Решение от 5 октября 2020 г. по делу № А15-1398/2020

Дело № А15-1398/2020
05 октября 2020 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2020 года.


Решение изготовлено в полном объеме 05 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Магомедовой Ф.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням за IV квартал 2019 года в общем размере 4 951 313,13 руб. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РПФ),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Дагестан (далее - истец, налоговая инспекция, МРИ ФНС №3 по РД) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (далее – ответчик, ГБУ РД «Дербентская ЦРБ») о взыскании задолженности по страховым взносам и пеням за IV квартал 2019 года в общем размере 17 136 589, 42 руб.

19.06.2020 от инспекции через канцелярию суда поступило заявление от 18.06.2020 №03-1521 об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с учреждения оставшуюся часть задолженности в размере 14 907 387, 92 руб., в том числе задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за IV квартал 2019 г. в сумме 12 777 803,45 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за IV квартал 2019 г. в сумме 262 030 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС за IV квартал 2019 г. в сумме 1 806 378,66 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС в сумме 60 754, 86 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 320, 26 руб.

Определением от 22.06.2020 уточненные требования инспекции от 19.06.2020 приняты судом к рассмотрению.

05.08.2020 от инспекции через канцелярию суда поступило заявление от 05.08.2020 №03-1942 об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с учреждения оставшуюся часть задолженности в размере 9 954 573,10 руб., в том числе задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за IV квартал 2019 г. в сумме 8 907 959,69 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за IV квартал 2019 г. в сумме 262 030,69 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС за IV квартал 2019 г. в сумме 723 507,36 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС в сумме 60 754, 86 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 320, 26 руб.

Определением от 06.08.2020 уточненные требования инспекции от 05.08.2020 приняты судом к рассмотрению.

31.08.2020 от инспекции через канцелярию суда поступило заявление от 31.08.2020 №03-2155 об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с учреждения оставшуюся часть задолженности в размере 4 951 313,13 руб., в том числе задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за IV квартал 2019 г. в сумме 4 628 207,32 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за IV квартал 2019 г. в сумме 262 030,69 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС в сумме 60 754, 86 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 320, 26 руб.

Определением от 31.08.2020 уточненные требования инспекции от 31.08.2020 приняты судом к рассмотрению, судебное разбирательство отложено на 28.09.2020.

25.09.2020 через канцелярию суда от МРИ ФНС №3 по РД поступило ходатайство о рассмотрении дела с учетом уточненных исковых требований от 31.08.2020 без участия представителя налоговой инспекции.

25.09.2020 через канцелярию суда от ГБУ «Дербентская ЦРБ» поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что учреждение оплатило часть задолженности за IV квартал 2019 года, оставшуюся задолженность в сумме 4 951 313,13 руб. учреждение признает, обязуется оплатить по мере поступления денег, просит рассмотреть дело без участия представителя учреждения.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований на основании следующего.

Государственное бюджетное учреждение Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» состоит на налоговом учете в Межрайонной ФНС России №3 по РД.

ГБУ РД «Дербентская ЦРБ» в налоговый орган по месту нахождения представлены расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2019 года.

В ходе проведённой проверки инспекцией установлена неполная уплата учреждением страховых взносов за указанный период.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 4 квартал 2019 года у ответчика образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.

В связи с неисполнением учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно, произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов.

В адрес учреждения налоговой инспекцией направлено требование № 29218 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 18.02.2020 со сроком исполнения до 11.03.2020.

В связи с тем, что данное требование не исполнено налогоплательщиком, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 243-ФЗ). Закон № 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ).

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом.

Судом установлено, что часть задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС; по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за спорный период учреждением оплачена, что подтверждается учреждением и не оспаривается налоговым органом.

Налоговая инспекция в заявлении об уточнении исковых требований указала, что с учетом всех сумм, оплаченных учреждением по требованию № 29218 от 18.02.2020, оставшиеся неуплаченными суммы задолженности указана в заявлении об уточнении исковых требований от 25.09.2020.

Ответчик в ходатайстве от 25.09.2020 подтверждает оставшуюся сумму задолженности в размере 4 951 313, 13 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование инспекции о взыскании с учреждения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за IV квартал 2019 года, в сумме 4 628 207,32 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 262 030,69 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС, в сумме 60 754,86 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 320,26 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ на ответчика должны быть отнесены расходы по уплате госпошлины. На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 368608, <...>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2019 года, в сумме 4 628 207,32 руб.,

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 262 030,69 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет ФФОМС, в сумме 60 754,86 руб.;

- по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, в сумме 320,26 руб.

Всего взыскать 4 951 313,13 руб.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан «Дербентская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 368608, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 47 757 руб.

Исполнительные листы выдать в порядке, установленном статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки Ставропольского края) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Ф.И. Магомедова