Решение от 18 января 2026 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-67948/2025
19 января 2026 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 19 января 2026 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.В.Зуевой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-67948/2025

по заявлению Акционерного общества "Объединенная теплоснабжающая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об уменьшении размера исполнительного сбора по исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства № 371052/24/98066-СД от 13.12.2024,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, Акционерное общество "Уралсевергаз - Независимая газовая компания" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился.

от заинтересованного лица: ФИО1, удостоверение.

от третьих лиц: представители не явились.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Акционерное общество "Объединенная теплоснабжающая компания" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела судебных приставов по Свердловской области Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России ФИО1 об уменьшении размера исполнительного сбора по исполнительным производствам, входящим в состав сводного исполнительного производства № 371052/24/98066-СД от 13.12.2024.

От заинтересованного лица поступили материалы исполнительного производства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в производстве СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России находится сводное исполнительное производство № 371052/24/98066-СД от 21.01.2025 в отношении АО "Объединенная теплоснабжающая компания" на общую сумму 724 653 455,49 руб.

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства №№

290550/25/98066-ИП, 290549/25/98066-ИП, 290548/25/98066-ИП, 290511/25/98066-ИП, 243426/25/98066-ИП, 239425/25/98066-ИП, 239406/25/98066-ИП, 239405/25/98066-ИП, 239403/25/98066-ИП, 239402/25/98066-ИП, 239312/25/98066-ИП, 239254/25/98066-ИП, 239248/25/98066-ИП, 239247/25/98066-ИП, 239243/25/98066-ИП, 239183/25/98066-ИП, 239182/25/98066-ИП, 239181/25/98066-ИП, 239180/25/98066-ИП, 225337/25/98066-ИП, 225336/25/98066-ИП, 208295/25/98066-ИП, 208294/25/98066-ИП, 204934/25/98066-ИП, 204933/25/98066-ИП, 196497/25/98066-ИП, 196495/25/98066-ИП, 196494/25/98066-ИП, 196491/25/98066-ИП, 196490/25/98066-ИП, 196488/25/98066-ИП, 196486/25/98066-ИП, 196484/25/98066-ИП, 323588/25/98066-ИП. 331791/25/98066-ИП, 331978/25/98066-ИП, 331982/25/98066-ИП, 332056/25/98066-ИП, 332060/25/98066-ИП, 340720/25/98066-ИП, 340789/25-98066-ИП, 345656/25/98066-ИП.

Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником через Единый портал государственных услуг (постановления о возбуждении не обжалованы).

Как указывает заявитель, первоначально общая задолженность в сводном исполнительном производстве № 371052/24/98066-СД от 21.01.2025 составляла лишь 152 945 750,52 руб. В рамках этой суммы имущественных требований судебным приставом-исполнителем предъявлено (инкассо):

- Постановление об обращении взыскания № 200662108891731 от 21.01.2025 на общую сумму задолженности в размере 152 945 750,52 руб. к расчетному счету должника (5563) в ПАО Сбербанк России;

- Постановление об обращении взыскания № 200662109355287 от 27.01.2025 на сумму 152 945 750,52 руб. к тому же расчетному счету должника (5563) в ПАО Сбербанк России;

- Постановление об обращении взыскания № 200662113320187 от 26.02.2025 на ту же сумму 152 945 750,52 руб. к расчетным счетам должника (5948; 5565) в ПАО Сбербанк России, а также к счетам (6373; 6374, 179) в АО «Газпромбанк»;

- Постановление об обращении взыскания № 200662113320628 от 26.02.2025 на сумму 12 234 670 руб., в рамках ИП381204/24/98066-ИП, также входящего в сводное исполнительное производство № 371052/24/98066-СД от 21.01.2025;

- Требование о списании 56 104 151 руб. по исполнительному листу ФС 043936640 от 23.08.2024, который также входит в сводное исполнительное производство № 371052/24/98066-СД от 21.01.2025.

Таким образом, судебным приставом - исполнителем при первоначальной задолженности в размере 152 945 750,52 руб. предъявлена к списанию по инкассо со счетов сумма в размере 527176072,56 руб., многократно превышающая обеспечиваемые имущественные требования.

Дополнительно по счёту должника в АО КБ «Агропромкредит» в рамках этого же сводного исполнительного производства № 371052/24/98066-СД от 21.01.2025 вынесены аресты на общую сумму 188 454 950,42 руб., наложенные Постановлением об аресте № 200662106808226 от 24.12.24 (на сумму 140 210 402,42 руб.), Постановлением об аресте № 200662107131198 от 26.12.24 (на сумму 25 094 863 руб.) и Постановление об аресте № 200662107131214 от 26.12.24 (на сумму 23 149 685 руб.).

