Решение от 23 мая 2024 г. по делу № А82-11185/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11185/2023
г. Ярославль
23 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 23 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коншиной А.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Занимонцем В.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Русстройком" (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению "Агентство по строительству" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» городаЯрославля при расчете новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 навыполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на1100 учащихся <...> учитывать значения показателей ФИО1, ФИО2, Цнмцк с учетом индекса-дефлятора Ккор - 1,2513;

об обязании заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительстваобщеобразовательной организации на 1100 учащихся Ярославская область, г. Ярославль,ул. Пашуковская с применением коэффициента корректировки цены контракта (Ккор) значением 1,2513,

Третье лицо: государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр конкурентной политики и мониторинга» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Государственное автономное учреждение Ярославской области «Яргосстройэкспертиза»,

при участии:

от истца - ФИО3 - представитель по доверенности от 02.10.2023, диплом; ФИО4 - по доверенности от 18.10.2023, диплом,

от ответчика – не явились,

от третьих лиц – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Русстройком" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Агентство по строительству" города Ярославля об обязании Муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» города Ярославля при расчете новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> учитывать следующие значения показателей ФИО1, ФИО2, Цнмцк с учетом индекса-дефлятора, Ккор: -ФИО1 - 1 059 561,60 тыс.руб., ФИО2 - 793 616,007 тыс.руб., Цнмцк с учетом индекса-дефлятора- 845 200,94 тыс.руб., Ккор - 1,2536; об обязании Муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» города Ярославля заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся Ярославская область, г. Ярославль, ул. .Пашуковская с применением коэффициента корректировки цены контракта (Ккор), учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта, значением 1,2536.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство в порядке ст. 49 АПКРФ об уточнении исковых требований, просит обязать МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> с учетом удорожания цены контракта с применением коэффициента корректировки цены контракта (КкоР),учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта значением 1,2513; обязать МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля при расчете новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> учитывать следующие значения показателей ФИО1, ФИО2, Цнмцк с учетом индекса-дефлятора, Ккор: ФИО1 - 1 059 561,60 тыс.руб., ФИО2 - 793 616,007 тыс.py6., Цнмцк с учетом индекса-дефлятора - 845 788,33 тыс. руб., Ккор-1,2513.

Судом ходатайство принято к производству.

Истец заявил ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство об уточнении исковых требования, просит обязать МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля при расчете новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> учитывать следующие значения показателей ФИО1, ФИО2, Цнмцк с учетом индекса- дефлятора, Ккор: ФИО1 – 1 061 006 134,15 руб., ФИО2 - 793 616,007 тыс.руб., Цнмцк с учетом индекса- дефлятора - 845 788,33 тыс. руб., Ккор-1,2513; Обязать МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля заключить дополнительное соглашение к муниципальному контракту от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> с учетом удорожания цены контракта с применением коэффициента корректировки цены контракта (Ккор),учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта значением 1,251. Редакция прилагается.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Истец исковые требования поддерживает с учетом уточнения.

