Решение от 4 июня 2018 г. по делу № А33-1348/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



04 июня 2018 года


Дело № А33-1348/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.05.2018.

В полном объёме решение изготовлено 04.06.2018.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шишкиной И.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Администрацию города Дивногорска (663090, <...>),

- МУП «Дивногорский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 663090, <...>),

о прекращении права пользования водным объектом,

при участии:

от истца: ФИО1, личность удостоверена паспортом, доверенность от 26.12.2017;

от третьего лица МУП «Дивногорский водоканал»: ФИО2, личность удостоверена паспортом, доверенность от 26.06.2016,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,



установил:


Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» (далее – ответчик) с требованием о прекращении права пользования водным объектом ООО «ДВК» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 04.12.2014 №24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189.

Определением от 22.02.2018 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, предварительное судебное заседание назначено на 26.03.2018.

Протокольным определением от 26.03.2018 суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 26.03.2018 судебное заседание отложено на 21.05.2018, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Дивногорска, МУП «Дивногорский водоканал».

Ответчик, третье лицо - администрация города Дивногорска, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. От третьего лица – Администрации города Дивногорска в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. Сведения о дате и месте слушания размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте www.kad.arbitr.ru.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 12 час. 00 мин. 28 мая 2018 года, о чем было вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителя истца и третьего лица МУП «Дивногорский водоканал».

Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил.

Администрация города Дивногорска представила в материалы дела отзыв на иск, в котором поддержала заявленные исковые требования, пояснила следующее:

- в соответствии с условиями договора аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоснабжения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011, администрация города Дивногорска от имени муниципального образования город Дивногорск предоставила обществу с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» муниципальное имущество - сооружения и оборудование водоснабжения на территории муниципального образования город Дивногорск. Передаваемое в аренду имущество и его технические характеристики определены в приложения 1 и 2 к договору. Пунктом 6.1 установлен срок действия договора указанного договора - с даты его подписания сторонами по 19.05.2016. Соглашением о расторжении от 20.05.2016 администрация города Дивногорска и ООО «Дивногорский водоканал» расторгли заключенный между ними договор аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоснабжения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011 с одновременным подписанием акта приема-передачи муниципального имущества, переданного по договору аренды. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 09.06.2016 произведена государственная регистрация соглашения о расторжения договора аренды, номер записи 24-24/007-24/007/001/2016-2988/1, о чем имеется соответствующая отметка Управления в правом нижнем углу соглашения о расторжении;

- в соответствии с условиями договора аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011, администрация города Дивногорска от имени муниципального образования город Дивногорск предоставила обществу с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» муниципальное имущество - сооружения и оборудование водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск. Передаваемое в аренду имущество и его технические характеристики определены в приложения 1 и 2 к договору. Пунктом 6.1 установлен срок действия договора указанного договора - с даты его подписания сторонами по 19.05.2016. Соглашением о расторжении от 20.05.2016 администрация города Дивногорска и ООО «Дивногорский водоканал» расторгли заключенный между ними договор аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011 с одновременным подписанием акта приема-передачи муниципального имущества, переданного по договору аренды муниципального имущества. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 08.06.2016 произведена государственная регистрация соглашения о расторжения договора аренды, номер записи 24-24/007-24/007/001/2016-2978/1, о чем имеется соответствующая отметка Управления в правом нижнем углу соглашения о расторжении;

- принимая во внимание, что с 20.05.2016 ответчик - ООО «Дивногорский водоканал» утратил право пользования объектами водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск, исковые требования подлежат удовлетворению.

МУП «Дивногорский водоканал» представил в материалы дела отзыв на иск, в котором поддержал заявленные исковые требования, пояснил следующее:

- ответчику решением о предоставлении водного объекта в пользование от 04.12.2014 №24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189 было предоставлено право пользования участком реки Енисей, с целью сброса очищенных сточных вод. С 20 мая 2016 года ответчик фактически не располагает имуществом, необходимым для водоотведения, очистки сточных вод, сброса очищенных стоков в водный объект, так как используемое для этих целей имущество (сети водоотведения, технологическое оборудование, сооружения и т.п.) было в связи с окончанием срока действия договора аренды возвращено собственнику имущества - Муниципальному образованию город Дивногорск;

