Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А07-30224/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30224/2018
г. Уфа
16 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2019

Полный текст решения изготовлен 16.09.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Касьяновой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Ладья" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному казенному учреждению Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки в размере 199 581 руб. 27 коп.

От сторон явки нет, извещены по правилам ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Общество с ограниченной ответственностью "Ладья" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Управление материально- технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее – ответчик) взыскании пени в размере 199 581 руб. 27 коп. за период с 11.05.2018г. по 30.07.2018г.

Ответчик направил отзыв, уточненный отзыв в материалы дела, ходатайствовал о снижении неустойки согласно ст. 333 ГК РФ.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Рассмотрев материалы дела, суд,

УСТАНОВИЛ:

Как усматривается из материалов дела, между ООО «Ладья» (истец, поставщик) и Государственным казенным учреждением Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ответчик, заказчик) были заключены государственные контракты на поставку лекарственных препаратов:

1. № 0101200009518000587 от 25.05.2018,

2. № 0801200000218000257 от 23.03.2018,

3. № 0101200009518000411 от 16.04.2018,

4. № 01012000009518000421 от 26.04.2018,

5. № 01012000009518000830 от 25.05.2018,

6. № 01012000009518000686 от 10.05.2018,

7. № 01012000009518000714 от 14.05.2018,

8. № 01012000009518000420 от 01.06.2018,

9. № 01012000009517004316/РЛ от 19.01.2018,

10. № 01012000009518000473 от 28.04.2018,

11. № 01012000009518000823 от 23.05.2018

Согласно п. 1.1. контрактов поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии со спецификацией (приложение № 1 к контрактам), а заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактами, принять и оплатить поставленный товар.

Номенклатура товара и его количество определяются спецификацией (приложение № 1 к контракту), технические показатели – техническими характеристиками (приложение № 2 к контракту).

Согласно п. 1.3 контрактов поставка товара осуществляется с разгрузкой транспортного средства в сроки, определенные календарным планом (приложение № 3 к контракту), поставщиком на склад ГУП «Башфармация» РБ), расположенный по адресу: <...>.

Оплата по контракту осуществляется заказчиком после представления поставщиком в срок 5 дней документов, предусмотренных п. 5.3 контракта, а также документов на оплату: счета, счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи товара в двух экземплярах (п. 9.3 контрактов).

Оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки, предусмотренного спецификацией, в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара (п. 9.5 контрактов).

В п. 11.3 контрактов указано, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п. 11.4 контрактов).

Как указывает истец, во исполнение условий контракта поставщиком был надлежащим образом поставлен и передан на склад заказчика товар, что подтверждается подписанными и скрепленными печатями обеих сторон товарными накладными.

Полученные товары по накладным оплачены с нарушением сроков.

Нарушение ответчиком сроков оплаты продукции явилось основанием для начисления неустойки в соответствии с п. 11.3 контракта.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 31.08.2018 исх. № 18 с требованием об уплате пени за нарушение срока оплаты поставленного товара, ответчик претензию получил 31.08.2018 (входящий № 7247 от 31.08.2018), однако оставил указанные требования без удовлетворения (т.1 л.д. 19-22).

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты поставленной продукции, истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании пени.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В вышеуказанных государственных контрактах, спецификациях, товарных накладных стороны согласовывали наименование и количество поставляемой продукции. При отсутствии доказательств наличия между сторонами иных договорных отношений договор является заключенным. Спора об обратном между сторонами не имеется.

Правоотношения государственного заказчика и поставщика урегулированы нормами Федерального закона от 05.04.2013г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ) и нормами параграфа 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику, либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с положениями ст. 454, 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, а покупатель обязан оплатить поставленный ему для использования в предпринимательской деятельности товар.

В соответствии с п. 1 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданского кодекса Российской Федерации, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 307, 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в установленные договором или законом сроки.

В связи с несвоевременным исполнением обязательств по контрактам истец начислил в адрес ответчика неустойку в размере 199 581 руб. 27 коп. за период с 11.05.2018г. по 01.08.2018г. исходя из ключевой ставки Банка России 7,25%.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неисполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 11.3 контрактов в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п. 11.4 контрактов).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно частям 6 и 8 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракте заказчик устанавливает размер штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта. Размер штрафа определяется в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пеней, начисляемых за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Закон не содержит прямого указания на применяемую ставку рефинансирования в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2018 302-ЭС18-10991, если на момент принятия судом решения о взыскании неустойки известен срок исполнения обязательства по поставке товара, расчет неустойки производится по действовавшей на день исполнения обязательства по передаче товара ставке Банка России, поскольку правовая неопределенность относительно подлежащего применению размера ставки неустойки отсутствует. При этом разъяснения, содержащиеся в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не затрагивают ситуацию, когда спорное обязательство было исполнено.

В соответствии с информацией Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) от 11.12.2015 N 3894-у значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования с 01.01.2016 не устанавливается.

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации ключевая ставка Банка России с 29.07.2019 составляет 7,25% годовых.

Согласно расчету истца, размер пени за период с 11.05.2018г. по 01.08.2018г. составляет 199 581 руб. 27 коп.

Проверив расчет истца, суд находит его неверным, поскольку истцом при расчете применена ключевая ставка Банка России 7,50 %, действовавшая на момент обращения с иском, а не на момент погашения ответчиком существующей задолженности.

Кроме того, истцом по контрактам № 01012000009518000421 от 26.04.2018 (по ТН 6-000018 от 01.06.2018), № 01012000009518000420 от 01.06.2018 (по ТН № 6-000019 от 01.06.2018) неверно определена дата начала исчисления просрочки платежа без учета предусмотренного контрактом 30-дневного срока на оплату поставленное товара.