Ответчик исковые требования не признает, представил отзыв на иск, согласно которому МКУ «Агентство по строительству» на основании обращения ООО «Русстройком» направило письмо, от 01.06.2022 г. исх. №1164 в Департамент строительства Ярославской области о рассмотрении возможности увеличения цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 в связи с существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов на сумму 209 217,5 тыс.руб. По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения ГКУ ЯО «ЦКПМ» выполнен расчет с учетом, которого сумма удорожания стоимости строительных ресурсов по муниципальному контракту составила 155 113 878,01 руб. 20.10.2022 г. исх. №2482 МКУ «Агентство по строительству» просило рассмотреть расчёт ГКУ ЯО «ЦКПМ» и дать согласие на заключение дополнительного соглашения об увеличении цены муниципального контракта на сумму 155 113 878,01 руб. Протоколом заседания Комиссии по реализации инвестиционных проектов и поддержке экономики Ярославской области от 01.1,2.2022 г. №46 принято решение об изменении существенных условий контракта от 24.07.2021 №175-21, а именно: об увеличении цены контракта на 155 113 878,01 руб. 05.12.2022 г. Стороны заключили дополнительное соглашение №9 об изменении существенных условий муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 цены контракта на сумму 155 113 878,01 руб. Полагая, что ООО «Русстройком» согласилось на изменение цены контракта в пределах вышеуказанной суммы, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Третье лицо (государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр конкурентной политики и мониторинга») извещено надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства поддержало позицию ответчика, представило отзыв на иск, полагало, что для определения показателя ФИО1 необходимо применять сметную стоимость всех работ по утвержденной проектной документации. Позиция Учреждения согласовывается с позицией Минстроя России, изложенной в письмах от 03.11.2022 № ИХ.01-12204/2022, от 07.12.2022 № 65687-АВ/09. Учреждение, рассмотрело обращение, поступившее в рамках изменения существенных условий контракта и пришло к выводу, что ООО «РУССТРОИКОМ» учтена сметная стоимость не всех работ, предусмотренных проектной документацией, а именно - не учтено оборудование, а также технологические присоединения, строительный контроль, авторский надзор, подготовка проектной документации и рабочей документации, инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические изыскания, дополнительные работы по инженерно-геодезическим и инженерно-экологическими изысканиями, выполнение пересчетной ведомости зеленых насаждений, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Основное различие в подходе расчетов заключается в том, что Заказчик (ответчик по настоящему делу), на основании данных, представленных Подрядчиком (ООО «РУССТРОЙКОМ») при расчете Ккор учитывает не все работы, предусмотренные проектной документацией, ГКУ ЯО «ЦКПМ» рассчитывает Ккор с учетом всех работ, предусмотренных проектной документацией. Расчет Ккор ГКУ ЯО «ЦКПМ» выполняет на основании примера, размещенного в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, которая создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2016 № 959 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве», и в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 №1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов», оператором которой является Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» по адресу в сети интернет https://fkiscs.minstroyrf.ru/1315/examples 100 путем деления (ФИО1) на (Цнмцк х Идеф) с учетом всех работ, предусмотренных проектной документацией, как это указано в примере. Правильность произведённого ГКУ ЯО «ЦКПМ» расчета суммы увеличения цены контракта была также предметом проверки Контрольно-ревизионной инспекции Ярославской области, нарушений в расчете не установлено.

Государственное автономное учреждение Ярославской области «Яргосстройэкспертиза» извещено надлежащим образом, в ходе судебного разбирательства поддержало позицию ответчика, представило отзыв на иск, пояснило, что Учреждение является организацией, уполномоченной в установленном порядке на проведение в Ярославской области государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий установлен Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 (далее - Положение). В соответствии с установленными полномочиями Учреждением по заявлению МКУ «Агентство по строительству» г. Ярославля проведена государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства объекта капитального строительства «Общеобразовательная организация на 1100 учащихся, <...>». В результате проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение № 76-1-1-3-006035-2021 от 12 февраля 2021 г., в соответствии с которым сметная стоимость строительства на дату утверждения заключения в ценах по состоянию на III квартал 2020 г. составляет 1 070 989,54 тыс. руб. с учетом НДС. В 2022г. Учреждением по заявлению МКУ «Агентство по строительству» г.Ярославля проведена повторная государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости указанного объекта капитального строительства согласно пункту 45(14) Положения. Выполнена проверка расчета, по определению сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документации, получившей положительное заключение № 76-1-1-3-006035-2021 от 12 февраля 2021 г. По итогам проверки определены стоимостные показатели в уровне цен IV квартала 2021 г. В соответствии с Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 № 841/пр (в редакции приказа Минстроя России от 21.07.2019 № 500/пр), определен показатель (ФИО1) в размере 1 355 289,65 тыс. руб. с учетом НДС (положительное заключение № 76-1-1-2-033671-2022 от 27 мая 2022 г.). При этом третье лицо обращает внимание, что согласно пункту 45 Положения при подготовке документов, представляемых для расчета увеличения стоимости, представляемого на государственную экспертизу, в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, не допускается изменение физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией. Проверка расчета выполнена с учетом положений, содержащихся в письме Минстроя России №42594-СМ/09 от 04.10.2021, а именно:

• Сметная стоимость всех строительно-монтажных работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, в уровне цен на дату выполнения расчета, определяется как произведение общей сметной стоимости всех строительно-монтажных работ, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 на индекс к СМР к федеральным единичным расценкам, действующий на дату выполнения расчета;

• При пересчете сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, ценовые показатели которых, по данным подрядчика, претерпели существенное изменение, определяется по результатам конъюнктурного анализа в порядке, установленном подпунктом «а» пункта 14.2 Методики № 841/пр;

