Решение от 15 сентября 2023 г. по делу № А41-50621/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-50621/23
15 сентября 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.С. Ротовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области (141506, Московская область, Солнечногорск город, Банковская улица, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 504401001, Председатель: ФИО1) к

ООО "Крокус-Групп" (141508, Московская область, Солнечногорск город, Рекинцо-2 улица, Юности ул 2, 518/519, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.07.2004, ИНН: <***>, КПП: 504401001, генеральный директор: ФИО2)

Третье лицо:

-Солнечногорская городская прокуратура (141500, <...>)

о расторжении договора аренды земельных участков

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с заявлением к ООО "Крокус-Групп" со следующими требованиями:

Расторгнуть Договоры аренды земельных участков № 96-АП/13 от 29.04.2013 года,

- Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Крокус-групп» возвратить Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области в том состоянии, в котором общество получило, с учетом нормального износа путем подписания акта приема-передачи в 10-дневный срок с момента вступления судебного акта о расторжении договоров аренды в законную силу следующие земельный участок:

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080202:3676, площадью 200 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для общественно делового и гражданского строительства», расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, г.п. Солнечногорск, <...> около дома № 6.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Солнечногорская городская прокуратура.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании истец дал пояснения, поддержал требования. Ответчик дал пояснения, возражал в удовлетворении требований. Третье лицо поддержало позицию истца.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка №96-АП/13 от 29.04.2013г. Предмет договора – земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080202:3676, площадью 200 кв.м., категория земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для общественно-делового и гражданского строительства, расположенный по адресу: Московская область, городское поселение Солнечногорск, <...> около дома №6.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен на 49 лет с 29.04.2013г. по 28.04.2062г.

Пунктом 4.1.1. договора предусмотрено, что арендатор имеет право использовать земельный участок только в соответствии с целью, условиями его предоставления и принадлежностью к установленной категории земли.

Пунктом 4.3.2 договора арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли.

В соответствии с п. 4.3.7 договора арендатор обязан освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами. Производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке.

Договором аренды предусмотрена обязанность арендодателя осуществлять контроль за выполнением условий использования земельного участка (пункт 5.2.1 договора).

В рамках муниципального земельного контроля в соответствии с п. 5.2.1. договора, сотрудниками отдела земельного контроля КУИ администрации городского округа Солнечногорск Московской области 15.02.2023г. осуществлен выезд на земельный участок площадью 200 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0080202:3676.

Из представленного в материалы дела акта выездного обследования от 15.02.2023г. следует, что земельный участок не используется длительное время.

Договор аренды земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 6.2 договора).

Кроме указанного основания, договор аренды спорного земельного участка может быть расторгнут в установленном законом порядке в том числе в случае неиспользования земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (п. 6.3.4. договора).

КУИ администрации городского округа Солнечногорск установив факт нарушения условий договора, выразившийся в неиспользовании земельного участка направил в адрес ответчика претензию с предложением устранить выявленные нарушения в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения претензии и документально подтвердить свои намерения по освоению участка и использовании его в соответствии с условиями договора, либо заключить соглашение о расторжении договора аренды.

В связи с оставлением претензии без внимания, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1, 2 ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статей 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок предоставлен в аренду ответчику для общественно делового и гражданского строительства.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, среди прочего, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право пользования земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Исходя из смысла статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства, являющийся основанием для прекращения арендных отношений.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Исходя из ст. 9 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Поддерживая исковые требования КУИ администрации городского округа Солнечногорск в качестве основания для расторжения спорного договора аренды земельного участка указывает на неиспользование ответчиком земельного участка.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, указывает на осуществление мер по освоению земельного участка, а именно:

- 22 апреля 2018 г. по заявлению ООО "Крокус-групп" были согласованы технические условия с МКП "ИКЖКХ" №3658 на водоснабжение и водоотведение, что подтверждается их утверждением Генеральным директором МКП "ИКЖКХ".

- 03 августа 2016 г. по заявлению ООО "Крокус-групп" был изготовлен и получен градостроительный план земельного участка №RU50531105-MSK002314.

