Решение от 26 сентября 2024 г. по делу № А17-6347/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-6347/2024
г. Иваново
27 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Рощиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Громовой М.А.,

рассмотрев дело по иску

акционерного общества «Ресурсоснабжающая организация» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 155000, Ивановская область, <...>)

к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 155005, Ивановская область, р-н Гаврилово-Посадский, <...>)

о взыскании 1 215 667 руб. 69 коп. задолженности по государственному контракту №4 от 12.01.2024 за поставленную тепловую энергию за период с 01.04.2024 по 30.05.2024, 14 908 руб. 19 коп. пени за период с 16.05.2024 по 17.06.2024, продолжив начисление пени с 18.06.2024 по дату фактического исполнения обязательства,

при участии в предварительном судебном заседании:

истца – представителя ФИО1 по доверенности от 01.07.2024, диплом,

от ответчика – представителя ФИО2 по доверенности от 17.05.2024, диплом,

установил:

акционерное общество «Ресурсоснабжающая организация» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее – ответчик, ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области, Учреждение) о взыскании 1 215 667 руб. 69 коп. задолженности по государственному контракту №4 от 12.01.2024 за поставленную тепловую энергию за период с 01.04.2024 по 30.05.2024, 14 908 руб. 19 коп. пени за период с 16.05.2024 по 17.06.2024, продолжив начисление пени с 18.06.2024 по дату фактического исполнения обязательства.

Исковые требования основаны на положениях статей 307, 309, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленных ресурсов.

Определением арбитражного суда от 11.07.2024 в соответствии со ст.127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд принял исковое заявление к производству с подготовкой дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании 17.09.2024.

Судебное извещение сторон о начавшемся процессе признано надлежащим.

Принимая во внимание надлежащее извещение сторон, протокольным определением от 17.09.2024 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, открыто судебное разбирательство той же датой.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать, указал, что удовлетворить исковые требования не представляется возможным из-за недостатка финансирования, поскольку основным источником формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются бюджетные средства и дополнительное бюджетное финансирование. Учреждению были доведены лимиты бюджетных обязательств на 2024 год в размере 9 430 908,79 рублей на оплату жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается указанием ФСИН № 38/ТО/20/1-17637 от 25.12.2023 г. На доведенную сумму были заключены государственные контракты на поставку электроэнергии № ЭИ1730-05260/12024/2 от 11.01.2024 на сумму 3 000 012, 00 руб. и на поставку тепловой энергии и теплоносителя № 4 от 12.01.2024 на сумму 6 430 896, 79 руб. Учреждением были направлены запросы на выделение бюджетных средств в Отдел капитального строительства и ремонта УФСИН России по Ивановской области от 06.03.2024 № исх- 38/ТО/43/7-1079, от 08.04.2024 № исх -38/ТО/43/7-1626, от 27.4ЛСШ №исх - 38/ТО/43/7-2015, от 05.06.2024 № исх-38/ТО/43/7-2509, от 01.08.2024 №псх-38/ТО/43/7-3442 для оплаты задолженности, которые остались без удовлетворения. Дополнительного бюджетного финансирования, поступающего за счет собственного производства учреждения, недостаточно для оплаты задолженности.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между АО «Ресурсоснабжающая организация» и ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области был заключен государственный контракт № 4 от 12.01.2024 (далее по тексту – контракт), по условиям которого Теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления со всеми видами технически неизбежных и обоснованных потерь, а Государственный заказчик принимать ее в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемого оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, а также оплачивать их в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего государственного контракта (пункты 1.1, 2.2.1 Контракта).

Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует по 31.12.2024. Стороны установили, что условия контракта применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2024 (пункт 6.1 Контракта).

Согласно пункта 3.1 Контракту определение количества отпущенной Государственному заказчику и подлежащей оплате за расчетный период (месяц) тепловой энергии и теплоносителя производится по показаниям приборов узла учета.

Цена настоящего государственного контракта составляет 6 430 896 руб. 79 коп. с учетом НДС. (пункт 4.1 Контракта).

Расчет за тепловую энергию, теплоноситель Государственном заказчиком ежемесячно на основании счетов-фактур Теплоснабжающей организации не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации и (или) внесения денежных средств в кассу Теплоснабжающей организации в пределах лимита, расчетов наличными денежными средствами между юридическими лицами, утвержденного Центробанком РФ. Обязательства по оплате считаются исполненными Государственным заказчиком в день поступления денежных средств на расчетный счет и (или) в кассу Теплоснабжающей организации (пункт 4.2 Контракта).

