Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А06-6855/2020

00000308/2020-61739(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6855/2020
г. Астрахань
09 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 09 октября 2020 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (109544, <...>, эт.19, оф.21; ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» (416356, Астраханская область, Икрянинский район, рабочий <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании основного долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 № 0502/00083 с апреля по декабрь 2019 года в размере 60 135 руб. 18 коп., неустойки за период 13.05.2019 по 05.04.2020 в размере 4 632 руб. 13 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 485 руб.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр»: ФИО2, представитель по доверенности от 18.07.2020 № 46, диплом от 10.07.2019 1030330019194 Рег. № 4081-м, паспорт;

от администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады»: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (далее - ООО «ЭкоЦентр», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» (далее – Администрация, ответчик) о взыскании основного долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 № 0502/00083 за период с апреля по декабрь 2019 года в размере

60 135 руб. 18 коп., неустойки за период 13.05.2019 по 05.04.2020 в размере 4 632 руб. 13 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 485 руб.

Администрация в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, извещена надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Информация об отложении судебного разбирательства размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 16.09.2020.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя Администрации, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представителем истца в судебном заседании заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 09.10.2020.

Судом приобщен к материалам дела указанный документ.

Представитель ООО «ЭкоЦентр» в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен.

Выслушав представителя ООО «ЭкоЦентр», исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.01.2019 между ООО «ЭкоЦентр» (региональный оператор) и администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» (потребитель) заключен договор № 0502/00083 (далее – договор) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Настоящий договор заключается на один календарный год - до 31.12.2019 (пункт 24 договора).

В соответствии с пунктом 2 договора, объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении месте (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

Согласно пункту 12 договора стороны согласовали производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, следующим способом: количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов твердых коммунальных отходов.

В силу пункта 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 533 руб. 40 коп. за 1 куб. м с НДС; с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 502 руб. 48 коп. за 1 куб. м с НДС. Цена договора является твердой, определяется на весь срок исполнения договора и составляет 90 875, 28 руб., в т.ч. НДС.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В качестве первичного

документа, подтверждающего оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, и в качестве счета-фактуры, дающего право на вычет предъявленного НДС, региональный оператор оформляет и направляет потребителю универсальный передаточный документ по форме, рекомендованной письмом ФНС России от 21 октября 2013 № ММВ-20- 3/96.

Непосредственный расчет ежемесячной платы по договору отражается в счете (квитанции) на оплату. Начисление платы производится потребителям с даты начала оказания услуг, указанной в пункте 4 настоящего договора.

Не позднее 30 числа расчетного месяца региональный оператор направляет на электронный адрес потребителя сканированные копии счета на оплату и универсального передаточного документа, подписанных уполномоченным лицом с печатью регионального оператора, с отметкой об уведомлении. Потребитель принимает вышеуказанные документы к оплате, как надлежаще полученные, и в обязательном порядке направляет в адрес регионального оператора «подтверждение о прочтении» через адрес электронной почты и отправив в ответ, подписанный сканированный универсальный передаточный документ, обмен оригиналами документов, происходит посредством направления через почту России курьером.

В соответствии с пунктом 19 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Во исполнение условий договора ООО «ЭкоЦентр» с апреля по декабрь 2019 года оказало ответчику услуги на общую сумму 60 135 руб. 18 коп., в подтверждение чего истцом представлены универсальные передаточные документы - счета-фактуры, акты сверки.

Администрация обязательства по оплате оказанных услуг за период с апреля 2019 года по декабрь 2019 года не исполнены, задолженность по договору составила 60 135 руб. 18 коп.

В целях досудебного урегулирования спора ООО «ЭкоЦентр» направило в адрес Администрации претензию от 01.06.2020 исх. № 0103/6408, которая получена 05.06.2020 (т.1, л.д. 16). Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что заключенный сторонами вышеуказанный договор является договором оказания услуг, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главы в главе 39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг».

В силу части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из системного толкования положений статей 781, 783, 711 ГК РФ, основанием для возникновения у заказчика обязанности оплатить услуги является сам факт оказания ему предусмотренных договором услуг.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ (оказанных услуг) является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51).

В силу части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Судом установлено, что истец надлежащим образом исполнил свои договорные обязательства по оказанию услуг по договору, в подтверждение чего истцом представлены акты об оказании услуг за период апрель 2019 года - декабрь 2019 года по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 67 672 руб. 35 коп., неподписанные со стороны заказчика.

Из материалов дела следует, что ответчик, получив результат оказанных услуг, уклоняется от подписания акта оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Ответчик в нарушение пункта 4 статьи 753 ГК РФ не представил доказательства наличия обоснованных причин для отказа от подписания спорных актов.

Ответчик не представил доказательства, свидетельствующие о невыполнении или выполнении работ в ином объеме либо ненадлежащего качества.

Согласно порядку приемки выполненных работ, установленному статьями 720, 753 ГК РФ, заказчик, получив сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата работ, обязан организовать и осуществить приемку результата работ, а при обнаружении

отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. В случае обнаружения недостатков в результатах работ, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, последний вправе отказаться от приемки.

Услуги истцом оказаны в полном объеме, а потому они подлежат оплате. Ответчик, в свою очередь, уклонился от принятия работ, подписания актов и от их оплаты. Мотивы отказа от подписания ответчиком актов признаны судом необоснованными. Доказательств того, что услуги оказаны не в полном объеме или ненадлежащего качества в материалах дела отсутствуют.

Положениями пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание услуг» предусмотрена неправомерность отказа заказчика от оплаты оказанных исполнителем услуг.

Кроме того, в силу пункта 7 договора сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем одни раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно- телекоммуникационная сеть «Интернет», позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным сторонами.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно направлял в адрес ответчика акт сверки, которые получены ответчиком 05.06.2020, 24.08.2020 (л.д. 13,16-17, 68-71), однако подписанные со стороны ответчика экземпляры актов сверки не возращены в адрес истца, мотивированные отказы от их подписания не представлены.

Согласно расчету истца задолженность ответчика, с учетом частичной оплаты, составляет 60 135 руб. 18 коп.

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате оказанных услуг со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования в части взыскания задолженности по договору в размере 60 135 руб. 18 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение обязательства по своевременной оплате оказанных ему услуг за период 13.05.2019 по 05.04.2020 в размере 4 632 руб. 13 коп. (исходя из ключевой ставки Банка России 4,25% годовых).

Согласно пункту 19 договора в случае неисполнение либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Судом произведен перерасчет неустойки, исходя из положений статьи 193 ГК РФ и с применением ключевой ставки Банка России 4,25% годовых.

Согласно расчету суда размер неустойки за период с 14.05.2019 по 05.04.2020 составляет 4 629 руб. 51 коп.

Учитывая, что факт несвоевременного выполнения ответчиком договорных обязательств подтвержден материалами дела и не опровергнут последним, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы неустойки, суд считает, что требования истца в части взыскания неустойки подлежит удовлетворению в размере 4 629 руб. 51 коп., в остальной части размера заявленной неустойки следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 № 0502/00083 с апреля по декабрь 2019 года в размере 60 135 руб. 18 коп., неустойку за период с 14.05.2019 по 05.04.2020 в размере 4 629 руб. 51 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 591 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 13.03.2020 № 295 государственную пошлину в размере 409 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Электронная подпись действительна.

Судья А.Э. Измайлова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департаментаДата 17.06.2020 10:13:26

Кому выдана Измайлова Аурика Энверовна