- 02 апреля 2018 г. был заключен договор №56 с МКП "ИКЖКХ" на производство проектных работ по присоединению к сетям водопровода и канализации. Договор был исполнен сторонами в полном объеме, исполнение договора подтверждается тем, что 22.06.2018г. МКП "ИКЖКХ" подготовлена и утверждена рабочая документация по наружным сетям водоснабжения и канализации.

- 12.07.2018 г. между ООО "СДВ" и ООО "Крокус-групп" заключен договор на выполнение работ по прокладке инженерных сетей водоснабжения и водоотведения №12/07/2018. Обязательства по данному договору были исполнены Сторонами в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ №1 от 01.09.2018г.

- 01.09.2018 г. между ИП ФИО3 и ООО "Крокус-групп" заключен договор №01/09/2018 на выполнение работ по прокладке инженерных сетей водоснабжения и водоотведения. Обязательства по данному договору были исполнены Сторонами в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ №1 от 01.10.2018г.

- 28 ноября 2018 г. заключен договор №353 с МКП "ИКЖКХ" на выполнение комплекса работ по созданию технической возможности присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения. Договор сторонами исполнен в полном объеме, все работы проведены, по результатам выполнения работ составлен АКТ №18806 от 03.12.2018г.

- 22 декабря 2018 г. по заявлению ООО "Крокус-групп" подготовлены и согласованы технические условия с ПАО "МОЭСК" для присоединения к электросетям мощностью 30 квт, что подтверждается актом №081-00029644.

- 24 января 2019г. заключен договор №10 с МКП "ИКЖКХ" на оказание услуг связанных с разработкой и выполнением паспорта водного хозяйства.

- 20 марта 2019 г. между ООО "Крокус-групп" и ПАО "МОЭСК" заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям №С8-19-302-2302(902507). Обязательства сторон по договору исполнены в полном объеме, претензий стороны друг к другу не имеют.

- 03 июня 2019г. между МУП "ИКЖКХ" и ООО "Крокус-групп" заключен договор №1194 на водоснабжение и водоотведение. Обязательства по договору выполнены Сторонами в полном объеме, водоснабжение и водоотведение производится согласно паспорту водного хозяйства и схеме раздела границ эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения и водоотведения между МУП "ИКЖКХ" и ООО "Крокус-групп".

- 17 марта 2021г. между ООО "Кадастровое производство" и ООО "Крокус-групп" заключен договор б/н на выполнение кадастровых работ для уточнения границ земельного участка. Работы по договору произведены в полном объеме и приняты заказчиком, что подтверждается Актом №1 от 01.04.2021г. о сдаче-приемке выполненных работ.

- 17 марта 2021г. подготовлен межевой план земельного участка.

- 10 апреля 2023г. между ООО "Крокус-групп" и ООО "МОСОБЛСТРОЙ" заключен договор б/н на разработку проектной документации нежилого здания. В настоящее время исполнителем производятся работы по подготовке проектной документации.

Судом установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ответчиком проведены подготовительные работы, а также действия, направленные на освоение земельного участка.

Кроме того суд принимает во внимание то обстоятельство, что ООО «ФинансТраст» заинтересовано в сохранении арендных отношений, предметом которых является аренда спорного земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080202:3676.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика отсутствуют существенные нарушения условий договора. Задолженности по арендной плате арендатор не имеет. Доказательств того, что ответчик своими действиями ухудшает качество переданного в аренду земельного участка истцом в материалы дела также не представлено. Ответчиком предпринимаются действия по освоению земельного участка, и он заинтересован в сохранении арендных отношений. Таким образом, отсутствуют существенные нарушения условий договора со стороны ответчика.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного требования в части расторжения договора аренды земельного участка № 96-АП/13 от 29.04.2013 г. удовлетворению не подлежит.

Истец также просит суд обязать ответчика вернуть участок.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку в расторжении договора аренды земельного участка отказано, оснований в удовлетворении требований об обязании вернуть земельный участок не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

СудьяКузьмина О.А.