Решение от 27 апреля 2021 г. по делу № А60-12178/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-12178/2021
27 апреля 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПИЛОМАТЕРИАЛЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изменении условий договора аренды,

при участии в судебном заседании

от истца (онлайн): ФИО1 представитель по доверенности от 15.03.2021 г.,

от ответчика: не явился,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПИЛОМАТЕРИАЛЫ" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик) с требованием об изменении условий договора аренды лесного участка от 18.05.2009 № 482.

08.04.2021 г. от ответчика поступил отзыв, в котором ответчик против удовлетворения иска не возражал, указывая, что Лесным кодексом Российской Федерации иной порядок изменения условий договора не предусмотрен.

В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик явку представителя не обеспечил.

В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Пиломатериалы» (далее – Истец) был заключен договор аренды лесного участка от 18.05.2009 № 482 для заготовки древесины площадью 10748,3 га, расположенного: Свердловская область, Полевской городской округ, Сысертское лесничество, Полевское участковое лесничество Полевской участок<...>, 86-95, 98-107, 111-120, 124-133, 137-146, 150-156, 163-169, 177-183, 192-198. Участок передан Истцу по акту приема-передачи, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 29.06.2009 № 66-66-21/021/2009-198).

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Арендодателя - Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договору аренды от 18.05.2009 № 482.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство, Ответчик) является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

По заявке Истца ФГБОУ ВО «Уральский государственный лесотехнический университет» на лесном участке были проведены таксационные работы, в результате чего в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 25.05.2020).

Кроме того по заявке Истца обществом с ограниченной ответственностью «Леспроект» проведены кадастровые работы по уточнению границ и площади лесного участка. В результате проведения данных работ приказом Министерства от 01.02.2021 № 133 уточнены площади учетных частей 10-24 земельного участка с кадастровым номером 66:59:0000000:39. Площадь лесного участка по результатам кадастровых работ составила 10671 га.

Таким образом, произошло существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

Истец обратился в Министерство с заявлением от 21.08.2020 № 45 (входящий номер 23174 от 24.08.2020) о внесении изменений в договор аренды от 18.05.2009 № 482. В ответ на данное обращение было указано на возможность изменения договора в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) только в судебном порядке (письмо Министерства от 18.09.2020 № 12-01-80/16979).

Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 вышеуказанной статьи).

По результатам проведенных таксационных и кадастровых работ были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (распределение площади лесного участка по категориям, допустимый объем изъятия лесных ресурсов, необходимые объемы противопожарных и лесохозяйственных мероприятий, описание местоположения и площадь), которые были приняты уполномоченным органом и внесены в государственный лесной реестр.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка от 18.05.2009 № 482. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

На основании указанного, суд приходит к выводу о наличии существенных изменений, которые могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части таксационных характеристик лесного участка, размера пользования лесом, объема лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, описания местоположения и площади. В связи с изменением объема заготовки древесины подлежит изменению и размер арендной платы.

Необходимость внесения изменений в договор со стороны арендодателя не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено материалами таксации, принятыми Ответчиком, а также межевым планом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы на ответчика не возлагаются по ходатайству истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Изменить договор аренды лесного участка от 18.05.2009 № 482, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Пиломатериалы», изложив его условия в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1/1, 2/1, 3/1, 4/1, 5/1 и 6/1.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.С. Ашихмина