• Сметная стоимость строительных материалов и (или) оборудования, принятых в сметной документации по фактической стоимости на основании прейскурантов, коммерческих предложений, прайс-листов, ценовые показатели которых по данным подрядчика, не претерпели существенное изменение, определяется путем применения к ценовым показателям таких строительных материалов и (или) оборудования в уровне цен на дату утверждения проектной документации, учтенных в сметной документации, используемой для расчета НМЦК, индекса-дефлятора Министерства экономического развития Российской Федерации по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)», действующего на дату пересчета сметной документации и рассчитанного для периода с даты утверждения такой проектной документации до даты пересчета сметной стоимости;

• Сметная стоимость прочих работ и затрат, предусмотренных проектной документацией, используемой при определении НМЦК, в уровне цен на дату выполнения расчета, определяется как произведение сметной стоимости прочих работ и затрат в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 на индекс изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, сообщаемый Минстроем России и действующий на дату выполнения расчетов;

• Сметная стоимость оборудования, предусмотренная проектной документацией, используемой при определении НМЦК, в уровне цен на дату выполнения расчета, определяется как произведение сметной стоимости оборудования в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 на индекс изменения сметной стоимости оборудования, сообщаемый Минстроем России и действующий на дату выполнения расчетов;

• НДС - налог на добавленную стоимость, принимаемый в размере 20%.

Заслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

24.07.2021 между ООО «РУССТРОЙКОМ» (Подрядчик) и Муниципальным казенным учреждением «Агентство по строительству» города Ярославля (Заказчик) заключен муниципальный контракт №175-21 (далее - Контракт), согласно п. 1.1 которого предметом Контракта является выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся по адресу: <...>.

Согласно п. 6.1, 6.2 Контракта цена контракта установлена в соответствии с результатом электронного конкурса на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> (Протокол № 0171200001921000819 от 18.06.2021 г.) с учетом понижающего коэффициента {рассчитывается как отношение цены контракта, предложенной Поставщиком, к начальной (максимальной) цене контракта) К- 0,995 и составляет 833 945 580,69 рублей (Восемьсот тридцать три миллиона девятьсот сорок пять тысяч пятьсот восемьдесят рублей 69 копеек), в том числе НДС (20%). Цена этапа устанавливается в размере, указанном в смете контракта (Приложение Кг 8 к контракту). Цена контракта является твердой н определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных в п. 6.21. контракта, включает в себя стоимость работ, предусмотренных контрактом (с учетом необходимых согласования и расходных материалов), 2 % непредвиденных работ и затрат, расходы по технологическому присоединению к инженерным сетям по временной схеме, стоимость строительных материалов, работ, а также расходов на транспортировку, доставку, погрузку, разгрузку строительных материалов, затраты по возмещению ущерба, наносимого окружающей природной среде, расходы за временное электроснабжение, водоснабжение объекта строительства, содержание объекта строительства на всем протяжении действия контракта, а также уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов, которые могут возникнуть у Подрядчика при исполнении обязательств по контракту, за исключением стоимости немонтируемого оборудования, стоимость которого исключена иэ начальной (максимальной) иены контракта.

17.01.2022 Истец письмом (исх.№18) известил Ответчика о необходимости пересчета сметной стоимости цены Контракта в актуальные текущие цены и направил на рассмотрение предварительный Расчёт изменения цены Контракта.

29.03.2022 Истец письмом (исх.№117) направил Ответчику проект Расчета для согласования и дальнейшего направления в орган государственной экспертизы.

25.05.2022 Истец на основании запроса Ответчика (исх.1074 от 23.05.2022) письмом (исх.№204) направил скорректированный Расчете учётом устранения замечаний ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза».

27.05.2022 года ГАУ Ярославской области «Государственная экспертиза в строительстве» утвердила положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации по объекту строительства (номер заключения 76-1-1-2-033671-2022), сметная стоимость всех работ по объекту строительства на дату утверждения заключения экспертизы в текущем уровне цен составила 1 355 289,65 тыс. руб., в том числе НДС 20%.

Истцом произведен и направлен Ответчику Расчет по корректировке цены Контракта, в соответствии с которым сумма увеличения цены Контракта составила 209 570 524,43 руб., в том числе НДС 20%. При расчете из сметной стоимости всех работ по объекту строительства на дату утверждения заключения экспертизы истцом исключена сметная стоимость работ/затрат с учётом заключения экспертизы, которые отсутствовали при определении начальной (максимальной) цены Контракта, и, соответственно, в смете Контракта.

