Решение от 6 августа 2018 г. по делу № А83-8394/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295003, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Симферополь

06 августа 2018 года Дело №А83 – 8394/2018


Резолютивная часть решения объявлена «30» июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен «06» августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Титкова С.Я., при секретаре судебного заседания Можоровой Е.И., который ведёт протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании заявление б/н от 04.06.2018


Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ул. Пригородная, 5а, общ. <...>),

к Администрации <...>, г. Алушта, <...>),

о признании незаконным отказ в реализации права на приобретение арендуемого имущества, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,


при участии в судебном заседании:

от Индивидуального предпринимателя ФИО1 – не явился;

от Администрации города Алушты Республики Крым – не явился.


УСТАНОВИЛ:


06.06.2018 в Арбитражный суд Республики Крым от Индивидуального предпринимателя ФИО1 поступило заявление б/н от 04.06.2018, согласно которому просит суд:

- признать незаконным отказ Администрации города Алушты Республики Крым, выраженный в письме от 29.05.2018 №2965 и выписки из Протокола №11 заседания комиссии по приватизации имущества муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым от 04.05.2018, в реализации права на приобретение арендуемого имущества, нежилого помещения общей площадью 64, 6 кв.м., находящегося по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 90:15:010102:2306;

- возложить на Администрацию города Алушты Республики Крым обязанности устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путём совершения действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 №159 – ФЗ, а именно:

1). Обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости нежилого помещения общей площадью 64, 6 кв.м., находящегося по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 90:15:010102:2306 в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу;

2). Принять решение об условиях приватизации нежилого помещения общей площадью 64, 6 кв.м., находящегося по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 90:15:010102:2306 в двухнедельный срок с даты принятия отчёта о его оценке;

3). Направить заявителю проект договора купли – продажи нежилого помещения общей площадью 64, 6 кв.м., находящегося по адресу: Россия, <...>, кадастровый номер 90:15:010102:2306 в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 13.06.2018 суд принял заявление к производству, возбудил и назначил предварительное судебное заседание.

В предварительное судебное заседание, которое состоялось 30.06.2018, стороны явку своих представителей обеспечили: от заявителя в деле участвует ФИО2 по доверенности от 27.07.2018 за №82 АА 0556751; от Администрации города Алушты РК ФИО3, доверенность от 09.01.2018 №02 – 38/04.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, с учётом мнений представителей сторон, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, объявил о завершении предварительного судебного заседания и об открытии судебного заседания в первой инстанции на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители сторон поддержали свои доводы, изложенные в заявлении и в отзыве на него.


Из материалов дела усматривается следующее.

29.05.2018 за №2963 Администрацией города Алушты в адрес ИП ФИО1 направлено письмо, в котором сообщила, постановлением Комиссии по приватизации имущества муниципального образования городской округ Алушты ИП ФИО1 отказано в реализации преимущественного права на приобретение арендованного имущества – нежилых помещений общей площадью 64, 6 кв.м., расположенных по адресу: РК, <...> по тем основаниям, что арендуемое имущество по состоянию на 01.07.2015 не находилось в его временном владении и (или) пользовании, как у субъекта малого и среднего предпринимательства, в течении двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.

Оспаривая законность отказа в реализации права на приобретение арендуемого имущества и требуя возложить на Администрацию города Алушты обязанность совершить определённые действия заявитель ссылается на то, что он арендует нежилые помещения общей площадью 64. 6 кв.м. в доме №5а по ул. Пригородной в г. Алуште на основании договоров аренды от 29.10.2009 №282 и от 01.03.2018; заявитель является субъектом малого и среднего предпринимательства; в соответствии со ст. 3 ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 22.07.2008 №159 – ФЗ он имеет преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, так как арендуемое им имущество по состоянию на 01.07.2015 находилось у него во временном владении и пользовании непрерывно в течении двух и более лет в соответствии с указанным выше договором.


Представитель заинтересованного лица просит в удовлетворении предъявленных требований отказать по основаниям, изложенным в оспариваемом заявителем акте.


Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон суд пришёл к следующим выводам.

1. 29.10.2009 между Коммунальным предприятием «Управление городского хозяйства» и физическим лицом предпринимателем ФИО1 на основании решения 40 сессии 5 созыва Алуштинского городского совета от 20.05.2009 №40/14, выписки из протокола №30 заседание конкурсной комиссии на право аренды коммунальной собственности Алуштинского городского совета от 06.07.2009 заключён договор аренды нежилых встроено – пристроенных помещений пл. 119, 0 кв.м., расположенных по адресу: <...>. 5а в цокольном этаже 14 – ти этажного жилого дома.

Договор заключён сроком на 49 лет с 29.10.2009 по 29.10.2058.

В последующем стороны заключили дополнительные соглашения:

- №1 от 10.11.2009, об уменьшении площади арендуемых помещений с 119, 0 кв.м. до 60, 0 кв.м. и изменён размер арендной платы;

- дополнительное соглашение от 30.04.2010 об изменении реквизитов, на которые подлежала перечислению арендная плата;

- дополнительное соглашение от 30.04.2014, которым изменён правовой статус арендатора: слова в преамбуле договора «физическое лицо – предприниматель ФИО1» заменён на «физическое лицо ФИО1 – гражданин РФ»;

- дополнительное соглашение от 01.07.2014, которым изменены условия внесения арендной платы, в банковские ставки и в определение размера инфляции.

01.03.2018 ИП ФИО1 и МУП городского округа Алушта РК «Управление городского хозяйства» заключили договор аренды нежилых помещений общей площадью 64, 6 кв.м., находящихся по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 2 ст. 793 и ст. 794 ГК Украины, в редакции, действовавшей в 2009 году, договор найма здания или другого сооружения (их отдельной части), заключённый на срок не менее 3 лет, подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 640 ГК Украины договор, который подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации является заключённым с момента его государственной регистрации.

Договор аренды нежилых встроено – пристроенных помещений №282 от 29.10.2009 общей площадью 119 кв.м. в доме №5а по ул. Пригородная,5а в г. Алуште нотариально не удостоверен и не прошёл государственной регистрации.

То есть, он не может считаться заключённым в установленном законом порядке.

2. 30.05.2014 стороны изменили статус арендатора, а именно: им стало не физическое лицо – предприниматель, а физическое лицо (гражданин) ФИО1

Вместе с тем преимущественное право на выкуп арендуемого имущества имеет субъект малого и среднего предпринимательства, который на 01.07.2015 арендовал соответствующее имущество в течении 2 и более лет.

Заявитель на 01.07.2015 не арендовал имущество по ул. Пригородная, 5а в г. Алуште как индивидуальный предприниматель.

Следовательно, права на выкуп этого имущества он не имел.

3. По договору №282 от 29.10.2009 в редакции от 10.11.2009 предметом аренды были нежилые помещения площадью 60, 0 кв.м.

В своём заявлении от 02.04.2018 ФИО1 просит заключить с ним договор купли – продажи нежилого помещения площадью 64, 6 кв.м., арендатором которого он никогда не был.

При изложенных выше обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат, так как права на выкуп нежилых помещений, арендуемых им на основании договора от 01.03.2018, он в соответствии с ФЗ от 22.07.2008 №159 – ФЗ он действительно не имеет.

Судебные расходы суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым


РЕШИЛ:


Заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 от 04.06.2018 о признании незаконным отказа Администрации города Алушты Республики Крым в реализации права на приобретение арендуемого имущества, изложенное в письме от 29.05.2018 №2965 и выписке из протокола №11 заседания Комиссии по приватизации имущества муниципального округа Алушта Республика Крым от 04.05.2018 и о возложении на Администрацию города Алушта Республика Крым обязанности устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путём совершения действий, предусмотренных частью 3 статьи 9 ФЗ от 22.07.2008 №159 – ФЗ – оставить без удовлетворения.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в месячный срок со дня его принятия.


Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.


Судья С.Я. Титков