшую в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии потребителям: обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский район, уровень напряжения СН2 ЮЛ) в объеме 3 522 кВт*ч стоимостью 15 692 руб. 20 коп., обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский район, уровень напряжения НН ЮЛ) в объеме 54 018 кВт*ч стоимостью 305 704 руб. 51 коп., общей стоимостью 321 396 руб. 71 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района», Администрация Льговского района Курской области, Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Городенского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Селекционного сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 28.04.2020,

от ответчика: ФИО3 - по доверенности от 20.10.2020,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», расположенное по адресу: 127018, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2004 МИФНС России №1 по Тверской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала ПАО «МРСК Цента» - «Курскэнерго» (<...>).

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электроэнергии за январь 2019 года вследствие ненадлежащего исполнения обязательств в сумме 3 377 034 руб. 15 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины.

Делу был присвоен номер А35-9348/2019.

Определением Арбитражного суда Курской области от 09 января 2020 года по делу №А35-9348/2019 в отдельное производство были выделены требования, заявленные публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услугу по передаче электрической энергии за июль 2019 года, возникшую в результате не принятия в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии потребителям: обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский район, уровень напряжения СН2 ЮЛ) в объеме 3 522 кВт*ч стоимостью 15 692 руб. 20 коп., обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский район, уровень напряжения НН ЮЛ) в объеме 54 018 кВт*ч стоимостью 305 704 руб. 51 коп., общей стоимостью 321 396 руб. 71 коп., с присвоением делу номера А35-19/2020.

В ходе рассмотрения дела №А35-19/2020 истцом было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика часть задолженности за услугу по передаче электроэнергии за июль 2019 года в сумме 321 396 руб. 71 коп.

Ходатайство было удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Иные лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в его отсутствие по существу по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 указанного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Во исполнение указанной нормы, между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») (Исполнитель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор подписан сторонами с учетом протокола урегулирования разногласий от 21 мая 2014 года.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

В приложении №1 к договору стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение обозначенного договора публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в июле 2019 года оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31 июля 2019 года №46/4600/03205/14/072019 стоимость оказанных в июле 2019 года услуг составила 546 361 707 руб. 18 коп.

Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий.

Разногласия по объему оказанных услуг возникли между сторонами, в том числе по потребителю – обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский район, уровень напряжения СН2 ЮЛ) в объеме 3 522 кВт*ч стоимостью 15 692 руб. 20 коп., обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский район, уровень напряжения НН ЮЛ) в объеме 54 018 кВт*ч стоимостью 305 704 руб. 51 коп., общей стоимостью 321 396 руб. 71 коп.

Данные разногласия образовались в результате непринятия акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии на основании составленного истцом акта снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31 июля 2019 года по точкам поставки потребителя – общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Черемисиновского района».

Ссылаясь на то, что акционерное общество не оплатило оказанные в июле 2019 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» обратилось в суд с уточненными исковыми требованиями.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электрической энергии в соответствующие точки поставки (объекты водоснабжения, расположенные в Льговского района Курской области) в объеме 57 540 кВт*ч подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31 июля 2019 года, подписанным представителем сетевой организации.

Возражая относительно удовлетворения первоначального иска, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» ссылается на то, что договор энергоснабжения между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» был расторгнут. Указанные обстоятельства, по мнению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», свидетельствуют о том, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Однако доводы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

Так, судом установлено, что на основании письма от 04 августа 2017 года №2622 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области было согласовано предоставление муниципальной преференции в форме передачи без проведения торгов недвижимого имущества, указанного в Приложении №1 к проекту договора временного безвозмездного пользования (9 объектов водоснабжения, расположенных в Кудинцевском сельсовете Льговского района Курской области), обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» сроком на 1 год.

28 августа 2017 года Собранием депутатов Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области принято решение №9/2 о передаче в безвозмездное хозяйственное ведение общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объектов водоснабжения, расположенных на территории данного сельского совета (4 водонапорные башни, 4 водонапорные скважины, 3 водопроводных сети, 74 водопроводные колонки, 35 пожарных гидрантов).

Между Администрацией Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области (Администрация) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (Организация) 01 декабря 2017 года заключен договор временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом, по условиям которого Администрация обязуется передать во временное безвозмездное пользование Организации недвижимое имущество, перечисленное в Перечне передаваемого имущества, являющегося неотъемлемой частью договора (Приложение №1), а Организация обязуется вернуть это же имущество в порядке и сроки, установленные договором.

Пунктом 1.3 данного договора установлено, что передаваемое в безвозмездное пользование имущество является собственностью Администрации Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области.

Согласно разделу 4 договор заключен сроком с 01 декабря 2017 года по 01 декабря 2018 года.