Дополнительно, в целях обеспечения прав кредиторов требования которых включены в сводное ИП № 371052/24/98066-СД, судебным приставом СОСП по Свердловской области ГМУ ФССП России вынесено Постановление об обращении взыскания на имущественное право организации-должника от 17.03.2025, в рамках которого АО «РИЦ» - Агент осуществляет удержание в пользу ФССП 80% денежных средств, собранных в рамках агентского договора.

Кроме того, в рамках иска прокурора Российской Федерации определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 12.09.2025 по делу № 2-5756/2025 были приняты меры по обеспечению иска в отношении АО «ОТСК», обладающего статусом третьего лица в указанного гражданском деле.

Так, 14.09.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Свердловской области ФИО2 было вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства, в соответствии с п. 2.7.1 которого, АО "Объединенная теплоснабжающая компания" запрещено совершать действия и принимать решения, ухудшающие положение работников, с которыми заключены трудовые договоры, в том числе изменять условия трудовых договоров, расторгать их по инициативе работодателя или по соглашению сторон. Кроме того, согласно п. 2.7.2 постановления АО "Объединенная теплоснабжающая компания" запрещено полностью или частично останавливать производственные и технологические процессы, за исключением случаев необходимых для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного) характера, ликвидации их последствий.

Заявитель, обращаясь с настоящим заявлением, указывает, что АО "Объединенная теплоснабжающая компания" объективно лишено возможности обеспечить исполнение долговых обязательств (в т.ч. по обязательствам с не истекшим сроком для добровольного исполнения) в добровольном порядке ввиду блокирующего обременения по счетам, установленного сверх суммы фактических обязательств, что послужило основанием применения к АО "Объединенная теплоснабжающая компания" санкции в виде начисления и предъявления к оплате исполнительского сбора по исполнительным производствам, входящих в состав сводного ИП № 371052/24/98066-СД в общей сумме 38 492 973 руб. 58 коп.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ч. 2.1 ст. 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2 указанной статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) после возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения.

Если должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения и не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (статья 105 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из постановления Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001г. № 13-П следует, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

При принятии решения суд исходит из правомерности действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании с АО "Объединенная теплоснабжающая компания" исполнительского сбора.

Однако, при рассмотрении вопроса о возможности снижения исполнительского сбора, суд считает необходимым учесть, что должник не уклонялся от погашения задолженности, в силу объективных обстоятельств не имел возможности в срок, установленный для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем, уплатить задолженность.

Судом также учтено, что реализуемая АО «Объединенная теплоснабжающая компания» деятельность является регулируемой Правительством, основным источником доходов выступает тарифная выручка, поступающая через Региональный информационный центр.

При этом, в условиях выставленных чрезмерных требований инкассо и арестов к счетам компании, параллельно судебными приставами в счёт погашения задолженностей принудительно изымаются поступающие через РИЦ денежные средства (арест доходной часть должника).

Оценив представленные заявителем в материалы дела доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении доводы (тяжелое финансовое положение заявителя, факт того, что предприятие не имеет возможности своевременно исполнить судебный акт в связи с тем, что финансовые трудности, испытываемые должником в течение длительного времени, неизбежно затрудняют своевременное исполнение требований исполнительных документов, при том, что в отношении должника на исполнении имеется исполнительное производство по взысканию значительных денежных сумм), с учётом социально значимой хозяйственной деятельности общества на основании положений частей 6, 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ и постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 г. № 13-П, предусматривающих право суда (при установлении соответствующих обстоятельств) уменьшить наложенный на должника исполнительский сбор, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора до испрашиваемой обществом суммы 32 129 688 руб. 53 коп.

В соответствии с частью 9 статьи 112 Закона № 229-ФЗ при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом и не влечёт за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Таким образом, оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации фактические обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление АО «Объединенная теплоснабжающая компания» подлежит удовлетворению, размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 371052/24/98066-СД подлежит снижению до суммы 32 129 688 руб. 53 коп..

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительным производствам, включенным в состав сводного исполнительного производства № 371052/24/98066-СД, в отношении АО «Объединенная теплоснабжающая компания» до суммы 32 129 688 руб. 53 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья Н.И. Ремезова