По расчету суда неустойки составляет:

1. Согласно ТН № 5-000013 от 29.05.2018 товар поставлен 13.07.2018, срок оплаты наступил 13.07.2018, оплачен 17.07.2018, ставка 7,25%, пени 1 876 763,70 х 7,25%/300х4=1 814 руб. 20 коп.

2. Согласно ТН № 4-00027 от 04.04.2018 товар поставлен 10.04.2018, срок оплаты 10.05.2018, оплачен 04.06.2018, ставка 7,25%, пени 338 820 руб. х 7,25%/300 х 25 = 2 047 руб. 03 коп.

3. Согласно ТН № 4-00069 от 17.04.2018 товар поставлен 23.04.2018, срок оплаты 23.05.2018, оплачен 18.06.2018, ставка 7,25%, пени 4 414 641 руб. 66 коп. х 7,25%/300 х 26 = 27 738 руб. 66 коп.

4. Согласно ТН № 4-00121 от 27.04.2018 товар поставлен 04.05.2018, срок оплаты 04.06.2018, оплачен 18.06.2018, ставка 7,25%, пени 3 340 238 руб. 88 коп. х 14х7,25%/300=11 301 руб. 14 коп.

5. Согласно ТН № 6-000018 от 01.06.2018 товар поставлен 14.06.2018, срок оплаты 13.07.2018, оплачен 01.08.2018, ставка 7,25%, пени 3 340 383 руб. 97 коп. х 7,25%/300х19 = 15 337 руб. 92 коп.

6. Согласно ТН № 5-000021 от 29.05.2018 товар поставлен 13.06.2018, срок оплаты 13.07.2018, ставка 7,25%, пени 522 779 руб. 40 коп. х 4 х 7,25%/300 = 505 руб. 35 коп.

7. Согласно ТН № 5-000004 от 25.05.2018 товар поставлен 31.05.2018, срок оплаты 30.06.2018, оплачен 06.07.2018, ставка 7,25%, пени 854 287 руб. 50 коп. х 4 х 7,25%/300 = 825 руб. 81 коп.

8. Согласно ТН № 6-000020 от 01.02.2018 товар поставлен 14.06.2018, срок оплаты 14.07.2018, оплачен 18.07.2018, ставка 7,25%, пени 854 287 руб. 80 коп. х 7,25% /300х 3=619 руб. 72 коп.

9. Согласно ТН № 5-00063 от 15.05.2018 товар поставлен 25.05.2018, срок оплаты 25.06.2018, оплачен 30.07.2018, ставка 7,25%, пени 5 027 474 руб. 16 коп. х 7,25%/300х35 = 42 524 руб. 05 коп.

10. Согласно ТН № 6-000019 от 01.06.2018 товар поставлен 14.06.2018, срок оплаты 13.07.2018, оплачен 01.08.2018, ставка 7,25%, пени 3 363 238 руб. 56 коп. х 19х 7,25%/300 = 15 442 руб. 87 коп.

11. Согласно ТН № 6-000022 от 01.06.2018 товар поставлен 17.06.2018, срок оплаты 18.07.2018, оплачен 25.07.2018, ставка 7,25%, пени 297 261 руб. 69 коп. х 8 х 7,25%/300=574 руб. 70 коп.

12. Согласно ТН № 6-000051 от 01.06.2018 товар поставлен 14.06.2018, срок оплаты 13.07.2018, оплачен 01.08.2018. ставка 7,25%, пени 4 412 739 руб. 32 коп. х 17 х 7,25%/300 = 18 129 руб.

13. Согласно ТН № 6-000052 от 01.06.2018 товар поставлен 18.06.2018, срок оплаты 19.07.2018, оплачен 30.07.2018, ставка 7,25%, пени 3 267 862 руб. 40 коп. х 1 х 1 х 7,25%/300 = 789 руб. 73 коп.

14. Согласно ТН № 6-000073 от 05.06.2018 товар поставлен 09.06.2018, срок оплаты 06.07.2018, оплачен 30.07.2018, ставка 7,25%, пени 1 634 967 руб. 18 коп. х 21 х 7,25%/300=8 297 руб. 45 коп.

Согласно расчету суда, размер пени составляет 145 947 руб. 67 коп.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка оплаты поставленного товара, требования истца о взыскании пени, правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению частично с учетом изложенного выше.

Ответчик представил контррасчет неустойки, полагает, что начисление неустойки следует производить с момента поступления к нему документов в подтверждение поставки (согласно входящих штампов ответчика).

Согласно п. 9.5 контрактов оплата по контракту осуществляется по факту поставки товара по каждому этапу поставки, предусмотренного спецификацией, в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта приема-передачи товара.

Доводы ответчика судом отклоняются как необоснованные и противоречащие материалам дела, поскольку условиями контрактов дата поступления актов приема-передачи товара к ответчику не поставлена в зависимость к дате оплаты.

Ответчиком заявлено об уменьшении неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, данным в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума № 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника.

В данном случае доказательств наличия таких обстоятельств ответчиком не представлено.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. Суду предоставлено право снижать размер неустойки, в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств.

Ответчик, принимая условия контрактов, добровольно и по своему усмотрению принял на себя как обязательства по своевременной оплате товара, так и обязательства нести ответственность за его нарушение.

В соответствии с изложенным, исковые требования о взыскании неустойки подлежат частичному удовлетворению в размере 145 947 руб. 67 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Ладья" удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Ладья" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 145 947 руб. 67 коп. суммы неустойки, 5 110 руб. суммы возмещения судебных расходов по оплате госпошлины. В остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.С. Касьянова