Решение от 24 августа 2017 г. по делу № А40-120529/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-120529/17-45-1049
г. Москва
24 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судья: Лаптев В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ "СОЮЗ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ТЭК" (ОГРН <***>) к ответчику: АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЛИФТОВ И ЭСКАЛАТОРОВ "ЦЕНТР-ЭКСПЕРТ" (ОГРН <***>) о взыскании взноса в компенсационный фонд в размере 100 000 рублей 00 коп. и госпошлину по иску,

при участии:

от саморегулируемой организации ассоциация специалистов в области архитектурно-строительного проектирования «Союз проектировщиков ТЭК»: ФИО2 – представитель по доверенности от 10.03.2017;

от автономной некоммерческой организации по сертификации лифтов и эскалаторов «Центр-эксперт»: представитель не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ "СОЮЗ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ ТЭК" (ОГРН <***>) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ответчику: АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ЛИФТОВ И ЭСКАЛАТОРОВ "ЦЕНТР-ЭКСПЕРТ" (ОГРН <***>) о взыскании взноса в компенсационный фонд в размере 100 000 рублей 00 коп. и госпошлину по иску.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о принятии искового заявления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Арбитражного суда города Москвы и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что ответчиком не были оплачены взносы в компенсационный фонд СРО.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что ответчик принят в члены СРО «ПроТЭК» 16.09.2016.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что в период с 11.05.2017 по 24.05.2017 в отношении истца Межрегиональным техническим управлением Ростехнадзора проведена плановая проверка, в ходе которой СРО «ПроТЭК» вменено нарушение о том, что истец не мог принимать членов с оплатой взноса в компенсационный фонд в размере 50 000 рублей 00 коп. ранее даты внесения сведений о положении о компенсационном фонде возмещения вреда СРО в государственный реестр СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку документации, а именно до 03.11.2016.

По мнению истца, в связи с тем, что ответчик был принят в члены СРО в период с 05.08.2016 по 03.11.2016, то с него подлежит взысканию 100 000 рублей 00 коп. в соответствии с действующим на момент принятия положения о взносах СРО в компенсационный фонд.

Таким образом, истец полагает, что ответчик обязан произвести оплату компенсационного фонда в соответствии с правилами установленным в СРО в период принятия ответчика в СРО.

В соответствии с п. 5.3.5 устава СРО к исключительной компетенции собрания членов СРО относится в том числе установление размеров взносов в компенсационные фонды ассоциации.

На общем собрании членов СРО принято решение об установлении размера взносов в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена ассоциации в зависимости от уровня ответственности ассоциации, соответствующие минимально установленным ч. 10. 55.16 ГрК РФ в новой редакции;

Об утверждении Положения о компенсационном фонде возмещения вреда СРО и Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств СРО.

Вышеуказанное решение оформлено протоколом общего собрания членов СРО от 05.08.2016 № 19.

В соответствии со статьей 26 и ст. 14 Закона «О некоммерческих организациях» источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации, одним из которых является устав.

Таким образом, член некоммерческой организации, добровольно вступая в нее, одновременно также добровольно принимает на себя обязанность признавать устав организации, уплачивать все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные для членов ассоциации требования.

Такое добровольное волеизъявление в силу п. 2 ст. 307 ГК РФ является основанием возникновения соответствующего обязательства.

Ответчик был принят в члены ассоциации 16.09.2016 и прекратил членство в ассоциации с 28.06.2017, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 21.09.2016 № 0205-2016-7714133270-П-060 и информацией с официального сайта ассоциации (https://www.sro-protek.ru/SROMemberCard.aspx?ID=4988).

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 55.16 ГрК РФ в редакции действовавшей на момент принятия ответчика в состав членов ассоциации минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации, составляет, в том числе пятьсот тысяч рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сто пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору не превышает пять миллионов рублей.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 и 2 ч. 2 ч. 55.16 ГрК РФ, в редакции действовавшей на момент принятия ответчика в состав членов СРО, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, обязана разработать и утвердить: требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее также - свидетельство о допуске); правила контроля в области саморегулирования; документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля в области саморегулирования, требований технических регламентов, требований стандартов саморегулируемых организаций и правил саморегулирования.