20.10.2022 Истцом получено письмо Заказчика (исх.2482), в котором указано, что Государственным казенным учреждением Ярославской области «Центр конкурентной политики и мониторинга» (далее - ГКУ ЯО «ЦКПМ») выполнен свой расчет удорожания по Контракту, в соответствии с которым сумма удорожания по Контракту составила 155 113 878,01 руб.

21.10.2022 Истцом письмом (исх.№478) направлен ответ Ответчику, в котором Истцом приведены обоснования ранее направленного Расчета, а именно:

-при осуществлении Истцом расчета в соответствии с Методикой №841/пр обоснование существенного возрастания стоимости строительных ресурсов производилось по комплексам (видам) работ, включенным в смету Контракта;

-при определении показателей ФИО1, Цнмцк в соответствии с Методикой №841/пр были учтены исключительно только те комплексы (виды) работ, которые входят в смету Контракта;

-произведенный Подрядчиком Расчет увеличения цены Контракта основан исключительно на утвержденном сводном сметном расчете Контракта, использованном при расчете НМЦК Контракта, и смете Контракта, заключенного 24.07.2021 между Подрядчиком и Заказчиком;

-представленный Заказчиком расчет увеличения цены Контракта основан на сводном сметном расчете, включающем, в том числе комплексы (виды) работ, не включенные в сметуКонтракта, заключенного 24.07.2021 между Подрядчиком и Заказчиком.

Ответ на письмо Истца от 21.10.2022 (исх.№478) от Ответчика не поступил. ,

07.11.2022 Истцом повторно получено письмо Ответчика (исх.2615), к которому приложена копия Заключения ГКУ ЯО «ЦКПМ» №1272-ПД от 03.11.2022, а также предложено рассмотреть расчет удорожания по Контракту, выполненный ГКУ ЯО «ЦКПМ», и дать согласие на заключение дополнительного соглашения в части увеличения стоимости Контракта на 155 113 878,01 руб.

07.11.2022 Истцом письмом (исх.№499) направлен ответ Ответчику, в котором Истец выразил несогласие с выводами, изложенными в Заключении ГКУ ЯО «ЦКПМ» №1272-ПД от 03.11.2022, со следующим обоснованием:

-исходными данными для расчета НМЦК Контракта является стоимость работ по утверждённому сводному сметному расчёту по состоянию на 3 квартал 2020 года на 793 616 007,60 рублей с учётом НДС 20%, из них:

- строительно-монтажные работы - 528 270 124 руб.;

- стоимость оборудования -98 135 855 руб.;

- прочие работы - 3 592 967 руб.;

- временные здания и сооружения (1,8%) - 9 506 827 руб.;

- зимнее удорожание (1,65%) - 8 873 318 руб.;

- резерв средств на непредвиденные работы и затраты (2%) - 12 967 581 руб., итого,стоимость работ без учёта НДС 20% - 661 346 673 руб., стоимость работ с учётом НДС 20% - 793 616 007,60 руб.

-сметная стоимость объекта капитального строительства по утверждённой проектной документации в ценах по состоянию на 3 квартал 2020 года составляла 1 070 989,54 тыс.руб., в том числе НДС 20%, так как включала в себя сметную стоимость работ/затрат, которые не были включены Заказчиком в конкурсную документацию, и, соответственно, не учитывались при определении начальной (максимальной) цены Контракта, а именно: не учитывалось оборудование (на сумму 229 823,11 тыс.руб., в том числе НДС20%), а также технологические присоединения, строительный контроль, авторский надзор, подготовка проектной документации и рабочей документации, инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические изыскания, дополнительные работы по инженерно-геодезическим и инженерно-экологическим изысканиям, выполнение пересчетной ведомости зеленых насаждений, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (на сумму 47 550,42 тыс. руб., в том числе НДС 20%).

-учитывая сложившиеся значения показателей Цнмцк, ФИО1, Идеф (индекса-дефлятора, определённого Подрядчиком в соответствии с подпунктом «б» пункта 14.2 Методики к Приказу №841/пр), коэффициент корректировки Контракта (Ккор) составляет 1,2536. Таким образом, сумма увеличения цены Контракта составит 211 488 599,26 рублей, в том числе НДС 20%.