В пункте 5.3 Контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В исполнение указанного государственного контракта истец предоставил ответчику коммунальную услугу по теплоснабжению в период с 01.04.2024 по 30.05.2024 на общую сумму 1 215 667 руб. 69 коп. с учетом НДС, что подтверждается счет-фактурами, которые были предъявлены к оплате: счет-фактура № 227 от 30.04.2024 на сумму 835 536 руб. 96 коп., счет-фактура № 266 от 20.05.2024 на сумму 380 130 руб. 73 коп., однако ни по одному из выставленных счетов фактур оплата не произведена.

В связи с чем, за ответчиком числится задолженность в размере 1 215 667 руб. 69 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 30.05.2024 № 154 с требованием об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.

Для принудительного взыскания с ответчика сумм задолженности истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив все вышеизложенные обстоятельства и перечисленные доказательства, арбитражный суд пришел к заключению, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

Сложившиеся между сторонами отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Из пункта 2 указанной статьи и пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, следует, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В пункте 3.1. контракта стороны согласовали, что определение количества отпущенной Государственному заказчику и подлежащей оплате за расчетный период (месяц) тепловой энергии и теплоносителя производится по показаниям приборов узла учета.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 Закона №190-ФЗ, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 названного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

На основании пункта 1 части 3 статьи 7 указанного Закона установление тарифов на тепловую энергию входит в полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В рассматриваемых отношениях стоимость поставленной тепловой энергии рассчитана истцом на основании Приказа от 01.12.2023 №82 «Об утверждении тарифов» на тепловую энергию для потребителей котельных с 01 января 2024года, в соответствии с п. 5(1), 5(2), 5(5) основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт исполнения истцом своих обязательств по Контракту подтверждается материалами дела.

Сторонами не оспаривается, что объекты ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области оборудованы приборами учета тепловой энергии, и объем, поставленного в исковой период энергоресурса, был определен исходя из показаний счетчика (копии ведомостей учета тепловой энергии и теплоносителя в системе отопления за период с 25.03.2024 по 27.04.2024 содержится в материалах дела. Порядок расчета количества и стоимости энергоресурса, ответчиком не оспорен, контррасчет задолженности Учреждением не представлен.

Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемых отношениях срок оплаты спорного ресурса согласован сторонами в пункте 4.2 Контракта, в соответствии с которым оплата тепловой энергии осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 5.3 Контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Государственным заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Теплоснабжающая организация вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии, истец за период с 16.05.2024 по 17.06.2024 начислил ответчику 14 908 руб. 19 коп. пени. Расчет произведен истцом с применением ставки банка России 16% (информация Банка России от 15.12.2023). Указанный расчет судом проверен и является арифметически верным.

На основании изложенного исковые требования о взыскании с ответчика 14 908 руб. 19 коп. неустойки за период с 16.05.2024 по 17.06.2024 являются обоснованными.

Также в  исковом заявлении  содержится требование о начислении пени с 18.06.2024 по день фактического исполнения обязательства.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом изложенного, заявленное истцом  требование о взыскании  с ответчика неустойки, начиная с 18.06.2024 по день фактического исполнения обязательства является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что отсутствие бюджетного финансирования препятствует своевременному исполнению им обязательства по оплате поставленной тепловой энергии, подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Отсутствие денежных средств на исполнение обязательств по оплате энергоресурсов не освобождает Учреждение как потребителя от обязанности принять и оплатить принятый объем электрической энергии.

Оснований для освобождения ответчика от оплаты принятых им ресурсов, объем которых документально не опровергнут, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, отсутствие бюджетных средств само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательства по оплате.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.5 ст.170 АПК РФ в решении судом указывается на распределение судебных расходов.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина, которая на основании ст. 101 АПК РФ является судебными расходами и в силу ст. 110 АПК РФ подлежит возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Ресурсоснабжающая организация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 215 667 руб. 69 коп. задолженности по государственному контракту №4 от 12.01.2024 за поставленную тепловую энергию за период с 01.04.2024 по 30.05.2024, 14 908 руб. 19 коп. пени за период с 16.05.2024 по 17.06.2024, продолжив начисление пени с 18.06.2024 по дату фактического исполнения обязательства, а также 25 306 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья:

Е.А. Рощина