Решение от 11 августа 2023 г. по делу № А46-10653/2023

Арбитражный суд Омской области (АС Омской области) - Административное
Суть спора: о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



11/2023-149532(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Упрощенное производство

город Омск № дела 11 августа 2023 года А46-10653/2023

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Омские кабельные сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 202,63 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:


Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Омские кабельные сети" (далее – ответчик, Общество), в котором просит взыскать с Общества в пользу Минцифры России денежные средства в виде пени, начисленных за несвоевременную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания и состоящих из следующих сумм:

- за 2 квартал 2017 года в размере 104 (Сто четыре) рубля 83 копейки за период с 01.08.2017 по 23.08.2017;

- за 3 квартал 2017 года в размере 91 (Девяносто один) рубль 17 копеек за период с 31.10.2017 по 23.11.2017;

- за 3 квартал 2018 года в размере 3 (Три) рубля 21 копейка за 31.10.2018; за 4 квартал 2018 года в размере 3 (Три) рубля 14 копеек за 31.01.2019.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.06.2023 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В направленном в материалы дела отзыве представители ответчика против удовлетворения требований возражали, заявив о пропуске срока исковой давности.

Суд, рассмотрев материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявления, соглашаясь с позицией ответчика, а именно.

В силу пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Пунктом 5 статьи 60 Закона о связи установлено, что операторы сети связи общего пользования не позднее 30 дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания.

Согласно пункту 6 статьи 60 Закона о связи в случае, если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Законом о связи не установлены какие-либо особенности в части сроков на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей в резерв универсального обслуживания, в связи с чем к правоотношениям по взысканию обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания применяется предусмотренный

статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности, который составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу пункта 2 части 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности, которая имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов, защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2016 N 3-П).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, задолженность в виде пени начислена за период с 01.08.2017 по 23.08.2017; с 31.10.2017 по 23.11.2017; за 31.10.2018 и за 31.01.2019.

С заявлением в суд Министерство по системе «Мой арбитр» обратилось 13.06.2023, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ответчиком заявлено о пропуске срока, оснований для удовлетворения требований суд не усмотрел.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, и решение принято в пользу ответчика, по правилам статьи 110 АПК РФ оснований для распределения судебных расходов по результатам рассмотрения дела у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Заявление Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (вх. № 164889 от 14.06.2023) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Омские кабельные сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 202,63 руб. пени, начисленных за несвоевременную уплату обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания, оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Электронная подпись действительна.

Судья С.Г. Захарцева

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.03.2023 4:53:00Кому выдана Захарцева Светлана Геннадьевна



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (подробнее)

Ответчики:

ООО "Омские кабельные сети" (подробнее)

Судьи дела:

Захарцева С.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