Учитывая социальную направленность объекта строительства, его важнейшее значение для реализации регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», а также отсутствие по стороны Ответчика ответов на обоснования Истца по Расчету увеличения цены Контракта, неоднократно направленному Ответчику (21.10.2022 исх.№478, 07.11.2022 исх.№499), Истцом в целях продолжения строительства и недопущения срыва его сроков было подписано дополнительное соглашение №9 к Контракту об увеличении цены Контракта на сумму 155 113 878,01 руб., в том числе НДС.

В письме (исх.№ 541 от 01.12.2022) Истец сообщил Ответчику:

- о несогласии с суммой увеличения цены Контракта в размере 155 113 878,01 руб.;

- что в соответствии с Расчетом Истца сумма увеличения цены Контракта с связи с удорожанием должна составить 211 488 599,26 руб., в том числе НДС20%;

- уведомил Ответчика о своем праве на увеличение цены Контракта на сумму 211 488 599, 26 руб. и защиту своего права в судебном порядке.

Дополнительным соглашением № 9 от 05.12.2022 в соответствии с положениями п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.65.1. ст.112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением мэрии города Ярославля от 05.12.2022 № 1067 «Об изменении существенных условий муниципального контракта», п.16.1. муниципального контракта от 24.07.2021 г. № 175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> (далее по тексту -контракт) Стороны приняли решение изменить цену контракта в связи с возникновением независящих от Сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, а именно существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта. С учетом пункта 1 настоящего дополнительного соглашения Стороны договорились, что сумма увеличения цены вышеуказанного контракта в связи с удорожанием составила 155 113 878,01 руб. (Сто пятьдесят пять миллионов сто тринадцать тысяч восемьсот семьдесят восемь рублей 01 копейка), в том числе НДС (20%). Расчет новой цены контракта представлен в Приложение №1 к настоящему соглашению и является его неотъемлемой частью. С учетом пункта 1 настоящего дополнительного соглашения Стороны договорились изложить пункт 6.1. раздела 6. «Цена контракта и порядок оплаты» контракта в новой редакции:

«6.1. Цена контракта установлена в соответствии с результатом электронного конкурса на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> (Протокол № 0171200001921000819 от 18.06.2021г.) с учетом понижающего коэффициента (рассчитывается как отношение цены контракта, предложенной Поставщиком, к начальной (максимальной) цене контракта) К= 0,995, а также принимая во внимание положения дополнительного соглашения от 05.12.2022 г. №9 к настоящему контракту составляет 989 059 458,70 руб. (Девятьсот восемьдесят девять миллионов пятьдесят девять тысяч четыреста пятьдесят восемь рублей 70 копеек). Цена этапа устанавливается в размере, указанном в смете контракта (Приложение № 8 к контракту)».

Дополнительным соглашением № 10 от 21.02.2023 в соответствии с положениями п.1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.1. ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Стороны договорились внести изменения в муниципальный контракт от 24.07.2021 г. №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...>. На основании п. 6.21. раздела 6. «Цена контракта, порядок оплаты» муниципального контракта от 24.07.2021 г. № 175-21 Стороны пришли к соглашению:

- уменьшить объем Работ в пределах 10% на сумму 27 312 212,38 руб. (Двадцать семь миллионов триста двенадцать тысяч двести двенадцать рублей 38 копеек), в том числе НДС (20%) в соответствии со Сметной документацией Приложение №1 к настоящему дополнительному соглашению;

- увеличить объем Работ в пределах 10% на сумму 27 264 054,32 руб. (Двадцать семь миллионов двести шестьдесят четыре тысячи пятьдесят четыре рубля 32 копейки), в том числе НДС (20%) в соответствии со Сметной документацией Приложение №1 к настоящему дополнительному соглашению.

С учетом пункта 1 настоящего дополнительного соглашения Стороны договорились изложить пункт 6.1. раздела 6. «Цена контракта, порядок оплаты» муниципального контракта от 24.07.2021 г. № 175-21 в новой редакции:

«6.1. Цена контракта установлена в соответствии с результатом электронного конкурса на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> (Протокол №0171200001921000819 от 18.06.2021г.) с учетом понижающего коэффициента (рассчитывается как отношение цены контракта, предложенной Поставщиком, к начальной (максимальной) цене контракта) К= 0,995, а также принимая во внимание положения дополнительного соглашения от 21.02.2023 г. №10 к настоящему контракту составляет 989 011 300,64 руб. (Девятьсот восемьдесят девять миллионов одиннадцать тысяч триста рублей 64 копейки), в том числе НДС (20%). Цена этапа устанавливается в размере, указанном в смете контракта (Приложение №8 к контракту)».