- 18 мая 2016 года Администрация города Дивногорска создала Муниципальное унитарное предприятие «Дивногорский водоканал». На основании договора о передаче в хозяйственное ведение от 17.06.2016 №4 объекты водохозяйственной деятельности переданы МУП «Дивногорский водоканал». Таким образом, ответчик не обладает необходимым имуществом (сооружения, оборудование) для сброса сточных вод в соответствии с решением и не осуществляет деятельность по сбросу сточных вод с очистных сооружений в реку Енисей;

- МУП «Дивногорский водоканал» осуществляет сброс сточных вод в реку Енисей с эксплуатируемых очистных сооружений, обеспечивающих очистку сточных вод г. Дивногорск. На очистные сооружения канализации г. Дивногорска поступают хозяйственно-бытовые, производственные сточные воды от населения, объектов соцкульбыта, промышленных предприятий г. Дивногорска. Сточные воды после очистных сооружений канализации г. Дивногорска сбрасываются по коллектору диаметром 400 мм, длиной 223 м, параллельно которому проложен резервный трубопровод выпуска диаметром 400 мм. Оголовок выпуска комбинированного типа проложен ниже донной поверхности, имеет гравийную засыпку и оборудован крышкой обоймы длиной 40 с 6600 отверстиями диаметром 12мм. Оголовок вынесен в русло реки на 30 м. Выпуск русловой;

- в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 10 Водного кодекса РФ, неиспользование водного объекта в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование в указанные в Решении сроки является основанием для прекращения права пользования водным объектом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

20.05.2011 Администрация города, действующая от имени муниципального образования город Дивногорск, (арендодатель) и ООО «Дивногорский водоканал» (арендатор) заключили договор аренды муниципального имущества – сооружений и оборудования водоснабжения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011, согласно условий которого Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование муниципальное имущество - сооружения и оборудование водоснабжения на территории муниципального образования город Дивногорск (пункт 1.1). Передаваемое в аренду имущество и его технические характеристики указаны в Приложениях 1 и 2 к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью (пункт 1.2). В соответствии с п. 6.1. договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует по 19.05.2016. В силу п. 6.2. дата начала и окончания фактического пользования объектом определяется датой подписания Акта приема-передачи. В Приложении №1 к договору аренды указан перечень сооружения водоснабжения на территории МО г. Дивногорск, с указанием наименования объекта или сооружения, адреса (местоположения), характеристики объекта, его балансовой и остаточной стоимости. В Приложении №2 к договору аренды указан перечень оборудования водоснабжения на территории МО г. Дивногорск, с указанием наименования объекта, его балансовой и остаточной стоимости.

Соглашением о расторжении от 20.05.2016 стороны пришли к соглашению расторгнуть заключенный между ними договор аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоснабжения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011 (пункт 1).

Согласно пункту 2 обязательства сторон по договору аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоснабжения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011 прекращаются с даты сдачи и приема сторонами по акту приема-передачи муниципального недвижимого имущества, переданного за плату во временное пользование по договору аренды от 20.05.2011 (Приложение № 1, Приложение № 2).

Сторонами договора аренды подписаны акты возврата от 20.05.2016 сооружений водоснабжения на территории МО г. Дивногорск с указанием наименования объекта или сооружения, адреса (местоположения), характеристики объекта, его балансовой и остаточной стоимости.

20.05.2011 Администрация города, действующая от имени муниципального образования город Дивногорск, (арендодатель) и ООО «Дивногорский водоканал» (арендатор) заключили договор аренды муниципального имущества – сооружений и оборудования водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011, согласно условий которого Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование муниципальное имущество - сооружения и оборудование водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск (пункт 1.1). Передаваемое в аренду имущество и его технические характеристики указаны в Приложениях 1 и 2 к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью (пункт 1.2). В соответствии с п. 6.1. договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует по 19.05.2016. В силу п. 6.2. дата начала и окончания фактического пользования объектом определяется датой подписания Акта приема-передачи. В Приложении №1 к договору аренды указан перечень сооружения водоотведения на территории МО г. Дивногорск, с указанием наименования объекта или сооружения, адреса (местоположения), характеристики объекта, его балансовой и остаточной стоимости. В Приложении №2 к договору аренды указан перечень оборудования водоотведения на территории МО г. Дивногорск, с указанием наименования объекта, его балансовой и остаточной стоимости, в том числе объект - сооружение «канализационная сеть» протяженностью 75,94 км. в г. Дивногорске.

