Решение от 6 мая 2024 г. по делу № А40-271612/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-271612/23-61-2083
г. Москва
07 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 мая 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи Орловой Н.В.,

при ведении протокола секретарем Старцевой А.В.,

с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФИО1 (143960, МОСКОВСКАЯ ОБЛ, ФИО1 Г, ФИО2, Д. 27, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 504101001)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТРСТРОЙ" (111020, <...>, ЭТ 3 П I К 4 ОФ Б2В, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2010, ИНН: <***>, КПП: 772201001,,)

об обязании осуществить демонтаж

при участии:

от истца – ФИО3 по дов. от 02.02.2024

от ответчика – ФИО4 по дов. от 01.03.2021г. (после перерыва) 



УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТРСТРОЙ" о возложении обязанности демонтировать рекламную конструкцию – медиафасад, расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области в адрес Администрации городского округа ФИО1 направлено предупреждение от 27.06.2023 №ИЗ/10994/23, в соответствии с которым, в целях недопущения нарушения антимонопольного законодательства, Администрации предписано совершить действия по демонтажу незаконно установленной рекламной конструкции, размещенной на крыше здания, расположенного по адресу: <...>.

Администрацией города ФИО1 установлено, что собственником спорной Рекламной конструкции является ООО «Центрстрой».

Предписанием №5 о демонтаже незаконно установленной рекламной конструкции от 04.04.2023, ООО «Центрстрой» надлежало в срок до 04.05.2023 демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию.

В связи с неисполнением требований предписания, а также поскольку ответчиком не получено разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в адрес ответчика направлено требование от 03.07.2023 о необходимости демонтажа рекламной конструкции в срок до 20.07.2023 года.

Письмом от 20.10.2023 ответчик уведомлен о том, что рекламная конструкция – Медиафасад, будет демонтирована 23.10.2023 в 10:00 силами подрядной организации. Ответчику указано на необходимость обеспечить доступа на крышу здания ответственным сотрудникам администрации, представителям подрядной организации и должностным лицам отдела полиции г.о. ФИО1.

Ответчиком доступ к рекламной конструкции не предоставлен, о чем составлен акт №13 от 23.10.2023.

Письмом от 23.10.2023, ответчик уведомлен, что рекламная конструкция – Медиафасад будет демонтирована 06.11.2023 в 11:00 силами подрядной организации. Ответчику указано на необходимость обеспечить доступ на крышу здания ответственным сотрудникам администрации, представителям подрядной организации, должностным лицам отдела полиции г.о. ФИО1.

Доступ к рекламной конструкции ответчиком не предоставлен, о чем составлен акт №16 от 06.11.2023 года.

Исходя из положений ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

В соответствии с п. 5.8 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти данного субъекта Российской Федерации. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

Рекламная конструкция расположена на территории города ФИО1. Действующее разрешение на установку рекламной конструкции отсутствует. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не прелставлено.

Частью 9 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установлено, что установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Таким образом, размещение любых конструкций наружной рекламы возможно после получения разрешения компетентного органа на их установку при наличии гражданско-правового договора с собственником (иным управомоченным собственником лицом) того объекта недвижимости, к которому эта конструкция присоединяется.

В силу п. 10 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района, органа местного самоуправления муниципального округа или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция

В соответствии со ст.ст. 9, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений и несет риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчиком доказательств наличия действующего разрешения на установку рекламной конструкции не представлено, как и не представлено доказательств демонтажа конструкции, требования истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать рекламную конструкцию – медиафасад, расположенный по адресу: <...>, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТРСТРОЙ" демонтировать рекламную конструкцию – медиафасад, расположенную по адресу: <...>.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТРСТРОЙ" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                  Н.В. Орлова