Во исполнение указанного договора по акту приема-передачи от 01 декабря 2017 года Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области передала, а общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» приняло соответствующие объекты водоснабжения в безвозмездное пользование.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области,.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, Администрация Городенского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Городенского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, Администрация Густомойского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Густомойского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, Администрация Селеционного сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Селекционного сельсовета Льговского района Курской области.

В письмах от 04 августа 2017 года №2620, №2621, №2619, №2623, №2625 Управление Федеральной антимонопольной службы по Курской области согласовало Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Городенского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Густомойского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Большегонского сельсовета Льговского района Курской области, Администрации Селекционного сельсовета Льговского района Курской области, предоставление муниципальной преференции в форме передачи без проведения торгов недвижимого имущества, указанного в Приложении №1 к проекту договора временного безвозмездного пользования, обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» сроком на 1 год.

В материалы дела также представлены копии решений собраний депутатов соответствующих сельских советов о передаче объектов водоснабжения во временное безвозмездное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района».

Ввиду получения во временное безвозмездное пользование соответствующих объектов водоснабжения обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» с акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» был заключен договор энергоснабжения от 06 февраля 2018 года №4630500855.

В связи с истечением срока действия данного договора энергоснабжения 13 июня 2018 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» заключено соглашение о расторжении с 30 июня 2018 года договора энергоснабжения от 06 февраля 2018 года №4630500855.

Письмом от 21 июня 2018 года №46-35/259 акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» уведомило публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице Льговского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» о расторжении соответствующего договора энергоснабжения.

Также акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в адрес публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» было направлено дополнительное соглашение №117 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14/4600/03205/14, в котором указано на исключение из обозначенного договора (приложений №3, №4, №5.1, №5.2), в том числе спорных точек поставки потребителя - общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (объекты водоснабжения).

Однако данное дополнительное соглашение со стороны публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» подписано не было.

После расторжения обозначенного договора энергоснабжения поставка электрической энергии в соответствующие точки поставки (объекты водоснабжения) продолжалась.

Так, июле 2019 года в точки поставки (объекты водоснабжения), расположенные в Льговском районе Курской области была поставлена электроэнергия в объеме 57 540 кВт*ч.

Расторжение договора энергоснабжения от 06 февраля 2018 года №4630500855, заключенного между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района», связано с прекращением права безвозмездное пользования общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объектами водоснабжения, являющимися муниципальной собственностью соответствующих сельсоветов.

Договор энергоснабжения по данным точкам поставки с муниципальными образованиями акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» не заключен.

Однако из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и учитывая указанные разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и собственниками соответствующих объектов (объектов водоснабжения) сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии.

Из пунктов 3, 4 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее - Правила №442) и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения. Правительством Российской Федерации утвержден также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 Закона об энергоснабжении).

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг.

Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению денежных обязательств. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами случаях.

В частности, ограничения вводятся в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии (подпункт «б» пункта 2 Правил ограничения).

В пункте 15 Правил ограничения установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В то же время законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и, помимо прочих, социальные интересы общества в целом. В этих целях в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии.

Согласно пункту 28 Основных положений №442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В пункте 16 Правил введения ограничений предусмотрено, что Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В пункте 16(1) Правил введения ограничений указано, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 10 (1) Правил введения ограничений введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Спорные точки поставки представляют собой объекты водоснабжения.

Учитывая, что в отношении вышеназванных объектов мероприятия по введению полного ограничения не выполнены, арбитражный суд приходит к выводу о том, что положения пункта 16 Правил введения ограничений являются тем исключением, с которым статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает запрет для гарантирующего поставщика на односторонний отказ от исполнения обязательств, предусмотренных договором энергоснабжения.

Следовательно, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обязано обеспечивать энергоснабжение соответствующих объектов, которые технологически присоединены к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки могла быть представлена в обход сетей истца.

С учетом изложенного основания для исключения соответствующих точек поставки из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14 отсутствуют.

С учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», суд приходит к выводу о том, что между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и собственниками соответствующих объектов водоснабжения сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии.

Следовательно, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обеспечивает энергоснабжение соответствующих объектов водоснабжения, которые технологически присоединены к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».

Факт поставки электрической энергии и объемы подтвержден актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 31 июля 2019 года.

С учетом изложенного, суд считает, что между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» и акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» сложились, в том числе, договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) по спорным точкам поставки.

Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки могла быть представлена в обход сетей истца по основному иску.

В отсутствие таких доказательств факт поставки электроэнергии до конечного потребителя через сети публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», а, следовательно, факт оказания истцом по основному иску услуг по передаче электроэнергии, презюмируются.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» допустимыми и относимыми доказательствами по делу доказан факт оказания акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электроэнергии, а также объем и стоимость оказанных услуг.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты соответствующих услуг со стороны акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на проигравшую сторону – акционерное общество «АтомЭнергоСбыт».

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» денежные средства за июль 2019 года в сумме 321 396 руб. 71 коп.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9 428 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Волкова