Соглашением о расторжении от 20.05.2016 стороны пришли к соглашению расторгнуть заключенный между ними договор аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011 (пункт 1). Согласно пункту 2 обязательства сторон по договору аренды муниципального имущества - сооружений и оборудования водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск от 20.05.2011 прекращаются с даты сдачи и приема сторонами по акту приема-передачи муниципального недвижимого имущества, переданного за плату во временное пользование по договору аренды от 20.05.2011 (Приложение № 1, Приложение № 2).

Сторонами договора аренды подписаны акты возврата от 20.05.2016 сооружений водоотведения на территории МО г. Дивногорск с указанием наименования объекта или сооружения, адреса (местоположения), характеристики объекта, его балансовой и остаточной стоимости.

Решением Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 04.12.2014 №24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00 обществу с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» в пользование предоставлен водный объект.

Согласно пункту 2.1 цель использования водного объекта или его части: сброс сточных, в том числе дренажных вод.

В пункте 2.3 установлены условия использования водного объекта или его части, в том числе, осуществлении сброса сточных, в том числе дренажных, вод в следующем месте (местах) на правом берегу р. Енисей; выпуск сточных вод расположен на расстоянии 30,0 м. от береговой линии; географические координаты выпуска 55°57'42" с.ш., 92°24'59" в.д.; уровень места сброса от поверхности воды в меженный период составляет 0,0 м. (пп. 7 п. 2.3). Осуществление сброса сточных, в том числе дренажных, вод с использованием следующих водоотводящих сооружений: сточные воды после очистных сооружений сбрасываются русловым выпуском по коллектору диаметром 400 мм., протяженностью 223 м. в реку Енисей (пп. 8 п. 2.3). В разделе 3 приведены сведения о водном объекте: река Енисей, Красноярский край, г. Дивногорск (п. 3.1); морфометрическая характеристика водного объекта (письмо ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от 08.08.2013 №ГМЦ -2171): протяженность реки Енисей - 3487 км, створ выпуска находился на расстоянии 2492 км. от устья; средняя глубина в водном объекте в месте водопользования - 3,5 м., максимальная - 9,4 м., минимальная - 3,2 м.

В разделе 4 Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края установлен срок водопользования - с даты регистрации в государственном водном реестре до 01.01.2019 (п. 4.1). Настоящее Решение о предоставлении р. Енисей в пользование вступает в силу с момента его регистрации в государственном водном реестре (п. 4.2).

К решению от 04.12.2014 №24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00 «О предоставлении водного объекта в пользование» приложена схема размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте и обеспечивающих возможность его использования для нужд ООО «ДВК», и зон с особыми условиями их использования (Приложение №5.1.1). К графическому материалу приложена пояснительная записка (Приложение №5.2), согласно которой сброс сточных вод ООО «ДВК» осуществляется на расстоянии 2492 км от устья реки Енисей; географические координаты выпуска 55°57'42" с.ш., 92°24'59" в.д.; выпуск сточных вод расположен на расстоянии 30,0 м. от береговой линии. Уровень места сброса от поверхности воды в меженный период составляет - 0,0 м. Сточные волы после очистных сооружений сбрасываются русловым выпуском по коллектору диаметром 400 мм., протяженностью 223 м. в р. Енисей. Ширина водоохранной зоны р. Енисей составляет 200 м., ширина прибрежной защитной полосы составляет 50 м.

Решение Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 04.12.2014 №24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00 «О предоставлении водного объекта в пользование» зарегистрировано в государственном водном реестре 04.12.2014.

