Решение от 17 января 2024 г. по делу № А41-76282/2023




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-76282/23
17 января 2024 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 января 2024 года.


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО СИНТЕГРА (123112, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, ПРЕСНЕНСКАЯ НАБ, Д. 8, СТР. 1, ПОМЕЩЕНИЕ 501С, КОМ. 6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.04.2003, ИНН: <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143003, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОДИНЦОВО ГОРОД, МАРШАЛА ЖУКОВА УЛИЦА, 28, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.11.2002, ИНН: <***>), МУП МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143003, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОДИНЦОВО ГОРОД, МАРШАЛА БИРЮЗОВА УЛИЦА, ДОМ 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.10.2015, ИНН: <***>)

третье лицо: Управление Росреестра по Московской области

о признании отсутствующим права собственности, обязании, исключении из ЕГРН сведений о сооружениях,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу




УСТАНОВИЛ:


ООО "СИНТЕГРА" (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Одинцово Московской области (далее – Администрация) и МКУ «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства Одинцовского городского округа Московской области» (далее – Управление) в котором просит суд:

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности городского округа Одинцово Московской области на дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

- признать отсутствующим зарегистрированное право оперативного управления МКУ «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства Одинцовского городского округа Московской области» на дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 находящуюся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

- обязать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области из перечня дорог общего пользования местного значения г.о. Одинцово Московской области, утвержденного Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 12.08.2019 № 1971, Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 28.12.2021 г. № 4800 дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 находящуюся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909,

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519, протяженностью 608 м, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и установлено решениями Арбитражного суда Московской области от 05.08.2015 по делу N А41-12271/15 и от 01.06.2018 по делу N А41-17308/18, в соответствии с постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 11.03.1996 N 448 АОЗТ "Матвеевское" предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок общей площадью 712,4 га.

На основании указанного постановления обществу выдан государственный акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 05.06.1996, в соответствии с которым в общей долевой собственности АОЗТ "Матвеевское" находится земельный участок площадью 712,4 га. К Государственному акту прилагался План земельного участка с описанием границ его местоположения.

Местоположение границ земельного участка также определялось в соответствии с каталогом координат межевых знаков в системе координат госгеосети 1963 года.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 18.12.2003 признано право собственности АОЗТ "Матвеевское" на земли общей площадью 712,4 га, закрепленные в соответствии с Государственным актом на право собственности от 05.06.1996 N 1027.

Решением органа кадастрового учета от 21.03.2013 на основании Государственного акта на право собственности от 05.06.1996 N 1027 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения как о ранее учтенном объекте недвижимого имущества в отношении земельного участка общей площадью 7124000 кв. м, с присвоением земельному участку кадастрового номера 50:20:0010101:318.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.08.2015 по делу N А41-12271/15 на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области возложена обязанность по осуществлению государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010101:318, в части внесения сведений в ГКН о координатах местоположения границ данного земельного участка.

В связи с уточнением местоположения границ площадь земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010101:318 составляет 321388 кв. м, о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения.

На основании решения Арбитражного суда Московской области от 01.06.2018 по делу N А41-17308/18 на Управление Росреестра по Московской области возложена обязанность по государственной регистрации права собственности ЗАО "Матвеевское" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010101:318 площадью 321388 кв. м.

При этом на основании технического плана от 19.01.2010 на кадастровый учет поставлена внутриквартальная дорога протяженностью 2672 м с кадастровым номером 50:20:0020320:368, о чем в ГКН внесена регистрационная запись от 04.07.2012.

Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909 площадью 1 553 +/- 14 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Одинцовский городской округ, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:308909, принадлежащий на праве собственности Истцу, образован из земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010101:318.

Земельный участок был приобретен истцом у ЗАО «Матвеевское», что подтверждается выпиской о переходе прав на объект недвижимости и договором купли-продажи земельного участка от 12.12.2022 г.

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка располагается дорога с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 протяженностью 608 м и имеющая адресный ориентир: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН, в отношении дороги зарегистрировано право собственности Муниципального образования Одинцовский городской округ Московской области, право оперативного управления МКУ «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства Одинцовского городского округа Московской области».