Полагая, что ответчиком неверно произведен расчет новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

С учетом уточнения требований истец просил обязать Муниципальное казенное учреждение "Агентство по строительству" города Ярославля при расчете новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> учитывать следующие значения показателей ФИО1, ФИО2, Цнмцк с учетом индекса-дефлятора, Ккор: ФИО1 - 1 061 006 134,15 руб., ФИО2 - 793 616,007 тыс.руб., Цнмцк с учетом индекса-дефлятора - 845 788,33 тыс. руб., Ккор-1,2513.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Спорные правоотношения возникли в рамках исполнения государственного контракта на выполнение подрядных работ, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 ГК РФ и Законом о контрактной системе, а также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

Согласно части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором (часть 1 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В силу части 1 статьи 451 ГК РФ основанием для изменения договора является существенное изменение обстоятельств.

При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

По смыслу части 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Для применения данного нормативного положения существенное изменение обстоятельств, позволяющее корректировать условия договора, предполагает собой наличие объективных причин, не зависящих от воли участников соответствующих правоотношений.

Лицо, требующее изменения действующего договора, должно доказать наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а также совокупность перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 451 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 767 ГК РФ изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

По смыслу положений статьи 766 ГК РФ стоимость подлежащей выполнению работы является существенным условием договора подряда.

Судом установлено, что Подрядчик и Заказчик выразили волю на необходимость увеличении цены контракта. Вместе с тем между сторонами возникли разногласия в части определения новой цены муниципального контракта.

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 9 части 1 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предусмотренного частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию.

В целях поддержки заказчиков и подрядных организаций в сложившихся экономических условиях в связи с ростом стоимости строительных материалов/ресурсов в 2021 году принято Постановление Правительства Российской Федерации от 09.08.2021 N 1315 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства № 1315).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления №1315 изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) соглашения об изменении условий контракта на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) об изменении существенных условий контракта в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления №1315 размер изменения (увеличения) цены контракта определяется в порядке, установленном Методикой составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 23.12.2019 №841/пр (далее - Методика №841/пр).

Согласно подпункту «д» пункта 14.2 Методики №841/пр стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021 году до даты выполнения расчета, обосновывающего существенное возрастание стоимости строительных ресурсов (далее - Расчет), а также стоимость работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком от даты выполнения Расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта, подлежит корректировке.

В силу п. 14.3 Методики для контрактов, цена которых составляет или превышает 100 млн. руб., сметная документация, пересчитанная в соответствии с подпунктом "а" пункта 14.2 Методики, направляется заявителем (техническим заказчиком, застройщиком или уполномоченным кем-либо из них лицом) в уполномоченную организацию по проведению государственной экспертизы для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости в соответствии с пунктом 45(14) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2022, N 13, ст. 2100) (далее - Положение N 145).

При формировании комплекта сметной документации, подлежащей направлению в уполномоченную организацию по проведению государственной экспертизы для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости, в состав сводного сметного расчета стоимости строительства включаются затраты на проведение такой экспертизы.

Расчет коэффициента корректировки цены контракта (Ккор) и новой цены контракта (Сн.цена) осуществляется в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 14.2 Методики после получения положительного заключения уполномоченной организации по проведению государственной экспертизы.

В отношении контрактов, заключенных с различными подрядными организациями для реализации одного объекта, сметная стоимость которого в составе первично представленной и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации определена в целом по объекту капитального строительства без выделения отдельных этапов (очередей, пусковых комплексов), по результатам проведения в соответствии с пунктом 45(14) Положения N 145 повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости заказчик рассчитывает коэффициенты корректировки цены для каждого такого контракта.