В материалы дела истцом представлен Акт проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды от 29.05.2017 №ВЗ-169, проведенной в отношении ООО «Дивногорский водоканал». В ходе проверки установлено: постановлением администрации города Дивногорска от 18.05.2016 № 54п создано муниципальное унитарное предприятие «Дивногорский водоканал». Распоряжением Администрации г. Дивногорска от 01.06.2016 № 1026 предприятие назначено гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МО г. Дивногорск. Согласно письма Енисейского БВУ от 13.01.2017 № 03-72, МУП «Дивногорский водоканал» отказано в предоставлений в пользование части Красноярского водохранилища для забора (изъятия) водных ресурсов на основании пп. 3 п. 39 Административного регламента, утвержденного приказом Минприроды России от 22.05.2014 № 225, а именно: право пользования предоставлено другому лицу - ООО «Дивногорский водоканал». Согласно письма Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 05.04.2017 № МПР/4-4282, МУП «Дивногорский водоканал» отказано в предоставлении в пользование частью р. Енисей для сброса сточных вод на основании п. 22 Правил подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 844, а именно: право пользования предоставлено другому лицу - ООО «Дивногорский водоканал». Выводы: Уведомить Енисейское Бассейновое Управление и Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края о передаче в эксплуатацию с 01.06.2016 МУП «Дивногорский водоканал» объектов водохозяйственной деятельности МО г. Дивногорск (сооружений и оборудования водоснабжения и водоотведения), указанных в разрешительных документах на водопользование (договор водопользования от 19.05.2008 №24-00.00.00.000-Х-ДХВО-Т-2008-00015/00 и решение о предоставлении водного объекта в пользование от 04.12.2014 № 24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00), и подлежащих государственному федеральному надзору в области охраны и использования водных объектов. Исключить в отношении ООО «Дивногорский водоканал» водный надзор (критерий отнесения хозяйствующего субъекта к объектам федерального государственного экологического контроля «3»).

Распоряжением Администрации г. Дивногорска от 01.06.2016 №1026р «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск» статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город Дивногорск наделено муниципальное унитарное предприятие «Дивногорский водоканал». Зоной деятельности гарантирующей организации МУП «ДВК» определена территория муниципального образования город Дивногорск.

17.06.2016 между Администрацией города Дивногорска (администрация) и МУП «Дтвногорский водоканал» (предприятие) заключен договор передачи в хозяйственное ведение муниципального имущества муниципального образования город Дивногорск от 17.06.2016 №4, по условиям предприятию передается имущество на праве хозяйственного ведения согласно Приложению № 1 к настоящему договору с целью создания экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности использования имущества, находящего в муниципальной собственности (п. 1.1). Имущество предприятия, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения, является муниципальным имуществом муниципального образования город Дивногорск (п. 1.2). Согласно п. 2.1 право хозяйственного ведения на имущество, закрепляемое за предприятием, возникает с момента передачи его на баланс предприятия на сновании акта приема - передачи имущества (передаточного акта), подписанного директором предприятия и главой города. В соответствии с п. 5.1 договор вступает в силу со дня его подписания и заключен на неопределенный срок.

По акту приема-передачи имущества (передаточный акт) (Приложение №2 к договору от 17.06.2016 №4) передающая сторона передает из муниципальной казны в хозяйственное ведение имущество согласно перечню в Приложении № 1 к договору, а принимающая сторона принимает в хозяйственное ведение имущество.

В Приложении №1 к договору от 17.06.2016 №4 указан Перечень муниципального имущества, передаваемого из муниципальной казны МО г. Дивногорск в хозяйственной ведение МУП «Дивногорский водоканал» (объекты водоснабжения и водоотведения г. Дивногорска), в том числе объект - сооружение «канализационная сеть» протяженностью 75,94 км. в г. Дивногорске.

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 №924-в «Об установлении тарифов на водоотведение для потребителей МУП «Дивногорский водоканал» для потребителей МУП «Дивногорский водоканал» установлены тарифы, действующие с 01.01.2017 по 31.12.2017 (п. 1). Согласно п. 3 признан утратившим силу приказ Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 08.12.2015 № 507-в «Об установлении долгосрочных тарифов на водоотведение для потребителей ООО «Дивногорский водоканал».

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 11.12.2017 №760-в утверждена Производственная программа МУП «Дивногорский водоканал» по оказанию услуг водоотведения на 2018-2020 годы.

Письмом от 01.09.2017 Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края обратилось к ООО «Дивногорский водоканал» с требованием направить в адрес министерства заявление о досрочном прекращении предоставленного права пользования водным объектом, предоставленном ответчику на основании решения от 04.12.2014 № 24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00, поскольку согласно акта проверки Росприроднадзора водный объект не используется ответчиком с 01.06.2016.