Указанная дорога включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Одинцовского городского округа Московской области, что следует из п. 99 приложения к постановлению Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 12.08.2019 №197 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Одинцовского городского округа Московской области» (в редакции постановления от 28.12.2021 г. № 4800).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.07.2022 г. по делу № А41-31540/21, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2022 г., отказано в удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского городского округа Московской области к ЗАО «Матвеевское» (правопредшественник истца) о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010101:318 площадью 5180 кв.м и об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ такой части земельного участка по причине нахождения в указанной части земельного участка дороги с кадастровым номером 50:20:0020320:368, принадлежащей на праве собственности Одинцовскому городскому округу Московской области.

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в частности право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления N 10/22).

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления N 10/22).

На основании пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, в ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровом учете и государственной регистрации вещных прав только на те объекты материального мира, которые по своим свойствам являются недвижимыми вещами, выступающими в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Согласно представленному в материалы дела заключению специалиста, фотографиям, дорога с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 является асфальтовым замощением.

Асфальтовое замощение, согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в том числе, в Постановлении от 17.01.2012 № 4777/08, как объект - сооружение не имеет самостоятельного функционального назначения, создано исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживает только земельный участок, на котором расположено, поэтому является его неотъемлемой частью и не может в силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относиться к недвижимому имуществу, в силу чего асфальтовое замощение не может являться самостоятельным объектом гражданских прав, право на который подлежит государственной регистрации, поскольку данное асфальтовое замощение является обычным благоустройством земельного участка, то есть составной частью данного земельного участка.

Аналогичные выводы сделаны и Верховным Судом Российской Федерации (Обзор судебной практики ВС РФ N 1 2016 года; п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25; Определение ВС РФ от 30.09.2015 N 303-ЭС15-5520 и т.д.).

Исходя из правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 28.05.2013 N 17085/12, от 26.01.2010 N 11052/09, от 17.01.2012 N 4777/08, если объекты, хотя и прочно связанные с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения и обслуживают только земельный участок, на котором они расположены, данные объекты не являются самостоятельными объектами гражданских прав.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что поскольку дорога с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 не является недвижимым имуществом, зарегистрированное право собственности Администрации, оперативного управления Учреждения на нее является отсутствующим.

С учетом изложенного исковые требования о признании отсутствующим права собственности, оперативного управления, исключении из ЕГРН сведений о движимом имуществе, зарегистрированном как недвижимое подлежат удовлетворению.

Доказательства того, что правопредшественник Истца или Истец предоставляли земельный участок для строительства дороги общего пользования или давали согласие на ее возведение в пределах принадлежащего им земельного участка, отсутствуют.

Как указывает истец, земельный участок не изымался для указанных целей, разрешительная документация не оформлялась.

Доказательств иного не представлено.

В абзаце 4 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Таким образом, у Администрации отсутствовали правовые основания для включения в Перечень дорог общего пользования местного значения г.о. Одинцово Московской области дороги с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 находящуюся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


1. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности городского округа Одинцово Московской области на дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

2. Признать отсутствующим зарегистрированное право оперативного управления МКУ «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства Одинцовского городского округа Московской области» на дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 находящуюся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

3. Обязать Администрацию Одинцовского городского округа Московской области из перечня дорог общего пользования местного значения г.о. Одинцово Московской области, утвержденного Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 12.08.2019 № 1971, Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 28.12.2021 г. № 4800 дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519 находящуюся в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

4. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества – дорогу с кадастровым номером 50:20:0000000:299519, протяженностью 608 м, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:308909.

5. Взыскать с Администрации Одинцовского городского округа в пользу ООО "СИНТЕГРА" 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

6. Взыскать с МКУ «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства Одинцовского городского округа Московской области» в пользу ООО "СИНТЕГРА" 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

7. Возвратить ООО "СИНТЕГРА" из федерального бюджета 18 000 рублей государственной пошлины, уплаченной согласно платежному поручению № 3 от 18.08.2023 г.




Судья А.О. Уваров



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО СИНТЕГРА (ИНН: 7707323070) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5032004222) (подробнее)
МУП МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5032219299) (подробнее)

Судьи дела:

Уваров А.О. (судья) (подробнее)