Саморегулируемая организация вправе разработать и утвердить: стандарты саморегулируемых организаций; правила саморегулирования.

В соответствии с ч. 1 и 5 ст. 55.10 ГрК РФ в редакции, действовавшей на момент принятия ответчика в члены СРО, к исключительной компетенции общего собрания членов саморегулируемой организации относятся, в частности, установление размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, порядка его формирования, определение возможных способов размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. При этом размеры взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации устанавливаются в размере не ниже минимальных размеров взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, предусмотренных пунктом 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 55.4 и частями 6 и 7 статьи 55.16 настоящего Кодекса.

Так истец, согласно протоколу общего собрания членов СРО от 19.008.2016 № 19 принял решения:

- об установлении размера взносов в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена ассоциации в зависимости от уровня ответственности ассоциации, соответствующие минимально установленным ч. 10. 55.16 ГрК РФ в новой редакции;

- об утверждении Положения о компенсационном фонде возмещения вреда СРО и Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств СРО.

В соответствии с ч. 13 и 14 ст. 55.5 ГрК РФ в редакции, действовавшей в спорный период, изменения, внесенные в эти документы, решения о признании их утратившими силу считаются принятыми саморегулируемой организацией, если за принятие этих документов, изменений, решений проголосовали более чем пятьдесят процентов общего числа членов такой организации, и вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их принятия. Документы, изменения, внесенные в документы, и решения, принятые общим собранием членов саморегулируемой организации или постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, в срок не позднее чем через три дня со дня их принятия подлежат размещению на сайте этой саморегулируемой организации в сети "Интернет" и направлению на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в орган надзора за саморегулируемыми организациями.

Сведения о указанных положениях были внесены в реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства 03.11.2016.

Вместе с тем согласно предписанию Ростехнадзора от 24.05.2017 № 244-Г/3.3-27/СРО истцу предписаны меры по устранению выявленных нарушений в срок до 24.07.2017, в том числе досформировать компенсационный фонд СРО на сумму в размере 800 000 рублей 00 коп. в соответствии с ч. 3 ст. 55.16 ГрК РФ.

Данное предписание выдано истцу на основании акта проверки от 24.05.2017 № 272-Г/3.3-27/СРО, в соответствии с которым компенсационный фонд СРО при имеющихся на дату проведения проверки членов СРО должен составлять не менее 64 150 000 рублей 00 коп., в то время как истец принял в члены СРО 8 организаций, в том числе ответчика с оплатой взноса в компенсационный фонд СРО в размере 50 000 рублей 00 коп., при том, что утвержденное положение о размере взносов в компенсационный фонд СРО в августе взносы в размере 50 000 рублей 00 коп. должно было вступить в силу не ранее 03.11.2016.

Указанная дата вступления в силу Положений о компенсационном фонде СРО – 03.11.2016 основывается Ростехнадзором на основании того же вышеприведенного положения установленного ст. 55.5 ГрК РФ (в действующей в то время редакции).

Указанное предписание Ростехнадзора истцом в установленном законом порядке (гл.24 АПК РФ) не обжаловано. Следовательно, поскольку истец не оспаривает данное предписание, у СРО существует обязательств досформировать компенсационный фонд (п. 1 мер предписания) до 24.07.2017г. Во избежание привлечения СРО (истца) к административной ответственности, истцом подан настоящий иск 03.07.2017г.

Суд не вправе в рамках настоящего спора давать правовую оценку предписанию Ростехнадзора от 24.05.2017г.

Проанализировав во взаимосвязи вышеприведенные нормативные правовые акты и обстоятельства дела, с учетом предписания Ростехнадзора, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца по настоящему иску.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с АНО по сертификации лифтов и эскалаторов «Центр-эксперт» в пользу СРО «АПОЭК» взнос в компенсационный фонд в размере 100 000 руб. 00 коп., расходы по госпошлине в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В. А. Лаптев