Решение от 4 сентября 2025 г. по делу № А56-68275/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68275/2025
05 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена  04 сентября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  05 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи С.И. Логинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.М. Ягодиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченнои? ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (196006, Санкт- Петербург, Лиговскии? пр-кт, д. 266, стр. 1, оф. 11.1-Н.199; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (193167, Санкт-Петербург, пр-кт Невский, д. 176; ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: администрация Центрального района Санкт-Петербурга (191167, Санкт-Петербург, Невский пр-кт, д. 176, лит. А; ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании денежных средств,

при участии:

от Общества представителя Д.А. Чайки (доверенность от 01.02.2025),

от Учреждения представителя ФИО1 (доверенность от 06.09.2024),

от Администрации представителя ФИО2 (доверенность от 24.12.2024),

установил:

общество с ограниченнои? ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением о взыскании с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (далее - Учреждение) 116 585 руб. 46 коп. убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате их бездоговорного потребления.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на ненадлежащее исполнение Учреждением обязательства по оплате стоимости тепловой энергии, потребленной в период с 22.11.2024 по 27.01.2025 без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Учреждение ссылается на осуществление деятельности в пределах лимитов бюджетного финансирования.

Определением арбитражного суда от 22.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Центрального района Санкт-Петербурга (далее – Администрация).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, представитель Учреждения и Администрации возражали против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве Учреждения.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

Из представленных в материалы дела документов следует, что объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, лит. Б, ул. Достоевского, д. 5, лит. Б, ул. Правды, д. 6, лит. Г, Невский проспект, д. 90-92, лит. Е (далее - Объекты), в спорный период находились в оперативном управлении и бессрочном пользовании Учреждения.

В соответствии с положениями части 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закона о теплоснабжении) Обществом 10.01.2025 и 27.01.2025 проведена проверка наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления, по результатам которой выявлен факт бездоговорного потребления Учреждением тепловой энергии для теплоснабжения Объектов, о чем составлены акты от 27.01.2025 № 500-БДП-ЦР, № 502-БДП-ЦР, № 503-БДП-ЦР, № 504БДП-ЦР; Учреждению предписано заключить договор теплоснабжения в установленном законом порядке.

Акты подписаны представителями Учреждения без замечаний.

На основании указанных актов Учреждению выставлены счета на оплату 233 170 руб. 91 коп. стоимости тепловой энергии в объеме бездоговорного потребления.

Ссылаясь на неисполнение Учреждением обязанности по оплате соответствующих счетов в установленный положениями части 10 Закона о теплоснабжении сроки, Общество направила Учреждению претензии с требованием о возмещении убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате их бездоговорного потребления, а впоследствии обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

При этом отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с положениями части 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

При выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающей или теплосетевой организацией составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя; в указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий); при составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители; отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (часть 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

Согласно положениям части 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034).

В соответствии с пунктом 32 Правил № 1034 при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика). В частности, в соответствии с Методикой осуществляется определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии (подпункт «г» пункта 114 Правил № 1034, подпункт «г» пункта 2 Методики).

Объем бездоговорного потребления тепловой энергии на технологические цели определяется по значению тепловой нагрузки при круглосуточном действии в течение всего периода бездоговорного потребления, но не более чем за три года (пункт 83 Методики), на отопление и вентиляцию - по значению тепловой нагрузки, пересчитанному в соответствии с пунктом 117 Правил № 1034 по длительности отопительных периодов, но не более чем за три года (пункты 84, 85 Методики).

За величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления в соответствии с пунктом 86 Методики принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610 «Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок». К определенной по указанным Правилам тепловой нагрузке применяется повышающий коэффициент, учитывающий бесперебойное потребление тепловой энергии.

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, согласно положениям части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с Законом о теплоснабжении, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации; в случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно расчету истца стоимость тепловой энергии, потребленной в период с 22.11.2024 по 27.01.2025 с применением соответствующих тарифов, составила 233 170 руб. 91 коп.

Направленные ответчику счета на оплату в установленный частью 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении не оплачены, в связи с чем требование Общества о взыскании с Учреждения 116 585 руб. 46 коп. соответствующих убытков, исчисленных в соответствии с положениями части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении от стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате их бездоговорного потребления подлежит удовлетворению.

Осуществление деятельности в пределах лимитов бюджетного финансирования само по себе не может служить основанием для освобождения Учреждения от обязанности своевременно оплатить потребленный ресурс.

Согласно разъяснениям пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств по ним, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ с Учреждения в пользу Общества подлежит взысканию 10 829 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Центрального района Санкт-Петербурга» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченнои? ответственностью «Петербургтеплоэнерго» (ОГРН <***>) 116 585 руб. 46 коп. убытков, 10 829 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                  С.И. Логинов