К письму приложено Предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом от 01.09.2017, согласно которого при использовании р. Енисей обществом с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» было допущено неиспользование водного объекта в установленные Решением о предоставлении водного объекта в пользование от 04.12.2014 сроки с 01.06.2016 по 01.08.2017.

Письмо и предупреждение получено ответчиком 19.09.2017.

Ссылаясь на то, согласно п. 3 ч. 3 ст. 10 Водного кодекса РФ неиспользование водного объекта в установленные решением о предоставлении водного объекта сроки является основанием для принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда, истец обратился в суд с требованием о прекращении права водопользования ООО «Дивногорский водоканал» водным объектом - р. Енисей, предоставленным на основании решения Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 04.12.2014 № 24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.

Согласно статье 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 данного Кодекса.

В силу положений статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении водного объекта в пользование.

В силу пункта 3 данной статьи на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод.

Согласно пункту 34 Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" прекращение, приостановление или ограничение предоставленного права пользования водным объектом на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляются в соответствии со статьями 10 и 41 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 10 Водного Кодекса Российской Федерации неиспользование водного объекта в установленные решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки является основанием для принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда.

Согласно части 5 приведенной статьи предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что решением от 04.12.2014 Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края обществу было предоставлено право пользования водным объектов - р. Енисей для сброса сточных вод на период до 01.01.2019.

В пункте 2.3 решения установлены условия использования водного объекта или его части, в том числе, осуществлении сброса сточных, в том числе дренажных, вод в следующем месте (местах) на правом берегу р. Енисей; выпуск сточных вод расположен на расстоянии 30,0 м. от береговой линии; географические координаты выпуска 55°57'42" с.ш., 92°24'59" в.д.; уровень места сброса от поверхности воды в меженный период составляет 0,0 м. (пп. 7 п. 2.3). Осуществление сброса сточных, в том числе дренажных, вод с использованием следующих водоотводящих сооружений: сточные воды после очистных сооружений сбрасываются русловым выпуском по коллектору диаметром 400 мм., протяженностью 223 м. в реку Енисей (пп. 8 п. 2.3). В разделе 3 приведены сведения о водном объекте: река Енисей, Красноярский край, г. Дивногорск (п. 3.1); морфометрическая характеристика водного объекта (письмо ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от 08.08.2013 №ГМЦ -2171): протяженность реки Енисей - 3487 км, створ выпуска находился на расстоянии 2492 км. от устья; средняя глубина в водном объекте в месте водопользования - 3,5 м., максимальная - 9,4 м., минимальная - 3,2 м.

Договоры аренды от 20.05.2011 года объектов водоснабжения и водоотведения г. Дивногорска (в том числе и той части, где расположен русловый выпуск коллектора) были расторгнуты Администрацией г. Дивногорска и ООО «Дивногорский водоканал» на основании соглашений от 20.05.2016, объекты водоотведения, в том числе канализационные сети, через которые осуществлялся сброс сточных вод в р. Енисей возвращены ответчиком муниципальному образованию.

В настоящее время объекты водоотведения г. Дивногорска переданы в хозяйственное ведение МУП «Дивногорский водоканал» и находятся в его пользовании, в том числе объект - сооружение «канализационная сеть» протяженностью 75,94 км. в г. Дивногорске.

Министерством направлялось обществу Предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом от 01.09.2017.

Общество ввиду отсутствия объектов водоотведения и (в том числе руслового выпуска коллектора) не осуществляет пользование водным объектом р. Енисей на основании условий предоставленного решения от 04.12.2014 № №24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах имеются основания для вынесения решения о прекращении права пользования водным объектом исходя из правил пункта 3 части 3 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению.

Согласно правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная по иску подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Прекратить право водопользования общества с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» водным объектом - р. Енисей, предоставленное на основании решения Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края от 04.12.2014 № 24-17.01.03.005-Р-РСВХ-С-2014-02189/00.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дивногорский водоканал» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Шишкина



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (ИНН: 2466187446 ОГРН: 1172468071148) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ДИВНОГОРСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 2446008201 ОГРН: 1162468080433) (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Дивногорска (подробнее)
МУП "Дивногорский водоканал" (подробнее)

Судьи дела:

Шишкина И.В. (судья) (подробнее)