Для этого по каждому такому контракту определяются показатели ФИО1.эт. и Цнмцк.эт. При этом суммарная стоимость таких показателей по всем контрактам должна быть равна стоимости аналогичных показателей, приведенных в Расчете, в отношении которого выдано положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с пунктом 45(14) Положения N 145. Расчет показателя Цнмцк.эт. осуществляется по формуле:

Цнмцк.эт. = Цнмцк.эт.1 + Цнмцк.эт.2 + ... + Цнмцк.эт.i

где:

Цнмцк.эт. - показатель, определенный при выполнении Расчета, в отношении которого выдано положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с пунктом 45(14) Положения N 145, в уровне цен на дату определения НМЦК;

Цнмцк.эт.1, Цнмцк.эт.2, Цнмцк.эт.i - показатели Цнмцк.эт., определенные по первому, второму, i-му контракту;

Расчет показателя ФИО1.эт. осуществляется по формуле:

ФИО1.эт. = ФИО1.эт.1 + ФИО1.эт.2 + ... + ФИО1.эт.i

ФИО1.эт. - показатель, определенный при выполнении Расчета, в отношении которого выдано положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с пунктом 45(14) Положения N 145, в уровне цен на дату выполнения Расчета;

ФИО1.эт.1, ФИО1.эт.2, ФИО1.эт.i - показатели ФИО1.эт., определенные по первому, второму, i-му контракту.

Коэффициенты корректировки цены контракта могут быть рассчитаны отдельно для оборудования и отдельно для остальных работ и затрат без учета оборудования, в случае если такое решение принято заказчиком. Для расчета таких коэффициентов определяются отдельные показатели Цнмцк, ФИО1, Цнмцк.эт., ФИО1.эт.. При этом суммарная стоимость показателей Цнмцк, ФИО1, Цнмцк.эт., ФИО1.эт., определенных отдельно для оборудования и отдельно для остальных работ и затрат без учета оборудования, должна быть равна общей стоимости аналогичного показателя, определенного по Расчету, выполненного по объекту в целом.

Корректировка сметы контракта, пересчет остатков работ, не принятых заказчиком на дату выполнения Расчета, работ, выполненных подрядчиком и оплаченных заказчиком в 2021 - 2022 годах до даты выполнения Расчета, а также пересчет стоимости работ, выполненных в период от даты выполнения Расчета до даты заключения дополнительного соглашения об изменении цены контракта работ, осуществляется в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 14.2 Методики.

При внесении изменений в смету контракта в связи с существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов поставки подрядчика не требуется внесение изменений в сметную документацию, разработанную в составе проектной документации по объекту.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые ссылается в качестве основания своих требований или возражений.

Истцом представлен расчет новой цены муниципального контракта исходя из сметной стоимости всех работ, предусмотренных проектной документаций, используемой при определении начальной (максимальной) цены контракта № 175-21 от 24.07.2021, т.е. только тех работ, которые являются предметом контракта № 175-21 от 24.07.2021, заключенного между истцом и ответчиком.

В подтверждение своих доводов истец также ссылается на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунальной политики Российской Федерации от 12.05.2023 № 27102-АГ/09, которое повторяет положения пункта 14.3 Методики в отношении контрактов, заключенных с различными подрядными организациями для реализации одного объекта.

Ответчик, возражая по иску, представил расчет новой цены муниципального контракта с учетом всех работ, предусмотренных проектной документацией, в том числе с учетом работ, которые не являются предметом контракта № 175-21 от 24.07.2021, заключенного между истцом и ответчиком, и не учитывались при определении начальной (максимальной) цены контракта № 175-21 от 24.07.2021.

В подтверждение свои возражений ответчик также указывает на пояснения государственного автономного учреждения Ярославской области «Яргосстройэкспертиза» и письмо Контрольно-ревизионной инспекции Ярославской области от 01.11.2022 № ИХ.44-1255/2022.

Оценив доводы истца и ответчика, проанализировав представленные лицами, участвующими в деле доказательства, а также положения пунктов 14.2, 14.3 Методики, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

При разрешении спора суд исходит из буквального толкования пунктов 14.2, 14.3 Методики применительно к ситуации, когда работы, предусмотренные проектной документацией, выполняются несколькими подрядчиками без разделения на этапы выполнения на основании самостоятельных муниципальных контрактов.

Доводы ответчика и третьих лиц судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Арифметический расчет новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21, представленный истцом, ответчиком и третьими лицами не оспорен.

Расчет истца судом проверен, признан обоснованным.

Учитывая, что требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела документами, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу иска в суд относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное казенное учреждение "Агентство по строительству" города Ярославля при расчете новой цены муниципального контракта от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> учитывать следующие значения показателей ФИО1, ФИО2, Цнмцк с учетом индекса-дефлятора, Ккор: ФИО1 - 1 061 006 134,15 руб., ФИО2 - 793 616,007 тыс.руб., Цнмцк с учетом индекса-дефлятора - 845 788,33 тыс. руб., Ккор-1,2513.

Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной ответственностью "Русстройком" и муниципальным казенным учреждением "Агентство по строительству" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении дополнительного соглашения к муниципальному контракту от 24.07.2021 №175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> с учетом удорожания цены контракта с применением коэффициента корректировки цены контракта (Ккор),учитывающего рост стоимости работ, вызванный существенным возрастанием стоимости строительных ресурсов, который невозможно было предвидеть при заключении контракта значением 1,2513 на следующих условиях:

«1. В соответствии с положениями п. 1 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.65.1. ст.112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства РФ от 9 августа 2021 г. №1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 июля 2021 г. №500/пр «О внесении изменений в Методику составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N841/пp», п.16.1. муниципального контракта от 24.07.2021 г. № 175-21 на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> (далее по тексту - Контракт) Стороны приняли решение изменить цену контракта в связи с возникновением независящих от Сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, а именно существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, а также с учетом дополнительного соглашения от 05.12.2022 №9 к Контракту, дополнительного соглашения от 21.02.2023 №10 к Контракту, дополнительного соглашения от 01.06.2023 №11 к Контракту, дополнительного соглашения от 24.07.2023 №12 к Контракту, дополнительного соглашения от 01.11.2023 №13 к Контракту, дополнительного соглашения от 02.11.2023 №14 к Контракту.

2. С учетом пункта 1 настоящего дополнительного соглашения Стороны договорились, что сумма увеличения цены вышеуказанного контракта составила 227 060 553 (Двести двадцать семь миллионов шестьдесят тысяч пятьсот пятьдесят три) рубля 46 копеек с НДС 20%, в том числе в связи с удорожанием (с применением коэффициента корректировки цены Контракта (Ккор) 1,2513) на сумму 209 571 058 (Двести девять миллионов пятьсот семьдесят одна тысяча пятьдесят восемь) рублей 88 копеек с НДС 20%. Расчет новой цены контракта представлен в Приложение №1 к настоящему соглашению и является его неотъемлемой частью.

3. С учетом пункта 1 настоящего дополнительного соглашения Стороны договорились изложить пункт 6.1. раздела 6. «Цена контракта и порядок оплаты» контракта в новой редакции:

«6.1. Цена контракта установлена в соответствии с результатом электронного конкурса на выполнение работ по организации строительства общеобразовательной организации на 1100 учащихся <...> (Протокол № 0171200001921000819 от 18.06.2021г.), принимая во внимание положения дополнительного соглашения к настоящему Контракту, и составляет 1 061 006 134 (Один миллиард шестьдесят один миллион шесть тысяч сто тридцать четыре) рубля 15 копеек с НДС 20%.»

4. Изменение существенных условий муниципального контракта от 24.07.2021 г. №175-21 осуществляется с соблюдением положений ст.95 и ст.96 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. С учетом пункта 1 настоящего дополнительного соглашения Стороны договорились изложить Приложение №7 «Перечень видов и объемов работ по строительству, из числа видов работ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 г. №570, которые Подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ Подрядчика, к исполнению своих обязательств по муниципальному контракту» в новой редакции (Приложение № 2 к дополнительному соглашению).

6. Подписанием настоящего дополнительного соглашения к контракту Стороны отмечают, что данное изменение цены контракта не приведет к увеличению цены контракта более чем на 30 % (тридцать процентов).

7. Стороны пришли к соглашению изложить Приложение № 8 «Смета контракта» к контракту в новой редакции (Приложение № 3 к настоящему дополнительному соглашению).

8. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента вступления в законную силу итогового судебного акта по делу № А82-11185/2023.

9. С момента вступления в силу другие положения контракта от 24.07.2021 г. № 175-21 действуют в части, не противоречащей настоящему дополнительному соглашению.

10. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью контракта от 24.07.2021 г. № 175-21. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются вышеуказанным муниципальным контрактом.

11. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Приложение № 1 - Расчет новой цены контракта.

Приложение № 2 - Перечень видов и объемов работ по строительству, из числа видов работ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2017 г. № 570, которые Подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ Подрядчика, к исполнению своих обязательств по муниципальному контракту.

Приложение № 3 - Смета контракта.»

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Агентство по строительству" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Русстройком" (ИНН <***>; ОГРН <***>) 12 000 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.Д. Коншина